蘇旭

自中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，雙方關(guān)系水漲船高。如今，中國(guó)—東盟關(guān)系已成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。而作為中國(guó)—東盟共辦的盛會(huì)，2023年將迎來(lái)及冠之年的中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東博會(huì)、峰會(huì)）也早已成為雙方關(guān)系發(fā)展歷程中熠熠閃耀的“雙子星”。

這對(duì)“雙子星”因中國(guó)—東盟深化戰(zhàn)略互信給予的能量而更為奪目，又以自己反射的光芒共同照亮著中國(guó)—東盟關(guān)系友好發(fā)展的前路。金秋9月，在中國(guó)—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“新天地”里，這對(duì)“雙子星”又將如何凝聚政治互信的新能量，助力點(diǎn)亮合作共贏這片廣闊的星空呢？

東博會(huì)是中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信的具體體現(xiàn)

回望東博會(huì)的發(fā)展歷程，其由創(chuàng)辦之初的國(guó)際性經(jīng)貿(mào)交流盛會(huì)，成長(zhǎng)為中國(guó)—東盟重要的開(kāi)放合作平臺(tái)，不僅源于展會(huì)蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值，更在于其有著中國(guó)—東盟不斷增進(jìn)的戰(zhàn)略互信為根基。而東博會(huì)自身便是中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信的成果與具體體現(xiàn)：

高層引領(lǐng)各國(guó)共辦。2003年10月8日，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)邀出席在印尼巴厘島舉行的第七次中國(guó)與東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。彼時(shí)，中國(guó)—東盟關(guān)系密切合作成果顯著，值此良機(jī)，溫家寶于會(huì)議上倡議，從2004年起每年由中國(guó)和東盟在中國(guó)南寧共同舉辦東博會(huì)，同期舉辦峰會(huì)。這一倡議一經(jīng)發(fā)起就得到了東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎與支持，至此東博會(huì)落子南寧。

各國(guó)持續(xù)高規(guī)格參會(huì)。19年來(lái)，先后有182位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3800多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席東博會(huì)、峰會(huì)，借助東博會(huì)、峰會(huì)平臺(tái)向世界發(fā)出中國(guó)—東盟增進(jìn)戰(zhàn)略互信、友好合作的最強(qiáng)音。新冠疫情前，時(shí)任柬埔寨首相洪森已11次出席東博會(huì)；疫情暴發(fā)后，他連續(xù)3年在東博會(huì)、峰會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上發(fā)表視頻致辭，是目前出席東博會(huì)次數(shù)最多的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。東博會(huì)在促成中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)、會(huì)談，增進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信中起到了無(wú)可替代的積極作用。

領(lǐng)導(dǎo)人釋放互信強(qiáng)音。2020年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第17屆東博會(huì)、峰會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上發(fā)表視頻致辭，發(fā)出了“提升戰(zhàn)略互信，深入對(duì)接發(fā)展規(guī)劃”等重要倡議。2021年，習(xí)近平再次向第18屆東博會(huì)致賀信。習(xí)近平連續(xù)通過(guò)兩屆東博會(huì)向世界宣告，中國(guó)愿同東盟國(guó)家提升戰(zhàn)略互信的倡議與理念，引發(fā)域內(nèi)外各界的熱烈反響及媒體的高度關(guān)注。東博會(huì)的“老朋友”洪森談及東博會(huì)時(shí)曾評(píng)價(jià)道：“我們應(yīng)堅(jiān)持舉辦這場(chǎng)盛會(huì)，讓其發(fā)揚(yáng)光大，并在促進(jìn)政治互信、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、謀劃人民福祉等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用?！贝送?，印尼總統(tǒng)佐科、新加坡總理李顯龍、現(xiàn)任老撾總理宋賽·西潘敦等各國(guó)政要也均對(duì)東博會(huì)作出高度評(píng)價(jià)。太陽(yáng)照常升起，中國(guó)—東盟親密關(guān)系如故?；仡欀袊?guó)—東盟關(guān)系發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，元首定調(diào)始終是閃爍在中國(guó)—東盟關(guān)系提升歷史長(zhǎng)廊中最耀眼的“明星”。

鑒古知今，戰(zhàn)略互信鑄就了東博會(huì)這一重要平臺(tái)，而東博會(huì)也在促進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流、合作中持續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”。

務(wù)實(shí)舉措，歷屆盛會(huì)見(jiàn)證中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信不斷提升

