張慶成

農(nóng)安縣畜牧總站，吉林農(nóng)安 130200

1 吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)布局

1.1 區(qū)域分布特點(diǎn)

吉林省坐落于中國(guó)東北部，擁有得天獨(dú)厚的自然資源和地理位置，近年來(lái)逐漸發(fā)展起了以生態(tài)養(yǎng)殖為核心的畜禽產(chǎn)業(yè)布局。其東部地區(qū)，如通化、延邊、白山，因水資源豐富和氣候溫和，主導(dǎo)以雞、豬的生態(tài)養(yǎng)殖，特別是延邊，因與朝鮮半島接壤，畜禽產(chǎn)品因地理特點(diǎn)受到消費(fèi)者青睞。中部地區(qū)，包括吉林市、長(zhǎng)春市，得益于肥沃的土地和平坦地勢(shì)，適合大規(guī)模養(yǎng)殖，已集聚了許多大型養(yǎng)殖企業(yè)。而西部，如松原、白城，由于其開(kāi)闊地勢(shì)和高土地利用率，以養(yǎng)殖牛、羊?yàn)橹?，特有的草原牛、山羊因生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境獨(dú)特，深受市場(chǎng)歡迎。

1.2 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點(diǎn)

在吉林省的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和協(xié)同性受到了特別的關(guān)注，以打造高效、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。首先，從源頭控制和質(zhì)量管理上，該省通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)的合作對(duì)種畜禽進(jìn)行持續(xù)改良，并對(duì)飼料進(jìn)行嚴(yán)格篩選，以保障畜禽的遺傳品質(zhì)和健康成長(zhǎng)。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)飼養(yǎng)和健康管理，如模擬生態(tài)環(huán)境，減少抗生素使用，并采用生物方法防治疾病。而在產(chǎn)品深加工方面，鼓勵(lì)推出如有機(jī)蛋、冷鮮肉等高品質(zhì)食品，滿足市場(chǎng)的高端需求。市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌建設(shè)方面，企業(yè)被鼓勵(lì)強(qiáng)化品牌建設(shè)，通過(guò)多種宣傳方式提升市場(chǎng)占有率。最后，在廢棄物利用上，積極推廣如生物能源生產(chǎn)、有機(jī)肥料制備等方法，旨在構(gòu)建一個(gè)真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.3 特色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

吉林省在畜禽生態(tài)養(yǎng)殖的道路上展現(xiàn)出了鮮明的地域特色與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。依賴于吉林多樣的地理和氣候條件，地區(qū)如延邊因其獨(dú)特氣候而培育出具有朝鮮族特色的畜禽產(chǎn)品，而廣袤的松原、白城草原則孕育出上乘的草原牛、羊。技術(shù)創(chuàng)新作為推進(jìn)力，智能化管理系統(tǒng)和生物工程技術(shù)被引入和創(chuàng)新，提高養(yǎng)殖效率和畜禽健康度。綠色、有機(jī)的養(yǎng)殖理念被深入推廣，確保了食品的綠色與安全。與此同時(shí)，與多家科研機(jī)構(gòu)如農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作進(jìn)一步推動(dòng)了技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)。

2 吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展瓶頸與問(wèn)題

2.1 技術(shù)水平有待提升

隨著全球畜禽養(yǎng)殖技術(shù)的迅速進(jìn)步，吉林省的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖在某些方面顯示出技術(shù)落后的問(wèn)題。一方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，當(dāng)?shù)仫暳咸砑觿┑难邪l(fā)、疫病防控技術(shù)以及生產(chǎn)工藝仍存在較大差距。這導(dǎo)致了在養(yǎng)殖效率、產(chǎn)品質(zhì)量和疫病應(yīng)對(duì)能力上的不足。另一方面，由于長(zhǎng)期的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對(duì)新技術(shù)的接受和應(yīng)用存在阻力，使得技術(shù)創(chuàng)新在實(shí)際應(yīng)用中受到限制。

2.2 政策支持力度不夠

雖然吉林省政府已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)養(yǎng)殖的重要性并出臺(tái)了一系列政策來(lái)支持這一產(chǎn)業(yè)，但在具體實(shí)施中，仍面臨一些問(wèn)題。首先，現(xiàn)有的財(cái)政扶持措施與稅收優(yōu)惠政策尚未完全滿足生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，導(dǎo)致部分有意向進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖的企業(yè)和個(gè)體養(yǎng)殖戶難以得到足夠的經(jīng)濟(jì)支持；其次，對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致一些小規(guī)模和非標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖行為仍然存在，這不僅影響了生態(tài)養(yǎng)殖的整體水平，還可能導(dǎo)致市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展不足

