劉明 王麗英 方逸可 傅文濤

摘 要：“碳達(dá)峰”“碳中和”是黨中央作出的事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略決策。標(biāo)準(zhǔn)作為重要的國(guó)家基礎(chǔ)性制度之一，在“雙碳”目標(biāo)中亦不可缺。本文介紹了“雙碳”時(shí)代下，衢州根據(jù)地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，圍繞全領(lǐng)域覆蓋、多跨度應(yīng)用的“碳賬戶(hù)”體系建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化思維打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，構(gòu)建閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索了標(biāo)準(zhǔn)化助力“雙碳”工作落地，促進(jìn)低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕的新路徑。

關(guān)鍵詞：碳達(dá)峰，碳中和，碳賬戶(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.03.021

Exploration of “Carbon Peak” and “Carbon Neutrality” Standardization Research Path

—Taking Quzhou Citys “Carbon Account” Standardization as an Example

LIU Ming1 WANG Li-ying1* FANG Yi-ke2 FU Wen-tao1

（1.Quzhou Academy of Metrology and Quality Inspection； 2. Changan University）

Abstract： Reaching the goals of carbon peak and carbon neutrality is a major strategic decision made by the central government to achieve the sustainable development of the Chinese nation and the construction of a community with a shared future for mankind. Standards are indispensable in the achievement of dual carbon goals. This paper introduces that in the dual carbon era， to meet the needs of regional low-carbon transformation and development， Quzhou uses standardized thinking to break through the blockages， solve diffi culties， and build a closed-loop standards system， aiming to achieve the goal of building a “carbon account” system covering all fi elds and multi span applications， It explores a new path for standardization to help realize the dual carbon goals， promote the transformation of low-carbon society， and achieve high-quality development and common prosperity.

Keywords： carbon peak， carbon neutrality， carbon account， standardization

2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記向世界鄭重宣布“中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[1]?！疤歼_(dá)峰”“碳中和”（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）既是黨中央審時(shí)度勢(shì)從國(guó)情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然選擇。

碳排放是“雙碳”的重要指標(biāo)，碳排放數(shù)據(jù)的采集、計(jì)量及核算離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，因此“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)具有不可替代的基礎(chǔ)性支撐作用。從國(guó)際上看，IPCC（聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）、CEN（歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)）等機(jī)構(gòu)相繼明確標(biāo)準(zhǔn)在雙碳工作中的重要作用。從國(guó)內(nèi)看，2021年5月，全國(guó)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議指出“健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系等，研究提出有針對(duì)性和可操作性的政策舉措”[2]；2021年10月，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出“建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)”[3]。由此可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要工具已成國(guó)內(nèi)外共識(shí)。

1 “碳賬戶(hù)”背景及概念

1.1 衢州市基本情況

衢州位于浙江省西部、錢(qián)塘江源頭，森林覆蓋率近70%，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是浙江省重要的生態(tài)屏障，但衢州也是重化工占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū)，萬(wàn)元GDP碳排放強(qiáng)度是全省平均水平的2倍多[4]，發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的矛盾一直較為突出。如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”背景下區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展成為衢州的必答題。2021年衢州市政府創(chuàng)新啟動(dòng)碳賬戶(hù)體系建設(shè)，將其作為推進(jìn)“雙碳”工作落地和能耗雙控的重要抓手。同時(shí)圍繞需求清單、多跨場(chǎng)景應(yīng)用清單、改革清單“三張清單”開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通和居民生活六大領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用全覆蓋，讓全社會(huì)碳排放能計(jì)量、可核算、見(jiàn)實(shí)效，通過(guò)“碳賬戶(hù)”的“小切口”催生區(qū)域低碳發(fā)展的“大場(chǎng)景”。

1.2 “碳賬戶(hù)”的概念

碳賬戶(hù)目前暫無(wú)權(quán)威的定義，較為認(rèn)可的“碳賬戶(hù)”定義是：個(gè)人或企業(yè)主體依據(jù)碳排放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行計(jì)算，得到特定時(shí)間或空間范圍內(nèi)的碳排放量。亦可將碳賬戶(hù)理解為銀行賬戶(hù)，只不過(guò)存儲(chǔ)的是碳排放量。根據(jù)主體不同可分為：個(gè)人碳賬戶(hù)和企業(yè)碳賬戶(hù)?！疤假~戶(hù)”建立的目的是運(yùn)用“碳賬戶(hù)”界定各主體的低碳貢獻(xiàn)、減碳責(zé)任和碳排放權(quán)邊界，解決碳排放在哪、如何核算、降到什么程度等問(wèn)題。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦曾在2021中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇建議“為實(shí)現(xiàn)碳中和，可以探索建立碳賬戶(hù)。碳賬戶(hù)實(shí)際是建立每一級(jí)政府、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人在減碳方面的責(zé)任”[5]。

