賈鴻杰

摘?要：全面預(yù)算管理是企業(yè)管理體系和促進(jìn)企業(yè)效率目標(biāo)的重要組成部分。目前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量也越來越多。在這些行業(yè)中，以保險(xiǎn)企業(yè)為代表，發(fā)展迅速，規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)中也遇到了一些問題。為此，必須優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理，以實(shí)現(xiàn)公司的內(nèi)部戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；企業(yè)管理；優(yōu)化研究

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2023）36-0118-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.36.118

1?引言

全面預(yù)算在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中起著舉足輕重的作用，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要工具。但是，總的來說，全面預(yù)算管理是一個(gè)很有系統(tǒng)性和專業(yè)性的工作。在實(shí)施過程中，由于預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)估等環(huán)節(jié)存在諸多問題，從而影響到企業(yè)在實(shí)施中的實(shí)際成效。因此，企業(yè)必須建立和完善全面預(yù)算管理制度，增強(qiáng)全面預(yù)算管理的功能，從而保障其順利實(shí)施。對(duì)金融保險(xiǎn)公司而言，其發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是“經(jīng)濟(jì)服務(wù)”。在提供服務(wù)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)管理。尤其是隨著金融體制改革的深入，金融業(yè)面臨著越來越多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，為了達(dá)到公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，并進(jìn)行全面的預(yù)算管理。但是，目前金融行業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的成效還不夠明顯，出現(xiàn)了與之對(duì)應(yīng)的問題，如預(yù)算的實(shí)施與編制不合理等。為此，必須從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，根據(jù)目前的企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行有效的規(guī)劃，完善相關(guān)的預(yù)算體系，并制訂相應(yīng)的管理措施，以提高預(yù)算工作的有效性[1]。

2?企業(yè)全面預(yù)算管理的相關(guān)概述

2.1?全面預(yù)算管理的內(nèi)容

全面預(yù)算是一種有效的預(yù)算管理方法，是企業(yè)為了達(dá)到有關(guān)的戰(zhàn)略目的而進(jìn)行的。在經(jīng)營(yíng)過程中，每年的預(yù)算指標(biāo)可以按不同的方式進(jìn)行分級(jí)。預(yù)算管理系統(tǒng)可以有效地分析檢測(cè)報(bào)告和評(píng)估有關(guān)的執(zhí)行流程，保證評(píng)估和其他工作的順暢進(jìn)行，因此，公司可以有效地整合預(yù)算和控制系統(tǒng)，在評(píng)價(jià)工作中，要有一個(gè)比較完善的評(píng)價(jià)制度。全面預(yù)算管理能使保險(xiǎn)公司的資金與非資金的分配與監(jiān)管最優(yōu)化，在全面預(yù)算管理下，企業(yè)能夠進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涉及人力、物力、資金等方面的協(xié)調(diào)。

2.2?全面預(yù)算管理在保險(xiǎn)企業(yè)中的重要作用

2.2.1?全面預(yù)算管理的必要性

全面預(yù)算管理對(duì)現(xiàn)代金融保險(xiǎn)公司的發(fā)展具有舉足輕重的作用，同時(shí)也為相關(guān)公司的發(fā)展提供了一種有效的管理機(jī)制。大型企業(yè)會(huì)從成本控制和渠道優(yōu)勢(shì)中獲益，從而使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力有很大的改變。但是，中小企業(yè)在市場(chǎng)上難以獲取高質(zhì)量的資源，同時(shí)面臨著一定程度的虧損，這就給企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，要保證其可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)資源進(jìn)行合理的配置與整合，以保證其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。通過全面預(yù)算管理，可以明確公司的發(fā)展方向，建立分公司，增強(qiáng)各部門的聯(lián)系。另外，通過實(shí)施全面預(yù)算，可以將企業(yè)的內(nèi)部預(yù)算與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來。預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果可以被納入企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行人員工作的持續(xù)改進(jìn)和完善，從而對(duì)預(yù)算的制定起到引導(dǎo)作用，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平。另外，全面預(yù)算管理能夠有效地了解公司目前存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，并能反映出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)，提高其日常的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并能有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.2.2?促進(jìn)企業(yè)良好內(nèi)循環(huán)

