楊劍峰 陳 沂 劉 平 張豐和 張振邦 劉麗紅

一、引言

執(zhí)行力是貫徹戰(zhàn)略意圖，有效運(yùn)用資源，推進(jìn)規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以轉(zhuǎn)換為效益成果的能力。企業(yè)贏在執(zhí)行力，離開執(zhí)行力寸步難行。加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，是企業(yè)管理的重要策略和手段，對推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略落地至關(guān)重要。本文立足電網(wǎng)基層企業(yè)實(shí)際，以南方電網(wǎng)企業(yè)文化示范單位南寧供電局作為實(shí)踐樣本，從執(zhí)行力文化角度入手提出推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行力水平提升的思路，在具體的探索過程中所形成的經(jīng)驗(yàn)，以期為推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)、文化管理研究提供有效啟示。

二、研究背景及意義

（一）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的重要內(nèi)容

講執(zhí)行是對共產(chǎn)黨員的政治要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對如何增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力做出了一系列重要論述，比如提出“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”重要觀點(diǎn)；指出要“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成”“決不允許‘上有政策，下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央政策部署上打折扣、做選擇、搞變通”；強(qiáng)調(diào)“偉大事業(yè)都成于實(shí)干”“實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路”，要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要“苦干實(shí)干”“既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家”，為企業(yè)為何要加強(qiáng)執(zhí)行力，如何加強(qiáng)執(zhí)行力指明了方向。執(zhí)行力實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“實(shí)干”，這也是黨的傳統(tǒng)文化的基因所在。鄧小平同志曾說：“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有；不干，半點(diǎn)政治也沒有；不干，半點(diǎn)忠誠也沒有。”黨的十九大報(bào)告要求全黨增強(qiáng)的“八種本領(lǐng)”之一就有狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，習(xí)近平總書記也曾勉勵(lì)年輕干部要提高“七種能力”，其中就有“抓落實(shí)的能力”，可以說，加強(qiáng)執(zhí)行力既是黨一直以來優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承與發(fā)揚(yáng)，也是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述精神的具體落腳，必須從講政治的高度予以體認(rèn)，切實(shí)把抓落實(shí)、抓執(zhí)行作為一種政治自覺、思想自覺。

（二）執(zhí)行力文化是南方電網(wǎng)公司黨組推進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力提升的重要抓手

文化管理可以有效減少企業(yè)的管理成本，讓企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、高效，有助于推動(dòng)企業(yè)員工形成一致的價(jià)值取向。南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平曾指出，“文化是割不斷的”。無數(shù)事實(shí)亦證明，企業(yè)硬件能力可通過投資或仿制就可以達(dá)到，而軟實(shí)力特別是文化既學(xué)不來，又買不去，需要企業(yè)自己的培養(yǎng)和創(chuàng)造。尤其是近年來，受國內(nèi)外宏觀局勢的影響，國有企業(yè)所面臨的壓力和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，南方電網(wǎng)公司以深化改革推動(dòng)“三新一高”落實(shí)，廣西電網(wǎng)公司加快推動(dòng)“一張網(wǎng)”事業(yè)，南寧供電局朝著建設(shè)“國內(nèi)一流”電網(wǎng)企業(yè)目標(biāo)不斷奮進(jìn)的重要時(shí)期，對管理、人員綜合素質(zhì)要求與日俱增，在此背景下，企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力越高，就越意味著企業(yè)能在內(nèi)外部競爭中有更加協(xié)調(diào)、順暢、高效的運(yùn)營管理效率，不論是面臨多少困難與挑戰(zhàn)，都可以確保朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施，這也是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的方向所在。對于營造一種執(zhí)行力文化，本質(zhì)上是通過文化管理手段影響和決定員工的行為、行動(dòng)，而行動(dòng)經(jīng)過多次的重復(fù)，就養(yǎng)成了習(xí)慣，習(xí)慣的沉淀和積累，潛移默化形成一種根植于員工的行為自覺。放在當(dāng)下來看，這是企業(yè)發(fā)展所需，是提高企業(yè)執(zhí)行力關(guān)鍵所在，更是文化管理的優(yōu)勢所在，核心所在。南方電網(wǎng)公司黨組以前瞻性眼光和針對性部署，謀定抓執(zhí)行力文化建設(shè)的總體架構(gòu)，在全網(wǎng)打造統(tǒng)一的“知行”執(zhí)行力文化品牌，提出文化建設(shè)的全部內(nèi)容即為抓執(zhí)行力落地，把執(zhí)行力作為所有行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化逐步成為每個(gè)南方電網(wǎng)人的共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，亟待進(jìn)一步探究如何更好地倡導(dǎo)、推行、培育執(zhí)行力文化，盡快讓執(zhí)行力文化深入人心，真正在行動(dòng)上成為企業(yè)行為準(zhǔn)則和價(jià)值共識(shí)，成為根植于每位企業(yè)員工腦海中的深層潛意識(shí)。

（三）執(zhí)行力文化是推動(dòng)南寧供電局實(shí)現(xiàn)中長期規(guī)劃目標(biāo)，加快建設(shè)國內(nèi)一流電網(wǎng)企業(yè)的重要支撐

每個(gè)企業(yè)都會(huì)制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略藍(lán)圖，而如果沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范、沒有員工的身體力行、沒有全員的真抓實(shí)干，戰(zhàn)略目標(biāo)便無法推動(dòng)企業(yè)真正得到發(fā)展。形成統(tǒng)一步調(diào)、一直向前的氛圍，正是執(zhí)行力文化需要解決的首要問題?；诖?，南寧供電局作為特大型省會(huì)供電企業(yè)，管理范圍寬，涉及業(yè)務(wù)多，員工數(shù)量大，特別是在“十四五”開篇布局之年，推出“1+9+N”創(chuàng)一流暨“十四五”發(fā)展實(shí)施計(jì)劃恢弘構(gòu)想，錨定實(shí)現(xiàn)建成“國內(nèi)一流”電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，更需要在未來征程之中保持隊(duì)伍干勁、韌性和高效的執(zhí)行能力。培養(yǎng)一種“知行合一”的執(zhí)行文化，亦成為南寧供電局大發(fā)展、大邁步背景下的重要過程。作為省會(huì)城市，南寧本身即具有豐厚的歷史文化土壤，企業(yè)員工在這種文化根脈下，自然有隨之而來的文化認(rèn)同感和文化行為習(xí)慣。因此，南寧供電局企業(yè)文化既應(yīng)該在傳承的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)歷史沉淀，以達(dá)到不同年齡層次人員的認(rèn)同，又必須與企業(yè)發(fā)展要求相接續(xù)，以獲得最廣泛共識(shí)；既要解決企業(yè)當(dāng)前所缺乏的要素特質(zhì)，以推動(dòng)前進(jìn)步伐，又必須“穩(wěn)住”絕大多數(shù)，讓文化成為企業(yè)發(fā)展的“定海神針”，這更對頂層設(shè)計(jì)的全面、準(zhǔn)確、鮮明，實(shí)際推進(jìn)中的方向、細(xì)節(jié)把握提出更高要求。由此觀之，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)既是南寧供電局企業(yè)發(fā)展必須著重考慮的重要課題，也面臨諸多需要研究、推進(jìn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，需要在多部門的協(xié)同發(fā)力之下，達(dá)成目標(biāo)。