19屆東博盛會(huì)，形式與時(shí)俱進(jìn)、展會(huì)常辦常新。當(dāng)前東博會(huì)已形成了一套較為完整的高層對(duì)話機(jī)制，包括開(kāi)幕式領(lǐng)導(dǎo)人主旨演講、領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)、部長(zhǎng)級(jí)磋商等。這些務(wù)實(shí)舉措將中國(guó)—東盟合作的最強(qiáng)音匯聚在一起，有力推動(dòng)了中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20年來(lái)的深入發(fā)展，也讓歷屆盛會(huì)成為了見(jiàn)證中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信不斷提升的重要平臺(tái)。

黨際外交架構(gòu)于東博平臺(tái)，讓政治互信的手越握越緊。2020年11月，在第17屆東博會(huì)開(kāi)幕之際，中國(guó)共產(chǎn)黨同東南亞國(guó)家政黨首次對(duì)話會(huì)在中國(guó)廣西南寧市舉行，成為中國(guó)—東盟政治互信進(jìn)一步提升的重要標(biāo)志。近40個(gè)東南亞國(guó)家政黨，包括20多位黨首、5位議長(zhǎng)以及中國(guó)駐東盟國(guó)家大使等通過(guò)視頻連線方式參會(huì)，東盟國(guó)家駐華大使共聚邕城現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，將中國(guó)—東盟團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展合作的強(qiáng)音傳遍四海八方。

論壇會(huì)議深化經(jīng)貿(mào)合作，厚植中國(guó)—東盟互信之基。自2009年以來(lái)，依托東博會(huì)、峰會(huì)平臺(tái)，東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)企業(yè)CEO圓桌對(duì)話會(huì)已成功舉辦13次，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目簽約總額超800億美元。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)企業(yè)CEO圓桌對(duì)話會(huì)的成功獲得了中國(guó)與東盟有關(guān)國(guó)家的廣泛認(rèn)可，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，也促進(jìn)了中國(guó)與東盟各領(lǐng)域持續(xù)深化合作交流。

君子之交如細(xì)水長(zhǎng)流。在東博會(huì)框架下舉辦的各類高層論壇，已成為了中國(guó)與東盟國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，共商發(fā)展議題，將高層共識(shí)落實(shí)到工作層面的重要平臺(tái)，讓中國(guó)—東盟提升政治互信有了更有力的抓手與更穩(wěn)固的落腳點(diǎn)。

凝心聚力，東博會(huì)助力中國(guó)—東盟關(guān)系再升級(jí)

2023年是中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)密集的一年，是雙邊合作再深化的一年，同樣也是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。當(dāng)前，全球仍面臨著疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭、俄烏沖突持續(xù)等挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)未來(lái)都需要中國(guó)和東盟攜手應(yīng)對(duì)，也唯有增進(jìn)戰(zhàn)略互信，中國(guó)—東盟攜手方能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

圍繞提升“戰(zhàn)略互信”，第20屆東博會(huì)、峰會(huì)將策劃系列活動(dòng)，包括：舉辦越南國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)企業(yè)CEO圓桌對(duì)話會(huì)等。中外領(lǐng)導(dǎo)人將高規(guī)格出席開(kāi)幕大會(huì)并發(fā)表演講，相關(guān)會(huì)議上中國(guó)和東盟還將聚焦合作重點(diǎn)領(lǐng)域、提升經(jīng)貿(mào)實(shí)效，不斷推動(dòng)中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。第20屆東博會(huì)還將全面升級(jí)高層對(duì)話機(jī)制，健全以中國(guó)為主場(chǎng)、面向東盟的外交平臺(tái)，不斷鞏固雙方戰(zhàn)略互信，助力共建“五大家園”，服務(wù)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議在本地區(qū)的落地。

中國(guó)—東盟的友好合作將使區(qū)域內(nèi)21億人民直接受益，并為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在全球形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變的今天，中國(guó)—東盟戰(zhàn)略互信的成果更顯珍貴且極具深遠(yuǎn)意義。時(shí)至今日，哪怕用最平實(shí)的語(yǔ)言，串起歷屆東博會(huì)、峰會(huì)的成就，仍覺(jué)成果斐然。相信第20屆東博會(huì)、峰會(huì)將繼續(xù)以高規(guī)格、大平臺(tái)為中國(guó)—東盟關(guān)系的友好發(fā)展之路點(diǎn)亮耀眼星光。