文 | 蔡彤娟
美聯儲主席鮑威爾在8 月25 日舉辦的杰克遜霍爾全球央行年會上表態(tài),美聯儲準備在適當情況下進一步提高利率,并打算將政策利率維持在一個限制性水平,并表示目前沒有能力明確指出中性利率的水平。根據鮑威爾的表態(tài),不排除四季度美聯儲再次加息的可能。即使未來停止加息,短時間內也不會大幅降息,或者說不會回到過去的低利率時代。
根據美聯儲9 月6 日公布的最新數據,7、8 月份美國經濟增長和就業(yè)數據均出現放緩,價格增長總體放緩,特別是制造業(yè)和消費品行業(yè)價格增速下降更快。然而,非制造業(yè)PMI 卻提示經濟可能過熱——這一數據從7 月份的52.7 上升到8 月份的54.5,達到半年來的最高值,大大超出了經濟學家的普遍預期。8 月份,矛盾的經濟數據反而提振了加息預期。市場認為,美聯儲11 月加息的可能性從30%躍升至50%左右。美聯儲可能將不得不在更長時間內保持高利率,遏制通脹反彈。
從美國國內來看,美聯儲加息政策延續(xù),將有利于控制通脹水平。與總的通脹率相比,美聯儲更加關注核心PCE數據的變化。從2022 年2 月到2023 年7 月,美國核心個人消費支出(PCE)同比增速從5.4%的高點降至4.3%,雖然有所放緩,但總體水平仍然很高。當前的核心PCE 數值超過2%目標值的兩倍多,距離2%的長期目標仍然很遠。這種情況下,美聯儲維持加息政策,將有利于核心通脹水平進一步放緩。
與此同時,抑制通脹的緊縮性貨幣政策有可能拖慢經濟增長的腳步,使經濟增長低于預期。盡管近期美國經濟增長高于預期,但那是因為核心PCE 數據并沒有如預期般大幅下降的原因。這也表明美國的核心通脹具有剛性,進一步的緊縮性貨幣金融政策不一定能使通脹水平大幅下降,反而可能抑制經濟增長。另外,美國就業(yè)形勢有所改善,但勞動需求放緩。如果勞動力市場緊張局面得不到緩解,貨幣政策也可能因受到牽制而作出回應。
對于世界經濟來說,美聯儲保持美元高利率將繼續(xù)吸引全球資本持續(xù)流向美國。這也意味著全球美元流動性的持續(xù)緊縮。而歐洲央行很有可能跟隨美聯儲的風向繼續(xù)加息,并推遲利率見頂及2024 年開啟降息進程的時間,導致全球流動性的進一步緊縮,不利于世界經濟復蘇。特別是對廣大發(fā)展中國家和新興市場國家來說,美元保持高利息不僅加大了國內資本外流壓力,使國內經濟可能因投資不足而增長乏力,而且美元、歐元等國際貨幣利率居高不下,還導致本幣持續(xù)面臨貶值壓力,以美元或歐元等國際貨幣標價的債務負擔大大增加。面對高額利息,這些國家只能借新債還舊債,致使債臺越筑越高,違約風險越來越大。
2022 年11 月,法國智庫Finance for Development Lab、比爾及梅琳達·蓋茨基金會聯合發(fā)布《即將到來的債務危機》一文,評估了113 個國家的債務情況(未包含中國和俄羅斯)。該文假設利率較2019 年的水平高出400 個基點、當地貨幣兌美元的匯率下跌10%,那么,隨著利率上升,發(fā)展中國家可能需要在5 年內支付多達2.5 萬億美元償付外債。預計發(fā)展中國家償債規(guī)模將在2024—2025年達到峰值,越來越高的資金成本將使發(fā)展中國家難以為借款再融資。
如果這種情況持續(xù)下去,一場嚴重的流動性危機將很快演變成一場大范圍的償付能力危機,甚至不排除出現普遍的債務危機。而對于這些國家來說,除了提高重新安排債務償付能力,美元何時停止加息、何時進入降息周期將非常關鍵。
(供稿/中國網)