三、準(zhǔn)確把握文化管理在執(zhí)行力建設(shè)中的定位和方向

通過文獻(xiàn)查閱、訪談?wù){(diào)研、OCAI 企業(yè)文化診斷評(píng)估等方式，筆者對執(zhí)行力文化的具體特征進(jìn)行剖析和認(rèn)知，對當(dāng)前企業(yè)執(zhí)行力文化管理現(xiàn)狀深入分析，從而找準(zhǔn)推動(dòng)執(zhí)行力文化建設(shè)的路徑。

（一）影響執(zhí)行力文化落地的重要因素

從概念上看，執(zhí)行力文化（Executive Ability Culture）一詞源于企業(yè)管理，由企業(yè)界所推崇的企業(yè)文化演變而來，其強(qiáng)調(diào)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、既定目標(biāo)的落實(shí)情況、員工的績效考核結(jié)果并依此進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以營造令行禁止的制度環(huán)境。參照企業(yè)執(zhí)行力文化，相關(guān)學(xué)者將行政執(zhí)行力文化具體解釋為全體行政執(zhí)行者所共享的價(jià)值觀念、理念的總稱。從認(rèn)識(shí)上談，可以通過以下三種途徑。

一是從宏觀、中觀、微觀層面去認(rèn)識(shí)。從宏觀層面來說，執(zhí)行力文化是管理主體與目標(biāo)受眾之間的一種連接紐帶，通過文化管理方法，能夠影響決策部署落實(shí)落地效果和效率；從中觀層面而言，執(zhí)行力文化體現(xiàn)在制度的約束作用中，是權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要推動(dòng)者；從微觀角度分析，執(zhí)行力文化能夠?yàn)閳?zhí)行人員提供良好的行為習(xí)慣及適用方法，確保執(zhí)行過程中執(zhí)行人員能令行禁止。

二是從為什么、是什么、如何提升、如何衡量四個(gè)層面去認(rèn)識(shí)。關(guān)于為什么提出執(zhí)行力建設(shè)，南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平指出：“在主題教育檢視問題過程中，黨組同志有個(gè)共識(shí)，即要大力加強(qiáng)公司的執(zhí)行力建設(shè)?！绷?xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”“一分部署，九分落實(shí)”“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月”，講的就是執(zhí)行力的問題。中央巡視“四個(gè)落實(shí)”，檢查的正是執(zhí)行力。治理形式主義、官僚主義，也是為了增強(qiáng)執(zhí)行力。關(guān)于什么是執(zhí)行力，南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平指出：“執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖，有效運(yùn)用資源，推進(jìn)規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以轉(zhuǎn)換為效益成果的能力?！眻?zhí)行力與企業(yè)員工的素質(zhì)、專長、能力相關(guān)，與各級(jí)、各類、各個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理、人員、文化相關(guān)，所以需要選對人、做對事，對執(zhí)行過程進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)和管理，通過加強(qiáng)檢查、糾偏以控制。簡單地講，執(zhí)行力就是個(gè)人辦事能力，團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，企業(yè)的經(jīng)營能力、改革發(fā)展能力?；鶎右痪€執(zhí)行力不強(qiáng)，會(huì)出人身傷亡事故；管理機(jī)關(guān)執(zhí)行力不強(qiáng)，將嚴(yán)重制約公司前進(jìn)的步伐。關(guān)于如何提升執(zhí)行力，孟振平提出：“要在政治上加強(qiáng)引領(lǐng)、機(jī)制上深入推動(dòng)、改革上實(shí)現(xiàn)突破、創(chuàng)新上強(qiáng)化支撐、組織上加強(qiáng)保障，大力培育‘知行合一’的執(zhí)行力文化的具體要求，為我們進(jìn)一步深入研究執(zhí)行力文化建設(shè)提供了遵循?！标P(guān)于衡量執(zhí)行力的方法，孟振平指出：“對員工個(gè)人而言，就是按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)；對企業(yè)而言，就是如期實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

三是由行為、制度、精神三個(gè)層面去認(rèn)識(shí)。執(zhí)行力建設(shè)的落腳點(diǎn)必須以行為為出發(fā)，即以執(zhí)行力為關(guān)鍵的員工行為建設(shè)。執(zhí)行的關(guān)鍵是人，要靠每一名員工腳踏實(shí)地去做工作，需要雷厲風(fēng)行、說到做到；需要在選拔、培訓(xùn)上下功夫，在組織設(shè)置、人員配備上做到科學(xué)合理，不僅充分發(fā)揮員工個(gè)人的特長，還要將具有不同特質(zhì)的員工合理搭配，將員工整合成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、高效的整體，形成推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略落地的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。必須以制度作為保證，即以執(zhí)行力提升為方向的制度設(shè)計(jì)。執(zhí)行力需要有力、有效、有體系的制度、機(jī)制來進(jìn)行保障，其中包括溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等等。管理制度要合理、可行，具有針對性、嚴(yán)謹(jǐn)性，在制度設(shè)計(jì)上要簡明實(shí)用、便于執(zhí)行、以執(zhí)行力為導(dǎo)向，提高具體執(zhí)行的流暢性和有效性。必須以精神文化和意識(shí)形態(tài)認(rèn)同作為深層效果，即以有力執(zhí)行為底色的文化認(rèn)同。要將企業(yè)文化理念深入人心，將執(zhí)行有力的要求貫穿全部，讓員工做起而行之的實(shí)踐者、務(wù)實(shí)求真的奮斗者，需要科學(xué)的文化工具，更是日復(fù)一日的正向引導(dǎo)和正面宣傳、整個(gè)企業(yè)步調(diào)一致推動(dòng)執(zhí)行力文化建設(shè)的最終結(jié)果。

（二）執(zhí)行力文化在基層落地的突出特征及矛盾因素

在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上，南寧供電局借鑒同類型企業(yè)在推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)過程中所遇到的問題，查找本單位呈現(xiàn)出的突出特征及不足。