保險(xiǎn)公司在進(jìn)行全面預(yù)算時(shí)，能夠?qū)?nèi)部的戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算整合起來，使公司的資源能夠與之同步，從而促進(jìn)企業(yè)的資源向戰(zhàn)略的中心轉(zhuǎn)移。同時(shí)，在制定預(yù)算的過程中，可以使所有的員工形成一個(gè)整體的思維，使所有的員工都能夠理解公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而使公司內(nèi)部資源更合理、更科學(xué)地配置。另外，全面預(yù)算能有效地監(jiān)控企業(yè)的市場(chǎng)變動(dòng)、整合企業(yè)資源、提升資源使用優(yōu)勢(shì)、凸顯產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保證資源分配和分解壓力之間的均衡，能使企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展，并能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理與控制[2]。

2.2.3?推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的精細(xì)化

在金融保險(xiǎn)業(yè)中，全面預(yù)算起到了很好的交流作用。通過對(duì)產(chǎn)品的開發(fā)、市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)、金融產(chǎn)品的營(yíng)銷和售后服務(wù)等方面的綜合介入，可以使公司的財(cái)務(wù)預(yù)算更加明晰，從而達(dá)到公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高員工的工作效率。其基本特點(diǎn)是：全程、全方位。在與各連接節(jié)點(diǎn)協(xié)同工作之后，可以對(duì)信息的透明和阻礙性進(jìn)行約束，避免數(shù)據(jù)發(fā)生過多的彈性改變，從而達(dá)到企業(yè)業(yè)績(jī)的規(guī)模效應(yīng)。通過對(duì)全面預(yù)算的分析，可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作提供一定的參考。通過對(duì)公司整體的總結(jié)和分析，可以使公司各個(gè)方面的缺陷得到最充分的揭示，從而更好地引導(dǎo)管理層找到一個(gè)標(biāo)桿企業(yè)，并不斷完善公司的內(nèi)部管理制度及相應(yīng)的配套資源，從而提高公司的管理水平。另外，全面預(yù)算既能為管理層提供決策依據(jù)，又能制定科學(xué)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，讓每個(gè)員工都能樹立正確的預(yù)算績(jī)效管理觀念，并能合理有序地分步實(shí)施預(yù)算管理，營(yíng)造良好的管理環(huán)境。

3?保險(xiǎn)企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問題

3.1?全面預(yù)算管理與實(shí)際戰(zhàn)略目標(biāo)不符

戰(zhàn)略目標(biāo)是保險(xiǎn)企業(yè)的關(guān)鍵，因此，企業(yè)必須制定科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以引導(dǎo)其發(fā)展。但是，通過對(duì)現(xiàn)有金融保險(xiǎn)企業(yè)策略的分析，可以看出目前保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略還存在著一些缺陷。企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表編制與要求不一致，無法確保預(yù)算管理的有效執(zhí)行，而企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)又未在工作中得到反映。通過對(duì)其成因的分析，得出了如下主要的原因。

首先，保險(xiǎn)公司對(duì)全面預(yù)算管理的理解存在著一些不足，思想上的問題比較突出，對(duì)預(yù)算管理工作的重視不夠，導(dǎo)致了預(yù)算管理工作的失敗。保險(xiǎn)企業(yè)有很多分公司，在業(yè)務(wù)開展過程中，分公司通常僅服從上級(jí)的指令，將精力集中在與成本有關(guān)的問題上，而忽視了公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際操作。所以，預(yù)算不能有效地引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，在預(yù)算進(jìn)程中沒有任何指引，也沒有考慮到能否根據(jù)上級(jí)的指令來達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次，部分保險(xiǎn)企業(yè)在制定支出時(shí)，通常采取“基數(shù)+增長(zhǎng)”的傳統(tǒng)方式。預(yù)算編制程序不夠完善、不夠充實(shí)、不夠科學(xué)，也沒有規(guī)劃將來的發(fā)展方向，他們的注意力都集中在眼前的利益上，這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極其不利的。

3.2?全面預(yù)算執(zhí)行控制不當(dāng)

