趙中彪 梁家銘

黨的十九大報(bào)告指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重”。黨的二十大更是把鄉(xiāng)村振興作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在此背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新支點(diǎn)。因此，縣域金融人才的培養(yǎng)逐漸成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，要在當(dāng)前國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，分析縣域金融人才能夠發(fā)揮的積極作用，為其提供良好的成長(zhǎng)平臺(tái)及廣闊的發(fā)展空間。目前，縣域金融人才培養(yǎng)還存在人才體系規(guī)劃不成熟、人才培養(yǎng)方式“斷層”、培養(yǎng)力度與市場(chǎng)需求不匹配等問題，可以通過設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)、完善人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑、培養(yǎng)“智慧型”創(chuàng)新型人才等滿足縣域金融人才多樣化成長(zhǎng)目標(biāo)。

縣域金融人才培養(yǎng)存在偏差

在我國(guó)金融的發(fā)展過程中，縣域金融促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村、城市兩大金融體系的成長(zhǎng)。通過分析縣域金融的特點(diǎn)可以看出，縣域金融是介于“城市金融”與“農(nóng)村金融”之間的金融體系，縣域金融機(jī)構(gòu)是一個(gè)包容性的金融機(jī)構(gòu)，是以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以農(nóng)村信用社為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市金融與鄉(xiāng)村金融之間的補(bǔ)充。自2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，縣域金融人才的重要性日漸突出，甚至成為助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)縣域金融人才培養(yǎng)還存在瓶頸。

培養(yǎng)體系呈現(xiàn)斷層。專業(yè)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍是提升縣域金融服務(wù)質(zhì)量的重要保障，但縣域金融人才培養(yǎng)并沒有對(duì)應(yīng)專業(yè)，因此，大多數(shù)人都來自于普適性金融專業(yè)，從業(yè)領(lǐng)域?qū)蛐圆幻黠@。

與市場(chǎng)需求不匹配。近年來，縣域金融人才的供需結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“橄欖形”。兩個(gè)尖部分別為在政府機(jī)關(guān)和高等院校等就業(yè)的碩士、博士，以及?？?、高職院校畢業(yè)的縣域金融人才，而橄欖主體部分的復(fù)合型縣域金融人才的本科教育仍存在斷層，無法滿足市場(chǎng)需求。

發(fā)展規(guī)劃尚不清晰。目前，金融人才培養(yǎng)在結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展以及未來人才成長(zhǎng)的規(guī)劃不完善，對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、層次、規(guī)劃過于寬泛?，F(xiàn)有的金融人才目前大多數(shù)是面向“具有國(guó)際視野、專業(yè)知識(shí)”的金融人才，極少數(shù)是考慮縣域金融或?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)的復(fù)合型金融人才，金融人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在課程設(shè)計(jì)、課外實(shí)踐等沒有系統(tǒng)的培養(yǎng)與發(fā)展路徑，導(dǎo)致人才供給量過低，很難滿足縣域及鄉(xiāng)村發(fā)展。

關(guān)于優(yōu)化縣域金融人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考

設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)。以往的人才培養(yǎng)目標(biāo)僅劃分為“專業(yè)”以及“非專業(yè)”兩個(gè)層次，層次不豐富、不完善，難以滿足縣域金融人才的成長(zhǎng)需求?？h域金融人才規(guī)劃要多樣化，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，分析人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度，找準(zhǔn)定位。將制定的人才培養(yǎng)規(guī)劃措施以及教育方案等，應(yīng)用理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)雙結(jié)合模塊，堅(jiān)持產(chǎn)教集合，改變傳統(tǒng)。例如，工商銀行某分行依托“興農(nóng)講習(xí)”云端交流平臺(tái)，深入探索“產(chǎn)學(xué)研融”鄉(xiāng)村振興合作聯(lián)盟機(jī)制，培養(yǎng)人才風(fēng)險(xiǎn)防范及服務(wù)管理能力，使人才擁有法律素質(zhì)以及良好職業(yè)道德、組織管理能力，推動(dòng)銀政企合作與人才規(guī)劃的融合，使縣域金融人才具有高度的針對(duì)性以及適用性，推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)合力打造“縣域金融學(xué)院”，為人才提供社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才，助推鄉(xiāng)村金融良性循環(huán)發(fā)展。

完善人才培養(yǎng)體系。完善縣域金融人才培養(yǎng)體系，形成多層次教育關(guān)系?？紤]農(nóng)村發(fā)展背景，我國(guó)教育體系要執(zhí)行“一體化人才培養(yǎng)目標(biāo)”，如劃分高職金融、本科金融、博士金融、碩士金融等學(xué)科，培養(yǎng)不同專業(yè)層次的人才，解決縣域金融人才隊(duì)伍不活躍等問題。結(jié)合最新的教育資源，優(yōu)化縣域金融人才培養(yǎng)方向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景給縣域金融人才就業(yè)提供了一個(gè)良好的條件，而對(duì)于高校，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景也促使了高校原有金融專業(yè)與管理學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)型，開辟新的成長(zhǎng)方向。根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)等科目類型，拓展金融人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)點(diǎn)。

優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑。明確縣域人才未來成長(zhǎng)規(guī)劃，構(gòu)建復(fù)合型的縣域金融人才培養(yǎng)績(jī)效反饋機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)村振興背景的需求，縣域金融人才培養(yǎng)需要制定科學(xué)、系統(tǒng)化反饋評(píng)估機(jī)制，才能促使縣域金融人才提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展前景，解決目前縣域金融人才培養(yǎng)出現(xiàn)的同質(zhì)化問題以及不匹配問題。對(duì)于政府政策保障以及金融行業(yè)的支持，要以三農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn)。中國(guó)人民銀行在《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見》中提到，要鼓勵(lì)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)村金融人才培養(yǎng)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作人員與金融從業(yè)人員雙向交流。地方政府深入合作，引導(dǎo)公共教育以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹金融人才落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃。通過“物質(zhì)激勵(lì)”“崗位激勵(lì)”，為縣域金融人才提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。只有這樣，才能使縣域金融人才具有成長(zhǎng)動(dòng)力以及拼搏條件，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

培養(yǎng)“智慧型”創(chuàng)新型人才。在元宇宙、虛擬經(jīng)濟(jì)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，縣域金融人才的“智慧服務(wù)”理念培養(yǎng)顯得尤為重要，鼓勵(lì)金融人員使用VR、AR、區(qū)塊鏈、人工智能等新概念產(chǎn)品，培養(yǎng)專、兼職的智能型金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成更快捷、更高效、更未來的“線上網(wǎng)點(diǎn)”“智慧網(wǎng)點(diǎn)”專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，在發(fā)展“智慧金融”特色的同時(shí)，推動(dòng)用“智慧金融”對(duì)接“智慧鄉(xiāng)村”，形成線下與線上、實(shí)體與虛擬相結(jié)合的服務(wù)體系，進(jìn)一步提升縣域金融數(shù)字化服務(wù)水平。

責(zé)任編輯_趙曉璐