從外部經(jīng)驗(yàn)看，執(zhí)行力建設(shè)既是各級(jí)黨委政府部門長期研究的重要課題，也是各類企業(yè)在推動(dòng)過程中遇到諸多共性問題。一是站位不夠高。比如政治意識(shí)不強(qiáng)，站位不高，系統(tǒng)觀念不好，大局觀念不強(qiáng)，在實(shí)際工作中，甚至出現(xiàn)挑肥揀瘦、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象；標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，社會(huì)責(zé)任感也不夠強(qiáng)；比工資的多、講貢獻(xiàn)的少；當(dāng)“二傳手”的多，帶頭抓落實(shí)的少。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。中紀(jì)委在《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)文章《看看這些不推不干的“躺平式干部”》，點(diǎn)出了干部在工作中出現(xiàn)的推拖繞式“躺平”、偷奸?；健疤善健?、擔(dān)心問責(zé)式“躺平”和未老先衰式“躺平”等問題。類似問題在國有企業(yè)中仍普遍存在，究其原因，就是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)同志政策措施執(zhí)行不徹底，管理體系一落地就走形變樣；個(gè)別干部表態(tài)的時(shí)候，胸脯拍得山響，干活的時(shí)候，“雷聲大雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象經(jīng)?？梢?；有的單位管理體系缺乏監(jiān)督力度，上有政策措施，下有具體措施，執(zhí)行指令不徹底，執(zhí)行的機(jī)制打?qū)φ?。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)為員工隊(duì)伍的管理與經(jīng)營技術(shù)已無法滿足新形勢下企業(yè)發(fā)展壯大的要求，對最新的政策要求和具體業(yè)務(wù)技術(shù)了解掌握不足，無法滿足企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的實(shí)際工作需求，無法適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代企業(yè)管理的要求和挑戰(zhàn)。此外，員工應(yīng)對和解決問題的能力和水平有待提升，在千頭萬緒的管理流程中，在規(guī)范上思考深入不夠，問題矛盾多、解決建議少；在工作中沒有好方法，胸中問題無數(shù)，辦事上不得要領(lǐng)、缺乏章法，忙而無用。四是管理制度不夠完善。制度建設(shè)落后于工作實(shí)際，主要是由于部分工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求變化較多，而相關(guān)管理制度的修訂、編制的過程較為繁瑣，制度完善更新的速度跟不上實(shí)際工作變化發(fā)展的速度，造成相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任不清晰、不明確、不規(guī)范，未能從制度層面嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作的落實(shí)；制度建設(shè)不合理、不科學(xué)、不系統(tǒng)，部分制度生搬硬套上級(jí)的規(guī)定“漫天飛行”，未能充分結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制定，制度的實(shí)操性不夠強(qiáng)，管理制度的實(shí)施的成效往往大打折扣；制度落實(shí)執(zhí)行方面的考核問責(zé)缺位，對落實(shí)執(zhí)行不到位的，處罰力度偏弱或甚至不予以處罰，容易形成有制度不執(zhí)行、不落實(shí)或者執(zhí)行制度打折扣、搞變通、做選擇的不良風(fēng)氣。

從企業(yè)內(nèi)部看，孟振平曾指出：“公司系統(tǒng)執(zhí)行力總體是好的，但依然存在不能令行禁止，不能雷厲風(fēng)行，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，存在層層衰減，擔(dān)當(dāng)作為不力，主動(dòng)思考不夠等。”剖析執(zhí)行力問題背后的原因，主要有：安于現(xiàn)狀，本位主義，形式主義，本領(lǐng)不強(qiáng)，不注意糾偏，管理水平不高等。執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致不能有效發(fā)揮國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用，無法如期實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，錯(cuò)失寶貴的時(shí)間窗口，挫傷干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性等，這些都必須加以關(guān)注。南寧供電局內(nèi)部調(diào)研中，有一些值得關(guān)注的個(gè)性特征。

一是基層員工已有加強(qiáng)執(zhí)行力文化建設(shè)的共識(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研采樣了南寧網(wǎng)區(qū)3955 份企業(yè)文化調(diào)研問卷，三個(gè)互為關(guān)聯(lián)的問題顯示，大多數(shù)員工認(rèn)為擔(dān)當(dāng)與責(zé)任是企業(yè)和部門顯著的文化特質(zhì)，這與執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)涵高度一致，說明有力執(zhí)行已經(jīng)成為全員共識(shí)。通過進(jìn)一步分析，司齡5 年以下的員工更加關(guān)心關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，司齡5—15 年的員工更加關(guān)心責(zé)任履踐，司齡15年以上的員工認(rèn)為更應(yīng)倡導(dǎo)和諧誠信，即更加關(guān)注企業(yè)與自身的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)研結(jié)果為分年齡層次采取不同措施引導(dǎo)執(zhí)行力水平提升提供參考，調(diào)研問卷分析詳見圖1。

圖1 南寧網(wǎng)區(qū)企業(yè)文化調(diào)研問卷分析1

二是執(zhí)行力文化傳播方式、轉(zhuǎn)化效果、落地機(jī)制還有不足。在傳播上，南寧供電局有近60%員工認(rèn)為文化活動(dòng)不夠豐富，且認(rèn)為“文化交流學(xué)習(xí)”和“文化活動(dòng)組織與參與”是加強(qiáng)企業(yè)文化認(rèn)知認(rèn)同的最好渠道，反映出局層面文化傳播手段還不夠豐富多樣，基層單位自主開展文化活動(dòng)傳播的能力水平不足。結(jié)合訪談了解到，由于受疫情影響等原因，文化活動(dòng)開展一定程度受限，員工對采用常規(guī)的宣貫、研討形式進(jìn)行文化傳播接受程度不高，需創(chuàng)新傳播方式。

在轉(zhuǎn)化上，南寧供電局員工真正通過執(zhí)行力文化養(yǎng)成善知善行行為習(xí)慣的效果不夠突出，執(zhí)行力文化在基層落地中，仍存在于業(yè)務(wù)實(shí)際結(jié)合不緊，有效方法不多等情況。在落地機(jī)制上，目前還沒有形成較成體系的文化落地實(shí)踐機(jī)制，各單位在探索中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法呈現(xiàn)點(diǎn)多面散，不平衡不充分情況。

三是不同專業(yè)、不同職級(jí)、不同年齡層次職工執(zhí)行力水平有一定差異。比如工作強(qiáng)度低、員工學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)涉及營銷服務(wù)的單位對執(zhí)行力文化認(rèn)同度明顯較高，而縣級(jí)企業(yè)、邊遠(yuǎn)站所、輔助專業(yè)對執(zhí)行力文化認(rèn)同度較低；四級(jí)副職級(jí)及以上員工認(rèn)同度較高，其他職級(jí)員工認(rèn)同度較為平均；5—10 年司齡的員工對執(zhí)行力文化認(rèn)同度最高，而20 年司齡以上的員工對執(zhí)行力文化認(rèn)同較低，調(diào)查問卷分析詳見圖2。

