卞科

（廣州地鐵集團(tuán)有限公司，廣東廣州 510080）

0 引言

我國城市軌道交通的建設(shè)時(shí)間相對(duì)較晚，但發(fā)展速度非?？欤诔鞘谢M(jìn)程的不斷推進(jìn)、改革開放的持續(xù)助力下，我國交通運(yùn)輸業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建設(shè)軌道交通的城市也在不斷增加。城市軌道交通不僅可以為民眾的出行提供方便，還可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。但目前我國城市軌道交通管理方面還存在一些不足，一定程度上影響了城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益，因此需對(duì)提升城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的策略進(jìn)行分析。

1 城市軌道交通概述

城市軌道交通，又稱城市地鐵，是城市公共交通的一種，是指在城市地下或地面修建的軌道交通系統(tǒng)，其通常包括地鐵、輕軌、高速鐵路等，是一種快速、高效、安全、環(huán)保的公共交通方式[1]。由于城市軌道交通通常位于地下或在地面獨(dú)立運(yùn)行，因此不受道路交通擁堵的影響，所以相比其他交通方式，其有更高的運(yùn)行速度。城市軌道交通系統(tǒng)有專門的車輛、信號(hào)、控制和安全系統(tǒng)，能夠保證了其運(yùn)行的安全性與可靠性。

此外，城市軌道交通系統(tǒng)使用電力驅(qū)動(dòng)，能夠減少燃油消耗和尾氣排放，對(duì)環(huán)境污染較少，且城市軌道交通車輛內(nèi)部空間較大，座椅舒適，能夠?yàn)槊癖娞峁└训某俗w驗(yàn)，整個(gè)系統(tǒng)路線和站點(diǎn)布局也非常合理，民眾出行非常方便。

2 城市軌道交通的作用

其一，城市軌道交通能夠緩解城市交通擁堵問題，提高出行效率，所以非常適合人口數(shù)量眾多的大城市。城市軌道交通能夠承載大量的乘客，并能在短時(shí)間內(nèi)運(yùn)送大量人流，減少了城市街道上私家車、公交車等交通工具的數(shù)量，而且其能夠提供從起點(diǎn)到終點(diǎn)的直達(dá)服務(wù)，避免了換乘和中轉(zhuǎn)的時(shí)間和成本，再加上其通常采用地下或高架的方式運(yùn)行，不會(huì)受到城市道路交通擁堵的影響，可以快速到達(dá)目的地，減少了出行時(shí)間和成本。

其二，城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行可以提高城市形象。城市軌道交通是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，能夠提高城市的文化形象和城市品位，這樣城市就會(huì)獲得更多的商業(yè)和投資機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其三，城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行可以提高民眾出行質(zhì)量，提高民眾的幸福感和生活滿意度。城市軌道交通通常有固定的班次和行車路線，能夠提供準(zhǔn)時(shí)、可靠的服務(wù)，避免了民眾等待和擁堵的時(shí)間與煩惱，而且其車廂內(nèi)部環(huán)境舒適、安全，乘坐過程中沒有顛簸、噪聲和震動(dòng)等不適感，保證了民眾的出行舒適性和安全性，再加上其路線通常覆蓋城市主要商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和旅游景點(diǎn)等，能夠滿足民眾在不同區(qū)域的出行需求，提高民眾出行的便利性和質(zhì)量[2]。

其四，城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行可以促進(jìn)城市規(guī)劃、帶動(dòng)城市發(fā)展，促進(jìn)城市的空間優(yōu)化和城市功能的升級(jí)，提高城市的整體規(guī)劃水平，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)，提高城市整體競爭力，從而帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

其五，城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行可以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市軌道交通的建設(shè)可以為運(yùn)輸設(shè)備制造等行業(yè)提供商機(jī)，同時(shí)可以為服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。

3 城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1 民眾效益

首先，相較于私家車，城市軌道交通的出行成本較低，民眾支付較低的票價(jià)便能享受到高效、便捷的公共交通服務(wù)。

其次，城市軌道交通車輛內(nèi)部設(shè)施十分人性化，能夠大大提高民眾的出行舒適度。

再次，利用城市軌道交通出行能減少燃油消耗和尾氣排放，降低環(huán)境污染，保護(hù)城市環(huán)境和生態(tài)，可為民眾提供更好的生活環(huán)境。