生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展不僅僅依賴于養(yǎng)殖技術(shù)和政策，更重要的是完整、健康的產(chǎn)業(yè)鏈。在吉林省，盡管畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有所發(fā)展，但其產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)并未完全形成有效的協(xié)同。首先，在飼料生產(chǎn)方面，部分飼料供應(yīng)商提供的產(chǎn)品可能并不完全滿足生態(tài)養(yǎng)殖的高標(biāo)準(zhǔn)要求，這直接影響到畜禽的養(yǎng)殖效果；其次，疫病防控環(huán)節(jié)仍然存在缺失，當(dāng)?shù)厝狈σ惶淄暾行У囊卟?yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)大規(guī)模疫病，可能會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成重大損失。

2.4 人才培養(yǎng)與引進(jìn)不足

人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，但在吉林省的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，專業(yè)技術(shù)和管理人才的短缺成為制約其發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。一方面，由于生態(tài)養(yǎng)殖相對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖有更高的技術(shù)要求，但當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)并未完全跟上這一趨勢(shì)，導(dǎo)致新入行的養(yǎng)殖戶缺乏必要的生態(tài)養(yǎng)殖知識(shí)和技能；另一方面，由于養(yǎng)殖業(yè)的利潤(rùn)空間受到一定的壓縮，部分高級(jí)技術(shù)和管理人才轉(zhuǎn)而選擇其他更有吸引力的行業(yè)。

3 吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展的政策建議

3.1 完善政策支持與監(jiān)管體系

第一，加大財(cái)政扶持力度。政府應(yīng)加大對(duì)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度，提供資金支持，以降低養(yǎng)殖戶和企業(yè)的投資成本。支持內(nèi)容可包括生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)等方面。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新；第二，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策、政府應(yīng)制定和完善稅收優(yōu)惠政策，為畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)。具體措施可包括免征或減免相關(guān)稅費(fèi)、提高抵扣額度等；第三，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。政府應(yīng)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。通過(guò)設(shè)定一定的養(yǎng)殖規(guī)模、技術(shù)要求等準(zhǔn)入門(mén)檻，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生態(tài)養(yǎng)殖水平；第四，強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法力度。政府應(yīng)強(qiáng)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管與執(zhí)法力度，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和安全。加大對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的監(jiān)管力度，確保生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范得到有效執(zhí)行。對(duì)于違反法規(guī)和政策的行為，要依法進(jìn)行查處，嚴(yán)格責(zé)任追究；第五，推動(dòng)品牌建設(shè)與宣傳推廣。政府應(yīng)支持畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)與宣傳推廣，提高消費(fèi)者對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品的認(rèn)知度和信任度。通過(guò)舉辦展會(huì)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息、開(kāi)展品牌推廣等方式，提升吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 加大科研與技術(shù)支持力度

第一，增加科研投入。政府應(yīng)加大對(duì)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相關(guān)科研項(xiàng)目的投入，支持研究機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)并扶持具有創(chuàng)新性和應(yīng)用前景的科研課題；第二，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。政府應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的銜接。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的資源共享與技術(shù)交流，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率；第三，完善技術(shù)推廣體系。政府應(yīng)建立健全畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)技術(shù)成果的普及和應(yīng)用。設(shè)立技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)培訓(xùn)、示范、技術(shù)咨詢等方式，將先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)傳授給養(yǎng)殖戶和企業(yè)；第四，引進(jìn)國(guó)際合作與交流。政府應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。組織畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)參加國(guó)際會(huì)議、考察、培訓(xùn)等活動(dòng)，拓寬國(guó)際合作渠道，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 建立產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)制

第一，搭建合作平臺(tái)。政府應(yīng)積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)之間的資源共享和技術(shù)交流。通過(guò)舉辦專題研討會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)各方面的合作與交流，提高技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力；第二，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。政府應(yīng)支持養(yǎng)殖企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快技術(shù)成果的實(shí)際應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力；第三，推動(dòng)人才交流與培訓(xùn)。政府應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才交流與培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶和企業(yè)從業(yè)人員的技能水平。設(shè)立人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展專業(yè)課程培訓(xùn)、實(shí)踐操作培訓(xùn)等，提高養(yǎng)殖戶和企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

3.4 培育產(chǎn)業(yè)人才與提升農(nóng)民素質(zhì)

第一，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)工作，提高養(yǎng)殖戶和企業(yè)從業(yè)人員的技能水平。通過(guò)開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)踐操作培訓(xùn)等活動(dòng)，提高養(yǎng)殖戶和企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)；第二，建立人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)建立畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制，吸引并留住優(yōu)秀人才。通過(guò)提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)具有專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的人才投身畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；第三，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)合作。政府應(yīng)推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)之間的人才培養(yǎng)合作，培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。通過(guò)開(kāi)展校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等，使學(xué)生在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文通過(guò)對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖的理論與實(shí)踐、吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)狀的分析，以及政策建議的探討，為吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有益的思路。吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府、企業(yè)和農(nóng)民共同努力。通過(guò)深入研究和實(shí)踐，結(jié)合地方特色和優(yōu)勢(shì)資源，相信吉林省畜禽生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。