雖然大部分的保險(xiǎn)公司都會(huì)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系來進(jìn)行全面的預(yù)算管理，但是仍然存在著“重理論而輕行動(dòng)”的問題。預(yù)算的實(shí)施存在著一些問題，在管理和控制方面，也有很大的不足。所以，在實(shí)際的預(yù)算實(shí)施中，出現(xiàn)了大量的預(yù)算超支、經(jīng)費(fèi)不足的情況。但歸根結(jié)底，與財(cái)務(wù)部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，由于財(cái)務(wù)部門僅注重編制預(yù)算目標(biāo)，而在實(shí)施時(shí)往往會(huì)被忽略。由于企業(yè)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的了解程度較低，僅關(guān)注業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)效益，難以制定出個(gè)性化的執(zhí)行方案。因此，財(cái)務(wù)部門不能準(zhǔn)確地了解到預(yù)算的實(shí)施效果，也不能準(zhǔn)確地理解為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況。特別是保險(xiǎn)公司在實(shí)際運(yùn)作中，往往把財(cái)務(wù)部作為預(yù)算管理執(zhí)行的主要部門，在預(yù)算管理方面，他們面臨著一定的壓力，相比較業(yè)務(wù)部門，經(jīng)常處于劣勢(shì)地位，有時(shí)候由于保費(fèi)業(yè)績(jī)的原因，會(huì)對(duì)預(yù)算進(jìn)行一些調(diào)整，導(dǎo)致了預(yù)算管理的形式化[3]。

3.3?全面預(yù)算編制方法不當(dāng)

在全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)公司的預(yù)算編制工作必須由各個(gè)部門共同承擔(dān)。財(cái)務(wù)部門在部門預(yù)算方面可以實(shí)行專門的協(xié)助，通過對(duì)保險(xiǎn)公司的分析、整合和修改，可以得出全季或全年的財(cái)務(wù)預(yù)算，從而使得保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表更具科學(xué)性和實(shí)用性。但是，部分企業(yè)在預(yù)算編制方面存在著較為簡(jiǎn)陋、方法單一等問題。這些方案中的大部分都集中在增量預(yù)算上，而這些預(yù)算的增長(zhǎng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的依賴性很強(qiáng)，預(yù)算中僅關(guān)注快速和簡(jiǎn)單的運(yùn)作，這樣做明顯是很保守的，導(dǎo)致在預(yù)算編制中存在著大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，造成了預(yù)算編制的不科學(xué)，從而影響了保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)。因此，企業(yè)要積極尋求新的解決辦法，并適時(shí)地發(fā)掘其潛在的商業(yè)潛能，從而引導(dǎo)公司的整體發(fā)展。

3.4?改進(jìn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度

保險(xiǎn)公司的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系是公司全面預(yù)算管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，找準(zhǔn)自身特點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)估，保證各項(xiàng)制度與評(píng)價(jià)體系的健全，并建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，保證其公正、高效，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，以激勵(lì)其內(nèi)部員工的工作熱情。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，大部分的保險(xiǎn)公司并沒有建立健全的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，致使員工沒有目的性和缺乏工作熱情。在實(shí)際工作中，存在著三個(gè)問題：一是沒有健全的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，沒有相應(yīng)的制度保證。二是現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系不夠健全、不夠完善，指標(biāo)局限性較大，沒有將預(yù)算目標(biāo)納入體系，評(píng)價(jià)結(jié)果普遍性，與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)背道而馳。三是評(píng)估體系不健全。在工作評(píng)價(jià)期間，沒有對(duì)員工進(jìn)行直接的處罰或獎(jiǎng)賞。另外，由于預(yù)算超出了開支，僅進(jìn)行了較小的處罰，員工缺少足夠的警覺，會(huì)導(dǎo)致類似的錯(cuò)誤重演，績(jī)效考評(píng)的效果不佳，不能充分反映出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際效果。

4?全面預(yù)算管理在保險(xiǎn)企業(yè)中的優(yōu)化措施

4.1??增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)

目前，由于缺乏全面預(yù)算管理意識(shí)、不主動(dòng)參與到預(yù)算管理中，從而影響到了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部，要樹立全面的預(yù)算管理觀念，摒棄傳統(tǒng)的落后觀念，不斷創(chuàng)新工作模式。在此過程中，員工必須不斷地進(jìn)行調(diào)整，以使各階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，從而使員工和企業(yè)經(jīng)理能夠更好地適應(yīng)整體預(yù)算管理的要求。首先，管理者要從企業(yè)的發(fā)展視角出發(fā)，適時(shí)地更新觀念，合理地運(yùn)用各種資源，并從企業(yè)的發(fā)展視角進(jìn)行預(yù)算管理。其次，在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，要吸取先進(jìn)的管理思想和經(jīng)驗(yàn)。要通過強(qiáng)化監(jiān)督選拔人才，組織學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和引導(dǎo)員工積極參與，才能有效地提升預(yù)算管理的質(zhì)量，通過學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，提高財(cái)務(wù)管理的能力。全面預(yù)算管理要想得到切實(shí)的執(zhí)行，必須要有全體員工和管理者的充分參與。