最后，城市軌道交通運(yùn)營采取嚴(yán)格的安全措施和管理制度，能夠保障民眾的出行安全，降低交通事故發(fā)生率。

3.2 企業(yè)效益

城市軌道交通建設(shè)需要大量的土地、建材、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備和信息技術(shù)作為支持，這也能在一定程度上帶動(dòng)機(jī)械、電子、建材等行業(yè)的發(fā)展，有助于增加相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高行業(yè)產(chǎn)值，使相關(guān)企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

而且，隨著城市軌道交通建設(shè)的不斷發(fā)展，相關(guān)企業(yè)還能積累經(jīng)驗(yàn)，完善企業(yè)工作流程，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，可為之后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)[3]。另外，城市軌道交通是現(xiàn)代公共交通的重要組成部分，其發(fā)展還能帶動(dòng)交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提供更多就業(yè)崗位。

3.3 地區(qū)效益

城市軌道交通建設(shè)的地區(qū)效益可以分為兩種，一種是直接效益，另一種是間接效益。直接效益主要是指軌道交通建設(shè)直接為城市帶來的實(shí)際效果和收益，而間接效益則是指軌道交通建設(shè)所帶來的一系列相關(guān)效益和影響。

前者包括緩解城市交通擁堵問題、提供高效便捷的出行方式、減少環(huán)境污染和能源消耗以及提升城市的形象等。

后者包括促進(jìn)土地價(jià)值提升、優(yōu)化城市空間布局、促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善居民生活質(zhì)量等方面。城市軌道交通建設(shè)可以帶動(dòng)周邊土地的開發(fā)和利用、優(yōu)化城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)和空間利用、刺激就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、改善居民的出行條件和生活品質(zhì)。

4 城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益提升策略

4.1 制訂完善的管理制度

城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的提升建立在規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上。建設(shè)之前，相關(guān)人員需要先對(duì)城市交通壓力情況進(jìn)行調(diào)查，了解區(qū)域民眾的出行要求，征集其關(guān)于城市軌道交通建設(shè)的意見，同時(shí)需明確城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，綜合上述因素進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，有助于更加科學(xué)、合理地進(jìn)行城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃。

此外，需制訂完善的管理制度，具體需從以下幾方面著手：

首先，應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目投資評(píng)估機(jī)制，通過詳盡的市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和潛在的經(jīng)濟(jì)效益，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。同時(shí)，需建立嚴(yán)格的項(xiàng)目審批程序，確保項(xiàng)目符合城市發(fā)展規(guī)劃和交通、環(huán)保等方面的需求。

其次，要建立健全的運(yùn)營管理制度，涵蓋票價(jià)制訂、運(yùn)營計(jì)劃編制、運(yùn)行監(jiān)控等方面。

再次，需要建立有效的資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，確保軌道交通建設(shè)資金的合理使用和監(jiān)管。為此，需建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和報(bào)表，加強(qiáng)對(duì)資金流向和使用情況的監(jiān)督和審計(jì)，防止資源浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象，同時(shí)要積極引入社會(huì)資本參與軌道交通建設(shè)和運(yùn)營，推動(dòng)公私合作，提高資金的籌措效率[4]。

最后，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，建立健全的評(píng)估和監(jiān)測體系，通過收集、整理和分析運(yùn)營數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和瓶頸，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以不斷提升軌道交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，需要建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，定期對(duì)軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)的決策和改進(jìn)提供依據(jù)。

4.2 提升服務(wù)質(zhì)量

為了提高城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益，需要積極提升服務(wù)質(zhì)量，注重科學(xué)化管控[5]。

首先，可以構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)該機(jī)制對(duì)城市軌道交通運(yùn)行中采用的服務(wù)模式和服務(wù)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)中存在的缺陷，并進(jìn)行針對(duì)性完善，有效平衡服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，為城市軌道交通的長久穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，需注重提高服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)，可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的服務(wù)水平，讓民眾收獲更滿意的服務(wù)[6]。