圖2 南寧網(wǎng)區(qū)企業(yè)文化調(diào)研問卷分析2

（三）文化管理提升基層執(zhí)行力水平“1+1+4”模型

本文提出抓基層執(zhí)行力提升的文化管理“1+1+4”模型（見圖3）。筆者認(rèn)為國有企業(yè)通過文化管理提升執(zhí)行力水平，第一是必須突出政治性，即堅(jiān)持“1”個(gè)原則——黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，這是總的遵循，也是黨管意識(shí)形態(tài)、黨管企業(yè)文化的政治要求，是最大程度發(fā)揮黨組織黨員在文化建設(shè)中重要作用的必由之路。第二是鮮明主題主線，即鮮明“1”條主線——南寧供電局“知行·至善”企業(yè)文化主題實(shí)踐，曾獲得南方電網(wǎng)企業(yè)文化示范單位榮譽(yù)稱號(hào)，在干部員工中有一定影響力，也形成了一系列好做法、好成效。第三是確定科學(xué)策略，即實(shí)施“4”大策略——傳播引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化融合、班站所落地、支撐保障4 大策略，作為具體施策的行動(dòng)路徑。第四是輸出固化成果，輸出文化管理“兩庫一書”、系列剛性指引等一批的成果，使實(shí)施策略轉(zhuǎn)化為長效舉措，在更大范圍推廣。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型大背景下，文化管理通過數(shù)字化手段，也將更可觀、可測、可感，數(shù)字化方法作為文化保障的重要抓手，也必然是下一步亟需提升的重要內(nèi)容。

圖3 南寧供電局文化管理提升基層執(zhí)行力“1+1+4”模型

四、文化管理提升執(zhí)行力的“1+1+4”模型

基于提出的“1+1+4”模型（堅(jiān)持黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖“1 原則”，鮮明打造南寧供電局“知行·至善”企業(yè)文化實(shí)踐主題“1主線”，實(shí)施傳播引領(lǐng)策略、轉(zhuǎn)化融合策略、基層落地策略、支撐保障策略“4 策略”），在推進(jìn)過程中，南寧供電局進(jìn)行了一系列有效探索。

（一）堅(jiān)持黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖“1 原則”

抓執(zhí)行力建設(shè)必須首要解決前進(jìn)方向和主動(dòng)權(quán)的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人民性”是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義鮮明的理論品格，以執(zhí)政理念的高度，提出以人民為中心的發(fā)展思想。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，為執(zhí)行力建設(shè)樹立了“方向標(biāo)”，掛好了“作戰(zhàn)圖”。堅(jiān)持黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須牢牢把握執(zhí)行力建設(shè)為了人民的事業(yè)，執(zhí)行力水平提升為了人民的需要這個(gè)關(guān)鍵。

一是把提高執(zhí)行力落腳到堅(jiān)定政治立場上。堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)守政治原則，就必須把執(zhí)行力體現(xiàn)在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”上，堅(jiān)決堅(jiān)定對習(xí)近平總書記重要講話和指示批示、黨中央決策部署迅速跟進(jìn)，確保項(xiàng)項(xiàng)抓到位、件件落到底。南寧供電局以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)保障社會(huì)民生用電、助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障安全生產(chǎn)、推動(dòng)科技自立自強(qiáng)、大力“解放用戶”、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等背后的政治責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政治上把大局、看問題，從政治上謀事業(yè)、推工作，真正提升政治本領(lǐng)；注重引導(dǎo)、推動(dòng)增強(qiáng)關(guān)鍵任務(wù)中各級(jí)人員的政治意識(shí)、大局觀念，進(jìn)一步凸顯黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群團(tuán)共進(jìn)效果，使之落腳到有力的執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行能力、執(zhí)行效果中，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二是把提高執(zhí)行力落腳到提高政治能力上。對黨員同志來說政治能力是執(zhí)行力水平的重要體現(xiàn)，也是帶動(dòng)提升管理能力、執(zhí)行效果的重要因素。南寧供電局堅(jiān)持加強(qiáng)各級(jí)黨員干部員工理論武裝淬煉、政治生活錘煉、工作實(shí)踐鍛煉，尤其是面對當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的政治環(huán)境、國際形勢，大抓創(chuàng)新理論武裝、思想政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)管控，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，確保在任何環(huán)境下，企業(yè)員工都能明辨政治是非、敢于亮劍，切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。突出抓黨員團(tuán)結(jié)、鼓舞、帶動(dòng)身邊群眾能力，加強(qiáng)管理能力建設(shè)，通過實(shí)施分層分級(jí)人才“蓄水池”，打造專業(yè)人才庫等“1+5+N”人才培養(yǎng)措施方法，推動(dòng)各級(jí)優(yōu)秀黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理理論，全面掌握管理工具，深入研究管理思想，尤其是通過掛職鍛煉、交流鍛煉等下基層、“墩苗子”措施，推動(dòng)其在管理實(shí)踐中不斷提高管理水平，在解決復(fù)雜問題中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

三是把提高執(zhí)行力落腳到學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用馬克思主義科學(xué)思維方法和工作方法上。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，馬克思主義是共產(chǎn)黨人的“必修課”。南寧供電局以之為主線，局黨委聚焦提高理論武裝水平目標(biāo)，大力開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，緊盯“學(xué)、考、干”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施以講帶訓(xùn)、以干帶訓(xùn)、以考帶訓(xùn)“三訓(xùn)融合”新模式，全局理論武裝水平有效提升。南寧供電局通過“先鋒講臺(tái)”組織各級(jí)黨組織書記深入研課、精心磨課、認(rèn)真?zhèn)湔n、緊緊圍繞馬克思主義科學(xué)思維方法和工作方法、黨史學(xué)習(xí)教育、基層黨組織建設(shè)、深度融合特色實(shí)踐等專題，輪流開講，確保各基層黨組織書記人人上講臺(tái)；開辟“先鋒專欄”，由基層黨組織書記根據(jù)講課內(nèi)容，撰寫發(fā)布專題文章，供廣大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)借鑒；實(shí)施“每季一考”，建立由黨史黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、上級(jí)黨建工作要求、綜合素質(zhì)能力提升要求等7 個(gè)版塊組成的學(xué)習(xí)題庫，作為黨務(wù)干部平時(shí)學(xué)習(xí)的重要教材和“考學(xué)”的主要內(nèi)容，每季度末組織開展黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試，專兼職黨務(wù)人員全覆蓋參加，其他黨員、骨干、群眾積極參與，堅(jiān)持用“真考”倒逼“真學(xué)”，用“真學(xué)”促成“真用”，“每季一考”成績將同黨務(wù)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，年度合格率保持100%的，同等條件下優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)，不合格的黨務(wù)干部，由所在黨組織對其進(jìn)行輔導(dǎo)幫助；抓實(shí)“書記項(xiàng)目”通過實(shí)行“三法”定題（自主選題、直接交題、搶注接題）、“三審”立項(xiàng)（職能部門預(yù)審、分管局領(lǐng)導(dǎo)再審、局黨委會(huì)審），對項(xiàng)目的特色化、可行性、價(jià)值度進(jìn)行充分論證，有力保障項(xiàng)目價(jià)值，各級(jí)黨組織逐一排定《“書記項(xiàng)目”推進(jìn)計(jì)劃表》，以項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任具體化的“三化”過程管理模式，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序有效、落實(shí)有質(zhì)，將基層黨組織“書記項(xiàng)目”開展成效作為黨建責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容，每年底多角度、全方位地開展項(xiàng)目成果評(píng)審，評(píng)出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，讓“書記項(xiàng)目”成為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。通過一系列“組合拳”，南寧供電局各級(jí)黨組織黨員更加強(qiáng)化了運(yùn)用馬克思主義原理方法分析、協(xié)調(diào)解決問題的能力，更加善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從復(fù)雜環(huán)境和條件中找出重點(diǎn)、理出關(guān)鍵、作出準(zhǔn)確判斷，從而真正能集中精力到抓好黨委部署的重要工作上來，確保全局各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，推動(dòng)一系列改革指標(biāo)在南方電網(wǎng)公司名列前茅。