對(duì)保險(xiǎn)公司而言，最重要的是要建立健全預(yù)算管理制度，所有有關(guān)的預(yù)算管理制度必須規(guī)范、透明，有很強(qiáng)的約束力?？梢远ㄆ诮M織公司的內(nèi)部人員進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，以保證在預(yù)算管理方面的理論依據(jù)，同時(shí)也能協(xié)調(diào)各級(jí)之間的關(guān)系、預(yù)防管理不當(dāng)。另外，在編制年度預(yù)算前，必須讓所有員工都參與到預(yù)算工作中來，有效地溝通整體預(yù)算的內(nèi)容，保證每個(gè)層次的工作都要按時(shí)間進(jìn)行，并將每個(gè)部門、組織和員工的職責(zé)劃分清楚。另外，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部的引導(dǎo)，使每一個(gè)員工都能熟練地掌握預(yù)算，學(xué)會(huì)制定方法，并把執(zhí)行措施付諸實(shí)踐，降低由于對(duì)理論認(rèn)識(shí)不足而出現(xiàn)的失誤。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、征文、漫畫等多種形式進(jìn)行廣告宣傳，以保證公司全體員工的預(yù)算管理意識(shí)，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍[4]。

4.2?創(chuàng)建全面的預(yù)算管理體系

建立全面的預(yù)算管理體系，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。在發(fā)展的歷程中，企業(yè)逐漸建立起了全面的預(yù)算管理理念，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度打下了良好的基礎(chǔ)。不管是大公司，還是中小型企業(yè)，都要把各個(gè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)合理地區(qū)分。有條件的，可以建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行全面的管理。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)的具體情況，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)下，完善預(yù)算管理。此外，還要有一個(gè)很好的交流通道，使預(yù)算管理人員與主管的交流變得更加容易。

全面預(yù)算管理是一個(gè)涉及海量數(shù)據(jù)和信息的綜合工作，從保險(xiǎn)公司的角度來看，制定全面預(yù)算管理主要有以下三個(gè)方面內(nèi)容：

①保險(xiǎn)公司的預(yù)算周期是一年一次。所以，每年的目標(biāo)可以分成月度和季度，每個(gè)月都有一個(gè)具體的目標(biāo)和任務(wù)。預(yù)算的實(shí)施要從縱向和橫向兩方面著手，這樣才能更好地在各崗位、各環(huán)節(jié)、各部門、各機(jī)構(gòu)中實(shí)施，保證了預(yù)算管理體系的全面性，從而達(dá)到預(yù)期的目的。

②在全面預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)首先對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，確定各環(huán)節(jié)的可控性，并將其作為硬性指標(biāo)，納入績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。另外，為了監(jiān)督和控制預(yù)算的實(shí)施，應(yīng)該建立一個(gè)信息回饋體系。定期召開有關(guān)的分析會(huì)議，對(duì)預(yù)算的運(yùn)用進(jìn)行分析，并發(fā)現(xiàn)其實(shí)施中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，要制定專門的管理辦法，把實(shí)施的情況落實(shí)到每一個(gè)人。

③加強(qiáng)全面的預(yù)算合作和溝通，保險(xiǎn)公司的預(yù)算管理是公司經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重要步驟，它對(duì)公司的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌都有很大的作用。所以，在財(cái)務(wù)部門中要明確自己的職責(zé)，把財(cái)務(wù)部作為執(zhí)行者，并要求財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資源的統(tǒng)籌與調(diào)配。管理人員要根據(jù)企業(yè)的特殊需要，做出決定，以保證企業(yè)的正常發(fā)展。

另外，在整個(gè)預(yù)算管理過程中，都要進(jìn)行預(yù)算協(xié)作和交流。在編制預(yù)算時(shí)，要做到清晰的預(yù)算目標(biāo)、良好的溝通與交流，以保證實(shí)施與管理的一致性。在預(yù)算實(shí)施中，要加強(qiáng)協(xié)作與對(duì)話，及時(shí)地找出問題與缺陷。在預(yù)算評(píng)價(jià)過程中，適當(dāng)?shù)慕涣饔兄诩皶r(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)于后期的改善非常重要。同時(shí)，預(yù)算管理也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，保證預(yù)算管理與其他部門的交流和反饋機(jī)制合理性，這將幫助企業(yè)更好地達(dá)到目標(biāo)[5]。

