國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），取消調(diào)整與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的33個(gè)罰款事項(xiàng)。

根據(jù)《決定》，此次取消罰款事項(xiàng)16個(gè)，包括：工業(yè)和信息化部2個(gè)、教育部2個(gè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部5個(gè)、中國(guó)人民銀行3個(gè)、國(guó)家林草局1個(gè)、國(guó)家郵政局1個(gè)、國(guó)家疾控局2個(gè)。調(diào)整罰款事項(xiàng)17個(gè)，包括：工業(yè)和信息化部1個(gè)、應(yīng)急管理部1個(gè)、國(guó)家新聞出版署13個(gè)、國(guó)家疾控局2個(gè)。

《決定》還明確了這些罰款事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施等內(nèi)容。

比如，在取消的罰款方面，取消對(duì)父母或者監(jiān)護(hù)人經(jīng)教育仍拒絕送子女或者被監(jiān)護(hù)人就學(xué)行為的罰款，替代監(jiān)管措施為按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

在調(diào)整的罰款方面，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為的罰款，將調(diào)整罰款數(shù)額的計(jì)算方式。

“罰款不是目的，只是手段，要通過(guò)罰款等處罰預(yù)防、糾正和懲戒違反行政管理秩序的行為，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，不得違法實(shí)施罰款，更不得為了罰款而罰款?！彼痉ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消罰款事項(xiàng)并不意味著不管了，對(duì)于這些事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一方面要與時(shí)俱進(jìn)，變更監(jiān)管方式或者主體，通過(guò)信息化手段進(jìn)行監(jiān)管。另一方面是通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式進(jìn)行事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體存在不符合規(guī)定的行為，督促其及時(shí)改正、完善管理制度。

國(guó)務(wù)院取消和調(diào)整33個(gè)罰款事項(xiàng)

剛在一家醫(yī)院做完檢查，換一家醫(yī)院再看病時(shí)，相同的檢查需要再做一遍，費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)，這是不少老百姓看病就醫(yī)時(shí)的痛點(diǎn)。近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委就此痛點(diǎn)問(wèn)題，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。

“國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)，從今年起開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享攻堅(jiān)行動(dòng)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型來(lái)推動(dòng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。我們計(jì)劃力爭(zhēng)用三年時(shí)間，在醫(yī)療健康信息全國(guó)互通共享上取得標(biāo)志性進(jìn)展?！眹?guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

然而，“推進(jìn)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享攻堅(jiān)行動(dòng)，涉及部門(mén)多、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、攻堅(jiān)任務(wù)重?！泵喊舱f(shuō)。針對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，有些地區(qū)已經(jīng)探索出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享，浙江省共有436項(xiàng)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了互認(rèn)，占到高頻檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目的90%以上，基本覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。截至目前，浙江省累計(jì)互認(rèn)數(shù)量超過(guò)3000萬(wàn)項(xiàng)次，并直接節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)11億元。

福建省檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)已經(jīng)接入了243家二級(jí)以上的公立醫(yī)院，基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣級(jí)公立醫(yī)院之間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告調(diào)閱共享，累計(jì)互認(rèn)了2.85億項(xiàng)（次），覆蓋了1.44億就診人次。

目前，國(guó)家全民健康信息平臺(tái)已基本建成，省級(jí)統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣平臺(tái)的聯(lián)通全覆蓋，目前已經(jīng)有8000多家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)，204個(gè)地級(jí)市開(kāi)展了檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互通共享。在此基礎(chǔ)上，這次攻堅(jiān)行動(dòng)提出，2025年底，要實(shí)現(xiàn)以下任務(wù)：全國(guó)所有的二級(jí)公立醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)調(diào)閱；有條件的省份要實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險(xiǎn)就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；試點(diǎn)省份要實(shí)現(xiàn)電子健康檔案向居民本人提供實(shí)時(shí)授權(quán)查詢服務(wù)。