（二）鮮明打造南寧供電局“知行·至善”企業(yè)文化實(shí)踐主題“1 主線”

南寧供電局近年來被評(píng)為“南方電網(wǎng)企業(yè)文化示范單位”“安全、服務(wù)專業(yè)文化示范單位”“班站所文化示范點(diǎn)”，示范數(shù)量居南方電網(wǎng)各三級(jí)單位第一，連續(xù)17 年蟬聯(lián)全國文明單位；獲評(píng)“廣西首批國企‘黨建+企業(yè)文化’研究實(shí)踐教學(xué)站”；企業(yè)文化展廳被收錄到南方電網(wǎng)公司展廳名錄，且是廣西唯獨(dú)一得到收錄的二類展廳。在此過程中，承接和推動(dòng)南方電網(wǎng)“知行”執(zhí)行力文化落地，從企業(yè)、專業(yè)和基層班站所三個(gè)層次，多角度全方位推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，形成南寧供電局“知行·至善”企業(yè)文化實(shí)踐主題，這也是南寧供電局推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)提升的重要“文化密碼”。

一是夯基壘臺(tái)，搭建文化建設(shè)四梁八柱。從企業(yè)角度，通過把握南寧城市精神內(nèi)核和全局文化特征，南寧供電局提出“知行·至善”的企業(yè)文化實(shí)踐主題，倡導(dǎo)員工明了如何做才能成為起而行之的實(shí)干派（知行）、并達(dá)到做得最好（至善）的模范者的文化內(nèi)涵，通過倡導(dǎo)，幫助員工找準(zhǔn)奮斗坐標(biāo)，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作。從專業(yè)角度，結(jié)合企業(yè)的安全、服務(wù)、廉潔、法治四個(gè)維度，提出四個(gè)專業(yè)文化實(shí)踐主題，用子文化豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。從基層角度，堅(jiān)持“行勝于言”的執(zhí)行力建設(shè)要求，強(qiáng)調(diào)基層既要抓好落實(shí)，也鼓勵(lì)班站所執(zhí)行文化百花齊放。比如：青秀供電分局服務(wù)二班通過“常青競秀”的文化實(shí)踐引領(lǐng)，連續(xù)18 年確保中國-東盟博覽會(huì)保供電萬無一失；變電二所電氣試驗(yàn)班在“知行先試”文化實(shí)踐引領(lǐng)下，不僅首創(chuàng)多項(xiàng)管理創(chuàng)新方法，也研發(fā)出一系列專利成果；南網(wǎng)文化示范點(diǎn)計(jì)量質(zhì)檢班組針對如何做到精益求精，總結(jié)出“秤”文化實(shí)踐主題，在廣西乃至全國范圍內(nèi)打響了精準(zhǔn)計(jì)量的閃亮名片。這些反映專業(yè)子文化、基層班站所文化特點(diǎn)的多種實(shí)踐方法，正是“知行至善”的生動(dòng)展現(xiàn)。

二是以人為本，推動(dòng)文化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。南寧供電局以“人本化”思路推動(dòng)文化建設(shè)，壓實(shí)“人”的責(zé)任，將文化建設(shè)要求納入支部議事規(guī)則，納入支部書記全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，納入黨組書記和基層黨建專責(zé)崗位責(zé)任之中；安排每個(gè)黨支部設(shè)置一名文化宣傳員，統(tǒng)籌本單位文化陣地建設(shè)和傳播；要求每個(gè)班組選拔培養(yǎng)一名文化兼職干事，主要負(fù)責(zé)班站所文化建設(shè)。堅(jiān)持教培并舉，建立健全“系統(tǒng)培訓(xùn)+專項(xiàng)輔導(dǎo)”的文化教培機(jī)制，針對專兼職文化管理人員、基層班站所長等文化建設(shè)骨干群體，采取體系化、集中式培訓(xùn)方式，促進(jìn)骨干隊(duì)伍建設(shè)；針對示范創(chuàng)建單位、四五星級(jí)班站所，實(shí)行專項(xiàng)輔導(dǎo)，點(diǎn)對點(diǎn)答疑解惑，手把手授人以漁，打造樣板，以發(fā)揮標(biāo)桿作用。堅(jiān)持研行共進(jìn)，每年分層級(jí)組織“黨建+文化”專項(xiàng)研究。局層面依托南方電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)政研會(huì)、廣西企業(yè)文化協(xié)會(huì)，開展具有指導(dǎo)性示范性的專題研究；基層結(jié)合具體實(shí)際，以問題、目標(biāo)為導(dǎo)向，開展具有現(xiàn)實(shí)性操作性的實(shí)踐研究。全局上下結(jié)合研究模式、研究成果，在做好整體策劃的基礎(chǔ)上，安排不同的基層單位開展成果推廣的試點(diǎn)工作，不僅讓文化建設(shè)成果服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，也在實(shí)踐中培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。