2 “碳賬戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及需求分析

“碳賬戶(hù)”使碳排放清晰、可見(jiàn)。如何精準(zhǔn)地采集數(shù)據(jù)？如何將采集到的煤、電、天然氣等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為碳排放數(shù)據(jù)？核算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是什么？這就需要標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的支撐“碳賬戶(hù)”將缺乏科學(xué)依據(jù)和方法。

據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，國(guó)際上目前已有ISO和IEC等組織設(shè)有26個(gè)TC/SC，截至2021年底發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)730項(xiàng)，在研標(biāo)準(zhǔn)333項(xiàng)，涵蓋可再生能源、能源管理和節(jié)能、溫室氣體管理、可持續(xù)金融等方面，其中溫室氣體管理領(lǐng)域已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，包括核算方法、碳足跡、碳金融等6方面，其中ISO 14064-2：2019《溫室氣體核算方法標(biāo)準(zhǔn)》、ISO 14067：2018《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用較廣。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的設(shè)置與國(guó)際上基本一致，共有27個(gè)TC/SC，已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)800余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)700余項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1900余項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，其中溫室氣體管理領(lǐng)域發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、研制中30余項(xiàng)[6]，如GB/T 32150-2015《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》、GB/ T 51366-2019《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等。綜上所述，目前雙碳領(lǐng)域的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)均已較豐富。

衢州市在碳賬戶(hù)體系的建立中通過(guò)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的深入研究后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)暫無(wú)“碳賬戶(hù)”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有部分標(biāo)準(zhǔn)可供碳賬戶(hù)參考使用，但這些標(biāo)準(zhǔn)也存在如下問(wèn)題：一是國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系存在差距且不完全兼容，如碳排放核算方法國(guó)內(nèi)與國(guó)際就不完全接軌；二是現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求滯后，如隨著技術(shù)水平提升能耗限額、能效水平已大幅提高，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)急需升級(jí)更新；三是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在盲區(qū)，如部分重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)缺失、新能源和可再生能源應(yīng)用核算問(wèn)題等；四是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性問(wèn)題，如按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)新材料生產(chǎn)企業(yè)結(jié)果就會(huì)大相徑庭；五是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系缺少評(píng)價(jià)激勵(lì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未形成有效閉環(huán)反饋機(jī)制。諸多標(biāo)準(zhǔn)方面的問(wèn)題造成了碳賬戶(hù)建設(shè)過(guò)程中合規(guī)性、科學(xué)性及可操作性障礙，嚴(yán)重制約了“碳賬戶(hù)”體系建設(shè)的進(jìn)程。因此有需要也有必要圍繞衢州“碳賬戶(hù)”體系建設(shè)需求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究。

3 “碳賬戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)化研究實(shí)踐

3.1 標(biāo)準(zhǔn)體系

圍繞衢州市做深做透“碳賬戶(hù)”各類(lèi)場(chǎng)景應(yīng)用，讓衢州的碳排放能計(jì)量、可核算、見(jiàn)實(shí)效，按照政府引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人開(kāi)展多跨場(chǎng)景應(yīng)用，運(yùn)用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)低碳綠色的發(fā)展的工作機(jī)理，如圖1所示。碳賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)有政策引導(dǎo)體系、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系、多跨場(chǎng)景應(yīng)用體系和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等4大模塊。

政策引導(dǎo)體系主要包括法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府政策及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系主要包括《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》《碳排放核算指南》等各類(lèi)指導(dǎo)性文件及推薦性國(guó)、行、地、團(tuán)標(biāo)等；多跨場(chǎng)景應(yīng)用體系主要是衢州“碳賬戶(hù)”多跨應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前是圍繞六大應(yīng)用場(chǎng)景制定的地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)，后續(xù)將根據(jù)需求動(dòng)態(tài)增減；評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制主要包括金融優(yōu)惠政策、個(gè)人碳信用分獎(jiǎng)勵(lì)制度等，亦需不斷迭代。