最后，需加大服務(wù)監(jiān)督檢查力度，采取多種服務(wù)控制措施，有效消除服務(wù)管理隱患。

4.3 精簡機(jī)構(gòu)，縮減運(yùn)營成本

想要有效提升城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益，還需注重成本管理?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，合理精簡機(jī)構(gòu)，去除冗雜部門，優(yōu)化管理流程，同時(shí)構(gòu)建全過程成本管控機(jī)制，以有效提高管理組織效率，有效縮減運(yùn)營成本[7-8]。此外，需積極提高對(duì)工作人員的管控，探索更加科學(xué)的運(yùn)營模式，提升人力資源管理效果，為城市軌道交通獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

4.4 建立多元化收益體系

首先，可在城市軌道交通站點(diǎn)周圍建設(shè)商業(yè)中心，以吸引更多消費(fèi)者，增加商業(yè)收益，還可以通過在城市軌道交通車站內(nèi)設(shè)置商業(yè)廣告牌，在城市軌道交通車輛上設(shè)置車身廣告的方式來增加廣告收益。

其次，城市軌道交通沿線的房地產(chǎn)市場也是一個(gè)潛在的收益來源，可以通過租賃城市軌道交通沿線的房屋、商鋪等來獲取收益。

再次，可以建設(shè)城市軌道交通沿線停車場，為周邊車主提供停車服務(wù)，也能獲取相應(yīng)的停車收益。

最后，城市軌道交通沿線城市可進(jìn)行旅游開發(fā)，吸引更多游客前來參觀，提高收益。

4.5 加強(qiáng)科技創(chuàng)新

對(duì)城市軌道交通而言，想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，還要注意科技創(chuàng)新，積極提升城市軌道交通的智能化水平，以應(yīng)對(duì)日益增長的城市交通需求和提高民眾的出行體驗(yàn)。

首先，需引入先進(jìn)的列車技術(shù)，如自動(dòng)駕駛技術(shù)和智能控制系統(tǒng)，以提高列車的運(yùn)行效率和安全性，減少人為操作錯(cuò)誤和事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)列車的智能監(jiān)測和調(diào)度，從而提高軌道交通的整體運(yùn)行效率[9]。

其次，利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)軌道交通系統(tǒng)的智能化管理和監(jiān)控。通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、分析和預(yù)測，優(yōu)化運(yùn)營調(diào)度和乘客服務(wù)。例如，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)列車和車站的智能聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛運(yùn)行狀態(tài)、座位利用率等信息，有效調(diào)度列車班次和提供準(zhǔn)確的乘客信息。

再次，結(jié)合新能源技術(shù)，如充電和儲(chǔ)能系統(tǒng)，以推動(dòng)城市軌道交通向更環(huán)保和節(jié)能的方向發(fā)展。引入新能源列車，如電動(dòng)列車，可以減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，減少污染排放。同時(shí)，建設(shè)充電和儲(chǔ)能設(shè)施，可以為電動(dòng)列車提供可靠的充電和儲(chǔ)能資源，進(jìn)一步促進(jìn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

最后，需加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化。通過與科研機(jī)構(gòu)的合作，共同研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)軌道交通技術(shù)的進(jìn)步[10]。與企業(yè)的合作可以促進(jìn)技術(shù)的商業(yè)化和市場化，加速科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣，為城市軌道交通的發(fā)展注入新動(dòng)力。

另外，因科技創(chuàng)新離不開高素質(zhì)人才的支持，所以相關(guān)企業(yè)還需注重人才培養(yǎng)，吸引和培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，建立專業(yè)人才隊(duì)伍，從人才方面為推動(dòng)城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新提供保障。

通過上述措施既可以提高城市軌道交通的運(yùn)行效率，還可以更好地保證城市軌道交通的運(yùn)行安全性，同時(shí)可以縮減運(yùn)行成本，進(jìn)而進(jìn)一步提高城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語

總而言之，城市軌道交通在很多方面具有優(yōu)勢，不僅可以緩解城市交通擁堵問題，提高出行效率，還可以提高城市形象和民眾出行質(zhì)量，同時(shí)可以促進(jìn)城市規(guī)劃、帶動(dòng)城市發(fā)展，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。然而，基于各種因素的影響，我國城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益還有很大的提升空間，需積極探索可以獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的策略，如制訂完善的管理制度、提升服務(wù)質(zhì)量、縮減運(yùn)營成本等，在提升民眾的出行舒適度和安全性的同時(shí)，有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的發(fā)展，提高城市競爭力。