三是創(chuàng)新融入，“黨建+企業(yè)文化”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。南寧供電局始終探索黨的政治優(yōu)勢與企業(yè)文化的管理優(yōu)勢結(jié)合點(diǎn)，并有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。比如，以深化理論武裝為融合點(diǎn)，既在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建，促進(jìn)各級(jí)黨組織原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，與此同時(shí)，又以文化力量感召人心，全覆蓋常態(tài)化推動(dòng)各單位學(xué)習(xí)宣貫《南方電網(wǎng)企業(yè)文化理念》，推動(dòng)全員銘記“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，弘揚(yáng)“勇于變革、樂于奉獻(xiàn)”的南網(wǎng)精神，并通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流討論，與政治學(xué)習(xí)形成良性互動(dòng)，促進(jìn)理論認(rèn)知更深入、理論武裝更扎實(shí)。以發(fā)揮政治引領(lǐng)作用為融合點(diǎn)，既發(fā)揮黨組織在重大攻關(guān)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中的政治號(hào)召，又以文化精神力量鼓舞人、感召人、宣傳人，發(fā)揮潛移默化效果。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，局黨委一方面發(fā)出安全倡議，規(guī)定黨組織黨員在保障安全生產(chǎn)工作中的具體要求，同時(shí)發(fā)動(dòng)各級(jí)宣傳部門加強(qiáng)“一切事故都可以預(yù)防”安全理念宣傳，以2000 多幅安全文化標(biāo)語使安全“入眼”，以安全文化理念再學(xué)習(xí)、再宣貫、再討論推動(dòng)安全要求“入心”，把“安全生產(chǎn)重于泰山”的要求深深印入員工的大腦中。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，黨組織號(hào)召黨員深入群眾解難題，同時(shí)也大力總結(jié)符合文化倡導(dǎo)的典型人、典型事，推出“知行”系列報(bào)道，加深員工對文化內(nèi)涵的理解與認(rèn)同。

四是升華精神，使企業(yè)文化倡導(dǎo)侵潤員工行為舉措。毛澤東同志曾說過，人是要有一點(diǎn)精神的。南寧供電局常態(tài)化倡導(dǎo)員工“做起而行之的行動(dòng)者”，營造“事事講執(zhí)行、人人抓執(zhí)行”良好氛圍，傳播“知行合一”的執(zhí)行力文化，進(jìn)而總結(jié)形成南寧供電局“簡單·有效”的工作作風(fēng)、“做難事必有所得”“把工作當(dāng)成事業(yè)干”的思想共識(shí)，使這些精神沉淀成為員工在執(zhí)行過程中清晰明確的行為導(dǎo)向，也逐步成為企業(yè)的群體意識(shí)和自覺行動(dòng)。

（三）實(shí)施傳播引領(lǐng)策略，以文化視角推動(dòng)執(zhí)行要求“正心、育心、連心、走心”

文化內(nèi)核需要宣傳呈現(xiàn)，宣傳成效又深化文化內(nèi)涵，南寧供電局實(shí)施“價(jià)值正心”“文化育心”“教導(dǎo)舒心”“傳播聯(lián)心”四大工程，真正打通一條“文化理念—文化傳播—認(rèn)同落地”的傳播價(jià)值鏈。

一是堅(jiān)持“價(jià)值正心”。南寧供電局堅(jiān)持以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為原則，抓好理念識(shí)別（MI）、視覺識(shí)別（VI）、聽覺識(shí)別（AI）三大價(jià)值輸出系統(tǒng)。常態(tài)化推動(dòng)《南方電網(wǎng)企業(yè)文化理念》學(xué)習(xí)宣貫，按照每年至少開展一期“黨委書記講堂”、每個(gè)支部至少開展一次學(xué)習(xí)宣貫、每個(gè)班組至少開展一次“知行”大討論，常態(tài)化推動(dòng)理念識(shí)別到位。按照“標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化+日常監(jiān)督”雙推進(jìn)，加大視覺識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)用的培訓(xùn)、監(jiān)督、考核，以制度文件形式明確宣傳陣地和文化陣地怎么建設(shè)、班組文化如何呈現(xiàn)，讓職能部室和基層班站所都知道文化抓什么、怎么抓。創(chuàng)新打造宣傳陣地臺(tái)賬機(jī)制，各單位確定一名宣傳陣地管理員，每季度更新本單位宣傳陣地臺(tái)賬，負(fù)責(zé)檢查督促陣地建設(shè)、調(diào)整、更新，做到宣傳內(nèi)容心中有數(shù)。豐富“線上+線下”“常態(tài)+動(dòng)態(tài)”“普查+抽查”等多種形式，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，實(shí)施宣傳內(nèi)容“基層單位—專業(yè)部門—黨建部門”三級(jí)審核制度，確保各級(jí)新聞稿件“三審三?！保袑?shí)把好內(nèi)容關(guān)、過程關(guān)、效果關(guān)。大力創(chuàng)建企業(yè)文化歌曲，一曲旋律優(yōu)雅動(dòng)聽的《南網(wǎng)棒小伙》成為企業(yè)文化聲音，唱響員工奮進(jìn)形象。

二是推動(dòng)“文化育心”。南寧供電局打造包括企業(yè)展廳、安全、服務(wù)、廉潔、法治等專業(yè)陣地在內(nèi)的“1+7+N”陣地集群，整合門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等“七合一”宣傳矩陣，多角度宣傳企業(yè)文化建設(shè)情況；加強(qiáng)主題文化活動(dòng)建設(shè)，大力舉辦“文化四禮”，率先在廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)“員工輔導(dǎo)向日葵行動(dòng)”，開展“趣讀書、悅心靈”大型文化活動(dòng)等，線上線下同步開展，每場參與量均達(dá)到1 萬人次以上。注重文化傳承，連續(xù)16年開展“安全文化藝術(shù)節(jié)”、局“感恩日”（局慶日）慶祝活動(dòng)等形成南寧供電局員工認(rèn)同的文化傳統(tǒng)節(jié)日，加強(qiáng)群團(tuán)文化共進(jìn)，開展“幸福南供”職工文化建設(shè)，用精彩節(jié)目、激昂贊歌、美好旋律傳播供電企業(yè)催人奮進(jìn)的文化。

三是做到“教導(dǎo)聯(lián)心”。南寧供電局加強(qiáng)教育引領(lǐng)，固化年度集中開展1 次專業(yè)培訓(xùn)、1 次專業(yè)制度培訓(xùn)機(jī)制，不定期開展“知行大學(xué)習(xí)”等“微學(xué)堂”活動(dòng)，深入大集體企業(yè)及所轄新電力縣級(jí)企業(yè)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)多角度、全覆蓋、有成效的教育引導(dǎo)。打造“專家—導(dǎo)師—內(nèi)訓(xùn)師”三級(jí)文化人才隊(duì)伍，針對創(chuàng)標(biāo)桿、樹典型等重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)“走傳談”，實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)，打造點(diǎn)上的文化精兵強(qiáng)將和示范亮點(diǎn)。