3.2 重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制方向：圍繞衢州市政府規(guī)劃的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通和居民生活六大領(lǐng)域的碳賬戶(hù)應(yīng)用場(chǎng)景的標(biāo)準(zhǔn)需求開(kāi)展。研制依據(jù)：在遵守國(guó)家法律制度及相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參考現(xiàn)行國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，結(jié)合衢州實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型：地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。一是符合政府引導(dǎo)、主體參與、行業(yè)自律的導(dǎo)向。二是研制周期短且利于推廣實(shí)施?，F(xiàn)已基本建成“6+1+1”的應(yīng)用體系，基本覆蓋社會(huì)生產(chǎn)生活的主要碳排放場(chǎng)景。

3.2.1 六個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

（1）工業(yè)領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 095-2021《工業(yè)企業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，碳賬戶(hù)領(lǐng)域首個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適用于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)定了評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和流程、數(shù)據(jù)采集、碳排放核算、碳排放評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。

（2）能源領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 097-2021《能源生產(chǎn)企業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，適用于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)定了評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和流程、數(shù)據(jù)采集、碳排放核算、碳排放評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。

（3）建筑領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 098-2021《建筑領(lǐng)域碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，適用于新建民用建筑和既有公共建筑，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了碳排放核算與評(píng)價(jià)流程、核算方法、碳賬戶(hù)評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。

（4）交通領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 099-2021《道路運(yùn)輸企業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，適用于道路運(yùn)輸企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運(yùn)輸企業(yè)碳排放核算和范圍、核算步驟和方法、碳減排量核算、碳排放評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容。

（5）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 100-2021《農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，適用于以糧為主的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、有機(jī)肥生產(chǎn)等企業(yè)（組織），標(biāo)準(zhǔn)包含核算原則與流程、核算邊界與范圍、核算步驟與方法、核算質(zhì)量保證、核算報(bào)告與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

（6）居民生活領(lǐng)域“碳賬戶(hù)”市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3308/T 102-2022《居民碳賬戶(hù)-生活垃圾資源回收碳減排工作規(guī)范》，適用于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)及符合條件的農(nóng)村地區(qū)居民“碳賬戶(hù)”中生活垃圾可回收物資源回收過(guò)程的碳減排工作及碳普惠應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了居民“碳賬戶(hù)”中生活垃圾資源回收碳減排工作的術(shù)語(yǔ)與定義、總則、核算對(duì)象、數(shù)據(jù)獲取與歸集、碳減排核算、碳積分賦值、積分應(yīng)用等內(nèi)容。鑒于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果較好，2022年7月本標(biāo)準(zhǔn)已開(kāi)展省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)升格，現(xiàn)已通過(guò)浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)技術(shù)審查。

3.2.2 一個(gè)省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/ZJFS 005-2021《銀行個(gè)人碳賬戶(hù)管理規(guī)范》由中國(guó)人民銀行衢州市中心支行為主起草，浙江省金融學(xué)會(huì)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)適用于銀行個(gè)人碳賬戶(hù)的管理工作，主要內(nèi)容包含銀行個(gè)人碳賬戶(hù)管理的基本要求、數(shù)據(jù)采集、節(jié)約碳排放量折算、平臺(tái)建設(shè)、賬戶(hù)評(píng)價(jià)、賬戶(hù)應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)等。

3.2.3 一個(gè)縣級(jí)地方技術(shù)規(guī)范

《裝配式建筑建造階段碳排放核算與評(píng)價(jià)指南（暫名）》該標(biāo)準(zhǔn)是衢州市衢江區(qū)地方技術(shù)規(guī)范，適用于裝配式建筑領(lǐng)域，主要為了填補(bǔ)裝配式建筑這個(gè)新興領(lǐng)域的碳排放核算評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)空白，目前正在研制階段。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和成效

“碳賬戶(hù)”建立的目的是牽引并推動(dòng)區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型，因此“碳賬戶(hù)”的生命力在于應(yīng)用。隨著“碳賬戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的批量發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)化工作短板的陸續(xù)補(bǔ)齊，同時(shí)在衢州市政府“碳賬戶(hù)”建設(shè)專(zhuān)班的強(qiáng)力推動(dòng)下，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施工作高速推進(jìn)，形成了“政策精準(zhǔn)引導(dǎo)、行業(yè)全力推動(dòng)、主體積極參與”“碳賬戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

截至2022年1月，衢州全市已在六大領(lǐng)域建有碳賬戶(hù)2，338，078個(gè)，其中，工業(yè)企業(yè)2392家（1110家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、小微企業(yè)1282家），能源企業(yè)97家，交通領(lǐng)域企業(yè)55家，建筑主體109家，農(nóng)業(yè)主體845家，居民233.458萬(wàn)個(gè)（占常住人口的90%以上）[4]，開(kāi)設(shè)“碳賬戶(hù)”已經(jīng)成為衢州的“新風(fēng)尚”。如此龐大“碳賬戶(hù)”的設(shè)立，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)作用及標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)制、推廣作用功不可沒(méi)。