4.3?優(yōu)化全面預(yù)算管理編制方法

選用科學(xué)的預(yù)算管理編制方法，使預(yù)算規(guī)劃更加合理，從而使預(yù)算管理更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在編制預(yù)算時(shí)，必須堅(jiān)持真實(shí)合理的原則，保證資源合理分配與利用，以符合企業(yè)的實(shí)際。在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，既要考慮到企業(yè)的外在環(huán)境，又要考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，這就使得全面預(yù)算的計(jì)算變得更為復(fù)雜。要理順?biāo)悸?，立足于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)特征，制訂出與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的全面預(yù)算管理方案，以提高預(yù)算編制的精確度。選擇預(yù)算的起始時(shí)間是很關(guān)鍵的，如果過早，精確度會(huì)受到影響。如果太遲，那么準(zhǔn)備的時(shí)間就會(huì)很有限，不能按規(guī)定的時(shí)間去做，那么預(yù)算也就沒有意義了。在編制方法上，要求大型保險(xiǎn)公司具有較高的經(jīng)營(yíng)效率和較好的經(jīng)營(yíng)水平，因而可以采用增量式預(yù)算法進(jìn)行預(yù)算管理。對(duì)中小保險(xiǎn)公司而言，其自身所處的環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響，所以，他們可以選擇零基預(yù)算法，并將彈性的預(yù)算與固定的預(yù)算方式有機(jī)地結(jié)合起來。

4.4?完善評(píng)價(jià)體系

預(yù)算評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它在整個(gè)預(yù)算周期中起著舉足輕重的作用。所以，要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，實(shí)行兩權(quán)分離，讓職工有一種利益歸屬感，以公司最大利益為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)建立相應(yīng)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確各目標(biāo)的責(zé)任，并對(duì)其進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)，從而增強(qiáng)其客觀性和真實(shí)性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也可以建立相應(yīng)的預(yù)算評(píng)審小組，積極引進(jìn)平衡計(jì)分卡，并設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，以保證預(yù)算評(píng)價(jià)的均衡。同時(shí)，通過量化與定性相結(jié)合的方法，將財(cái)務(wù)部門的相關(guān)信息直接傳達(dá)到績(jī)效考核小組，從而降低評(píng)價(jià)結(jié)果的誤差。另外，還要保證預(yù)算和評(píng)價(jià)指標(biāo)的一致性。在實(shí)施過程中，保險(xiǎn)公司必須對(duì)主要的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行有效的分解，并對(duì)其進(jìn)行橫向、縱向的分析，在此基礎(chǔ)上，按時(shí)間線進(jìn)行分解，保證與評(píng)價(jià)周期相匹配。同時(shí)，也能有效地保證對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，避免數(shù)據(jù)畸變與二次人工調(diào)節(jié)。此外，為了理解各個(gè)指標(biāo)在預(yù)算評(píng)價(jià)中的角色和位置，還必須確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，落實(shí)績(jī)效考評(píng)，以全面性和客觀性為基本原則，從全局的角度來考慮預(yù)算編制、執(zhí)行等方面的問題。要鼓勵(lì)各部門以理性的態(tài)度匯報(bào)預(yù)算，減少上下兩方面的博弈，重視對(duì)員工的個(gè)人價(jià)值與權(quán)益的掌握，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)員工的創(chuàng)新與激勵(lì)，讓他們始終堅(jiān)持積極主動(dòng)的態(tài)度，盡心盡力地完成自己的工作，從而提高績(jī)效和個(gè)人的價(jià)值。為此，保險(xiǎn)公司必須不斷地進(jìn)行觀念上的更新和經(jīng)營(yíng)上的創(chuàng)新，可以在預(yù)算、執(zhí)行、績(jī)效等方面運(yùn)用現(xiàn)代化的ERP管理系統(tǒng)，從而對(duì)整個(gè)管理流程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和控制。

5?結(jié)論

總之，在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，積極推行全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。隨著保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，要在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，就要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，合理分配資源，加強(qiáng)內(nèi)部的全面預(yù)算管理，以保證企業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展。

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