四是確保“傳播走心”。南寧供電局堅(jiān)持正導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這一全年工作主線抓實(shí)重大選題策劃，從堅(jiān)定堅(jiān)決服務(wù)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、落實(shí)中央和南方電網(wǎng)公司黨組、廣西電網(wǎng)公司黨委決策部署，扎實(shí)有效打造數(shù)字電網(wǎng)賦能自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“獲得電力”標(biāo)桿等典型示范，躬身生產(chǎn)一線、改革前沿、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的工作者中去把握主題，選準(zhǔn)落腳，及時(shí)傳遞局黨委聲音，凝聚奮進(jìn)向前的最大合力。不斷“聚語境”，實(shí)行“融媒體+重大選題”雙聯(lián)動(dòng)，積極拓展融媒體渠道，相繼開通微信視頻號(hào)、抖音、微博等宣傳渠道，成立廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)首家融媒體工作室，開通廣西電網(wǎng)公司首個(gè)地市級(jí)微信公眾號(hào)“南寧供電”，成為對外宣傳有效抓手。深入“顯特色”，創(chuàng)新“黨建部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)+業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合+基層單位高效聯(lián)動(dòng)+媒體資源深度融合”機(jī)制，實(shí)施“逢獎(jiǎng)必宣”機(jī)制，真正把一批符合南寧首府供電企業(yè)特點(diǎn)的典型事，和一批奮斗創(chuàng)業(yè)取得突出成效的典型人，有效呈現(xiàn)，成為各級(jí)干部員工執(zhí)行成效提升的正面參照。堅(jiān)決“守底線”，從講政治的高度抓輿情管理，有力做到了統(tǒng)一發(fā)言口徑、謹(jǐn)慎報(bào)道措辭、嚴(yán)格保密制度，既能有效回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)心關(guān)切，也要嚴(yán)防輿情事件發(fā)生。做足各類預(yù)案，充分考慮可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，考慮最壞的可能性，壓實(shí)屬地責(zé)任，剛性規(guī)定各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和日常監(jiān)督，做好談心談話，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，有力確保改革發(fā)展、安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

（四）實(shí)施轉(zhuǎn)化融合策略，以專業(yè)文化提升重要領(lǐng)域執(zhí)行水平

南寧供電局以專業(yè)文化建設(shè)為抓手，大力提升“安全、服務(wù)、廉潔、法治”四大重要領(lǐng)域的執(zhí)行力文化建設(shè)水平，壓實(shí)執(zhí)行力文化在具體專業(yè)的落地見效，“以點(diǎn)帶面”推動(dòng)執(zhí)行力整體提升效果。

一是抓實(shí)“依法治安·行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的安全文化實(shí)踐。南寧供電局在抓安全文化實(shí)踐過程中，以全力建設(shè)本質(zhì)安全型電網(wǎng)企業(yè)為目標(biāo)，全力提升安全治理體系和治理能力，搭建了安全文化建設(shè)的“四梁八柱”。“依法治安”重在安全生產(chǎn)管理治理體系建設(shè)，通過不斷建立員工明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的行為準(zhǔn)繩，健全企業(yè)安全管理制度體系，以制度為保障，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)?！靶蟹€(wěn)致遠(yuǎn)”重在安全生產(chǎn)管理治理能力建設(shè)，以“行穩(wěn)”為基礎(chǔ)，以“致遠(yuǎn)”為目標(biāo)價(jià)值追求，將安全理念植入每一位員工的行為習(xí)慣，形成自覺執(zhí)行規(guī)章制度、主動(dòng)參與安全管理的主觀動(dòng)能。“依法治安·行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，蘊(yùn)含了南寧供電局踐行依法治理、合規(guī)管理的發(fā)展要求，通過不斷完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升治安能力，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)價(jià)值追求。在具體實(shí)踐中，南寧供電局以“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念為遵循，樹立管業(yè)務(wù)必須管安全的價(jià)值導(dǎo)向，根植“違章即違規(guī)，違規(guī)涉嫌違法”的理念，不斷推動(dòng)建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。強(qiáng)化“想安”的意識(shí)。抓好陣地和榜樣建設(shè)，建立激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，推行安全管理“紅黑榜”，倡導(dǎo)“三不二鼓勵(lì)”，實(shí)施暖心工程，重視職業(yè)健康，用活安全文化藝術(shù)節(jié)、“三互”促“三?！?、安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全文化主題演講比賽等豐富多樣的活動(dòng)載體。營造“要安”的氛圍。重視保命技能和救命本領(lǐng)培訓(xùn)，注重在實(shí)踐中不斷總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控成效，形成了現(xiàn)場安全管控“八必做、十必查”，帶電作業(yè)“六步工作法”、變電設(shè)備“六步閉環(huán)管控法”等行之有效的經(jīng)驗(yàn)套路。建立6 類人才“蓄水池”，實(shí)施新員工“一人一圖”、技術(shù)技能專家“一人一策”，進(jìn)行人才差異化、精細(xì)化培養(yǎng)，促進(jìn)員工互鑒互助。提升“會(huì)安”的能力。全方位強(qiáng)化安全硬件支撐保障，加大科技創(chuàng)新投入力度，通過“安全活動(dòng)月”“電力開放日”“安全同行”等載體，對內(nèi)強(qiáng)化安全宣傳教育，對外將涉電公共安全知識(shí)送進(jìn)企業(yè)、校園、社區(qū)，并輔以線上線下、多種傳播方式對安全工作進(jìn)行宣傳。堅(jiān)定“能安”的自信。有效打造智慧保電文化典型案例，總結(jié)從“一人一桿”的人海戰(zhàn)術(shù)到現(xiàn)在“管理+科技”，連續(xù)19 年確保中國-東盟博覽會(huì)保供電萬無一失，在國際舞臺(tái)上彰顯了責(zé)任央企形象的典型事跡，獲得南方電網(wǎng)公司首批黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合示范案例。

