于堯堯 李安超 王 慶 薛園林 陳建剛

（1.北京市房山區(qū)水務(wù)局；2.北京市水科學(xué)技術(shù)研究院）

受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，7 月29 日至8 月2 日，北京市房山區(qū)遭遇了歷史罕見的流域性特大洪水。在房山區(qū)委、區(qū)政府和北京市水務(wù)防汛專項(xiàng)分指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)水務(wù)局堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化專業(yè)擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)備工作全面充分，應(yīng)對(duì)措施及時(shí)到位，為房山區(qū)打贏強(qiáng)降雨防御攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)水務(wù)支撐。

雨水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情

（1）降雨極端性強(qiáng)、累計(jì)雨量大。7 月29 日20 時(shí)至8 月2 日7 時(shí)，房山區(qū)平均降雨量627.1 mm，比常年平均年降雨量579.3 mm 還要多47.8 mm，遠(yuǎn)超“63·8”（299.0 mm）和“7·21”（281.1 mm）。全區(qū)共有19 個(gè)監(jiān)測站累計(jì)雨量超過800 mm，其中史家營鄉(xiāng)金雞臺(tái)村、佛子莊鄉(xiāng)北窖村超過1 000 mm。

（2）河道超標(biāo)準(zhǔn)行洪、水庫超汛限運(yùn)行。大石河漫水河站洪峰流量5 300 m3∕s，超200 年一遇（5 070 m3∕s），列歷史第1 位。拒馬河張坊站洪峰流量7 330 m3∕s，超30 年一遇（7 200 m3∕s），列歷史第2 位。全區(qū)51 條山洪溝不同程度產(chǎn)流。全區(qū)8 座中小水庫超汛限運(yùn)行。崇青水庫入庫洪峰3 068 m3∕s，出 庫 最 大 流 量341 m3∕s，攔 洪 削 峰 率 達(dá) 到88.9%。天開水庫入庫洪峰210 m3∕s，出庫最大流量70 m3∕s，攔洪削峰率達(dá)到66.7%。

（3）水利設(shè)施受沖擊大，供排水設(shè)施受損嚴(yán)重。16條中小河道179 處堤防岸坡被毀，受損河道長度約179 km。3 座水閘、22 座橡膠壩，305 臺(tái)防汛信息化設(shè)備，256 套河道公示牌被沖毀或不同程度受損。全區(qū)40 條山洪溝道、7 座中小型水庫發(fā)生不同程度水毀。19座鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水廠、218個(gè)村的農(nóng)村供水設(shè)施、150 座污水處理廠（站）不同程度受損。89 條小流域、76 座塘壩、71 處雨洪利用工程、2 921 處取水口計(jì)量設(shè)施受損，琉璃河濕地公園被淹受損嚴(yán)重。水利經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約100億元。

應(yīng)對(duì)做法

（1）強(qiáng)化值守、聞汛而動(dòng)。按照房山區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室和市水務(wù)局關(guān)于做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作部署，區(qū)水務(wù)局細(xì)安排、強(qiáng)落實(shí)，29 日13 時(shí)啟動(dòng)水務(wù)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位、水務(wù)系統(tǒng)700余人到崗到位，加強(qiáng)應(yīng)急值守。派遣水務(wù)技術(shù)人員支援琉璃河鎮(zhèn)、佛子莊鄉(xiāng)、河北鎮(zhèn)、城關(guān)街道、竇店鎮(zhèn)等地協(xié)助防洪搶險(xiǎn)工作。強(qiáng)化河道、閘壩、水庫、供排水設(shè)施等重點(diǎn)部位巡查防守，累計(jì)出動(dòng)巡查人員1 500人次，確保水利工程運(yùn)行安全。

（2）協(xié)同監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)警。區(qū)水務(wù)局于29 日10 時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)北京市水務(wù)局山洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)中可能發(fā)生紅色風(fēng)險(xiǎn)和橙色風(fēng)險(xiǎn)的山洪溝道發(fā)出預(yù)警提示，提前轉(zhuǎn)移受山洪災(zāi)害威脅群眾415 人。于30 日20 時(shí)20 分發(fā)布河道洪水橙色預(yù)警；于21時(shí)25分發(fā)布河道洪水紅色預(yù)警，大石河、拒馬河沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部安全轉(zhuǎn)移。

（3）科學(xué)調(diào)度、提前布控。①水庫提前調(diào)度泄洪。綜合分析降雨、來水、蓄水、泄水具體工況，崇青水庫提前放水，天開水庫空庫運(yùn)行，?？谟畮旒? 座小水庫攔截山洪作用明顯，8座水庫有效起到了攔洪削峰作用。②強(qiáng)化雨前預(yù)泄調(diào)度。與拒馬河上游紫荊關(guān)、都衙水文站及市水文總站保持密切溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握跨區(qū)上游河道來水情況。密切監(jiān)測河道水位，長溝鎮(zhèn)北泉水河沿村閘于29 日12 時(shí)前提閘放水，小清河、拒馬河、大石河、刺猬河等河道上31 座橡膠壩、氣盾壩提前降壩預(yù)泄，為骨干河道騰出槽蓄空間。③排水單元提前布控。對(duì)長陽、良鄉(xiāng)、城關(guān)等7 座下凹橋區(qū)和4 處易積水點(diǎn)（全區(qū)46 處）提前布控，安排100 名人員和10 輛應(yīng)急排水車輛提前到位，啟動(dòng)15 座雨水泵站，累計(jì)排水83.6萬m3，清理雨水箅子3 812個(gè)、垃圾2.5 t。

（4）奮力搶險(xiǎn)、保障安全。7 月30 日至8 月16 日，兩支區(qū)級(jí)水務(wù)專業(yè)排水和施工機(jī)械搶險(xiǎn)隊(duì)累計(jì)處置18 處內(nèi)澇積水、2 處管涌險(xiǎn)情、1 處河道擋墻修復(fù)，抽排積水約66.9 萬m3，出動(dòng)530人次、搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛及機(jī)械設(shè)備224臺(tái)（套）。向河北鎮(zhèn)、佛子莊鄉(xiāng)運(yùn)輸支援物資2 次，支援房山消防支隊(duì)吊運(yùn)沖鋒舟3次（共計(jì)23艘）；派出水車向良鄉(xiāng)大學(xué)城中醫(yī)藥大學(xué)、黃辛莊東里小區(qū)、建華北里小區(qū)等10 個(gè)地點(diǎn)應(yīng)急供水310 t；派出發(fā)電車對(duì)雙柳樹村應(yīng)急發(fā)電約49 h，發(fā)電量約1 萬kW·h。赴琉璃河鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)3 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共計(jì)48 個(gè)積水點(diǎn)位勘查積水需抽排情況7次。

區(qū)水務(wù)局牽頭并協(xié)調(diào)援建央企、市屬國企，8 月13 日，完成河道82 處重點(diǎn)水毀點(diǎn)位臨時(shí)修復(fù)；8 月17 日，完成18 座受損排澇泵站搶修；8 月18 日，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)48 處積水點(diǎn)抽排，抽排積水總量481.58 萬m3；8 月20 日，218 個(gè)供水受影響村全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供水；8月21日，受損的131座農(nóng)村污水處理站全部修復(fù)并穩(wěn)定運(yùn)行；8 月23 日，基本完成清理河道內(nèi)應(yīng)急垃圾清理工作，清理垃圾98.21萬余m3。