“碳賬戶(hù)”“走紅”的另一重大原因就是主體能夠真正獲得效益，這既是“碳賬戶(hù)”建立的初衷，也是碳賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的目的。工業(yè)領(lǐng)域以浙江明旺乳業(yè)有限公司（主要生產(chǎn)“旺仔”系列飲料）為例，該公司率先開(kāi)展碳賬戶(hù)建設(shè)，依照DB3308/T 095-2021《工業(yè)企業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，在生產(chǎn)車(chē)間布設(shè)的40多個(gè)能耗采集器，動(dòng)態(tài)掌握全公司能耗情況，通過(guò)核算厘清企業(yè)碳排放“糊涂賬”進(jìn)而精準(zhǔn)找到減排點(diǎn)及時(shí)調(diào)整低效生產(chǎn)線(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)230余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減排二氧化碳1，655.7t[4]，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。再如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的天蓬集團(tuán)有限公司（大型畜牧企業(yè)），根據(jù)DB3308/T 100-2021《農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》，該公司的碳賬戶(hù)被認(rèn)定為“深綠”，經(jīng)銀行評(píng)定符合“碳賬戶(hù)”金融配套政策，通過(guò)綠色通道獲得2000萬(wàn)元授信和2000萬(wàn)元貸款，解決了公司“零碳牧場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目的資金難題。該項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年最低可減少碳排放4166t，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)低碳發(fā)展。居民領(lǐng)域還與數(shù)字化改革相結(jié)合，上線(xiàn)“零廢生活”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)《居民碳賬戶(hù)—生活垃圾資源化回收碳減排工作規(guī)范》核算出居民每次生活垃圾分類(lèi)回收的碳減排量，并按比例轉(zhuǎn)換成個(gè)人碳積分。個(gè)人可憑借碳積分兌換相應(yīng)的禮品。自試運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)回收生活垃圾1.34萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)碳減排1.81萬(wàn)噸[7]。隨著賬戶(hù)應(yīng)用的深化，“十四五”期間，預(yù)計(jì)衢州市碳排放強(qiáng)度有望下降19%左右[4]。

4 結(jié) 語(yǔ)

“碳賬戶(hù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展和實(shí)施，解決了“碳賬戶(hù)”建設(shè)的量化核算、評(píng)價(jià)貼標(biāo)等技術(shù)難題，形成了涵蓋采集、核算、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)的閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)體系，助推了區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索了雙碳時(shí)代下標(biāo)準(zhǔn)化工作的新路徑。碳賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然已取得階段性成效，但仍有諸多問(wèn)題需要解決，一是標(biāo)準(zhǔn)研制能力和層次有待提升，需在現(xiàn)有地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)基礎(chǔ)上研制更高層次、更高水平的標(biāo)準(zhǔn)；二是標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容有待完善，補(bǔ)齊現(xiàn)有激勵(lì)體系短板，開(kāi)展多維激勵(lì)機(jī)制研究；三是標(biāo)準(zhǔn)化研究與重大改革融合有待加強(qiáng)，需緊盯數(shù)字化改革、綠色金融等重大改革，將更多的改革元素、改革成果“化”入標(biāo)準(zhǔn)，下一步衢州將繼續(xù)在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，錨定“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞問(wèn)題導(dǎo)向深化碳賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化研究，持續(xù)探索標(biāo)準(zhǔn)化賦能高質(zhì)量發(fā)展，助力共同富裕的新路徑。

參考文獻(xiàn)

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[3]中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》[EB/OL]. （2021-10-10）[2022-08-30].http/ www.gov.cn/zhengce/2021-10/27/content_5641727.htm.

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[7]錢(qián)關(guān)鍵.小小“碳賬戶(hù)”，撬動(dòng)大變革 衢州探索全域低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑（下篇）[N].浙江日?qǐng)?bào)，2022-03-10（010）.

作者簡(jiǎn)介

劉明，本科，工程師，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究與技術(shù)服務(wù)工作。

王麗英，通信作者，本科，高級(jí)工程師，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究與質(zhì)量管理工作。

方逸可，都柏林國(guó)際交通學(xué)院在讀，主要從事汽車(chē)構(gòu)造、汽車(chē)設(shè)計(jì)、新能源汽車(chē)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。

傅文濤，本科，助理工程師，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究與技術(shù)服務(wù)工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）