二是抓實(shí)“‘和’至善，‘心’相連”的服務(wù)文化實(shí)踐。南寧供電局在抓服務(wù)文化實(shí)踐過程中，以滿足人民對美好生活的電力需求為出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)“為客戶創(chuàng)造價(jià)值”服務(wù)理念，循“至善”之本，提煉形成“‘和’至善，‘心’相連”的服務(wù)實(shí)踐主題，“和”是和諧，是做好做優(yōu)電力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政企和合、社企和合、客企和合的愿景，“心”是以客戶為中心，是“人民電業(yè)為人民”的初心。南寧供電局以“多快好省”供電服務(wù)，構(gòu)筑讓客戶順心、貼心、安心、暖心“四心”用電體驗(yàn)，提升客戶“電力獲得感”和“用電幸福感”，展現(xiàn)“邕”電形象，擦亮“萬家燈火，南網(wǎng)情深”品牌形象。在具體實(shí)踐中，南寧供電局以打造“邕電速辦·多快好省”的服務(wù)品牌為抓手，創(chuàng)新“文化建設(shè)+品牌建設(shè)”聯(lián)動(dòng)，在推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“解放用戶”的過程中，凝聚全員服務(wù)文化實(shí)踐共識(shí)，達(dá)到以文化人的效果。針對服務(wù)文化落腳在服務(wù)窗口的特點(diǎn)，南寧供電局將服務(wù)文化與窗口文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)起來，以“區(qū)域特色服務(wù)+文明實(shí)踐聯(lián)動(dòng)”為抓手，整合基層陣地資源，建成14個(gè)黨建引領(lǐng)、以電為主、特色突出、傳播有力的新時(shí)代文明實(shí)踐所，做到電力服務(wù)在哪里，陣地就延伸到哪里。實(shí)施“文明服務(wù)行動(dòng)”，營業(yè)窗口全覆蓋創(chuàng)建“青年文明號(hào)”，提供文明服務(wù)?？蛻艚?jīng)理全面進(jìn)駐負(fù)責(zé)片區(qū)小區(qū)業(yè)主群，第一時(shí)間把用電信息送到每個(gè)群眾身邊。形成微信、支付寶、“愛南寧”APP 等5 個(gè)線上辦電渠道，實(shí)現(xiàn)線上“22 項(xiàng)高、中、低壓業(yè)務(wù)指尖辦”。將供電服務(wù)窗口拓展到市區(qū)范圍內(nèi)的17 個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)線下“水電氣一事通辦”。全國首創(chuàng)電力過戶“零資料”“零審核”，全區(qū)首創(chuàng)機(jī)器人引導(dǎo)、智能VTM 機(jī)“刷臉”辦電服務(wù)體驗(yàn)。營業(yè)廳五省聯(lián)動(dòng)公示《南方電網(wǎng)供電服務(wù)承諾》，向社會(huì)公開承諾“95598 熱線1 日內(nèi)反饋，5 日內(nèi)落實(shí)；營業(yè)廳平均等候不超過15 分鐘，為老、弱、病、殘、孕等特殊群體提供優(yōu)先服務(wù)”等12項(xiàng)措施，真正滿足人民群眾美好生活的用電需要。不斷服務(wù)創(chuàng)新，全區(qū)首創(chuàng)電動(dòng)汽車、電器產(chǎn)品進(jìn)駐營業(yè)廳，實(shí)現(xiàn)購車、上險(xiǎn)、充電樁業(yè)務(wù)“一站式”現(xiàn)場辦理，家居電器產(chǎn)品“一站式”購買。創(chuàng)新企業(yè)電力信用報(bào)告、電力貸等涉電服務(wù)新產(chǎn)品，把傳統(tǒng)電力窗口的功能拓展到涉電產(chǎn)業(yè)全鏈條，為客戶提供更多涉電新選擇、新服務(wù)。

三是抓實(shí)“綠城清風(fēng)”的廉潔文化實(shí)踐。南寧供電局承接南方電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的有關(guān)舉措，大力推動(dòng)廉潔文化實(shí)踐主題建設(shè)?！熬G城”是南寧城市美譽(yù)，“綠”是大自然的底色，象征著生命，代表萬物復(fù)蘇，代表蓬勃向上，有一種奮發(fā)向上的精神力量；“清”代表高潔、清廉，寓意品行端正，廉潔自律，代表一種清正廉潔的政治品格。南寧供電局打造的“綠城清風(fēng)”廉潔文化寓意“融合”“善行”“志廉”，寓意風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在具體實(shí)踐過程中，依托“紀(jì)律教育月”“廉潔警示教育”等載體，大力開展文化作品征集，廉潔文化“五走進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭、進(jìn)班組），典型案件通報(bào)等活動(dòng)；深化“雙示范雙承諾”融入機(jī)制，在高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵崗位設(shè)立廉潔承諾示范崗，承諾廉潔事項(xiàng)、自覺接受監(jiān)督，在單位（部門）設(shè)立廉潔監(jiān)督示范崗，承諾及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)報(bào)告監(jiān)督情況；建設(shè)一支由黨支部書記、紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員、班組長等黨員骨干組成的廉潔文化傳播隊(duì)伍，不斷推動(dòng)南方電網(wǎng)價(jià)值觀在全體員工普遍認(rèn)知、廣泛認(rèn)同、全員踐行。

四是抓實(shí)“知行律誠”的法治文化實(shí)踐。南寧供電局曾獲得2015—2017 年度南方電網(wǎng)法治文化示范單位，在抓法治文化實(shí)踐過程中，踐行南方電網(wǎng)依法治企理念和“知行”文化，結(jié)合南寧市“綠城”地域特點(diǎn)，2017 年提出特色法治文化實(shí)踐主題“知行律誠”，有力推動(dòng)法治央企建設(shè)、護(hù)航企業(yè)發(fā)展?！爸睘樾?，是強(qiáng)化法治意識(shí)、樹立法治信仰；“行”為踐，是形成法治習(xí)慣、提升法治能力；“律”為尺，是防控法律風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守合規(guī)底線；“誠”為諾，是樹立法治形象、優(yōu)化法治環(huán)境。在具體實(shí)踐中，南寧供電局從上述四方面法治要求出發(fā)，創(chuàng)新探索、深耕細(xì)作，逐步形成了以“普法、風(fēng)險(xiǎn)、文化”為中心的特色實(shí)踐模式，通過促識(shí)別，打造法治文化實(shí)踐主題LOGO、口號(hào)、形象語等特色文化元素，增強(qiáng)文化認(rèn)同感；抓傳播，通過宣貫解讀、平臺(tái)展示、培訓(xùn)教育、活動(dòng)感知等方式，提升法治文化宣傳覆蓋面和影響力；重轉(zhuǎn)化，通過課題攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、星級(jí)建設(shè)等載體，豐富文化與業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)化形式，推動(dòng)文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)“硬實(shí)力”；定保障，落實(shí)法治文化建設(shè)組織、人員、制度、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障；實(shí)評(píng)價(jià)，注重實(shí)效，業(yè)績導(dǎo)向，以一流的業(yè)績體現(xiàn)一流的文化。

（五）實(shí)施班站所落地策略，把執(zhí)行力文化效果體現(xiàn)到“最后一公里”

基層班站所是文化落地的最小單元，班站所文化落地實(shí)不實(shí)決定著執(zhí)行力文化的最終效果，在執(zhí)行落實(shí)《南方電網(wǎng)公司規(guī)范和加強(qiáng)班站所文化建設(shè)工作方案》的基礎(chǔ)上，南寧供電局進(jìn)一步探索，總結(jié)出推動(dòng)執(zhí)行力文化在基層落地的“三個(gè)階段”，并輸出一套可復(fù)制、可推廣的落地指引措施。

第一階段：夯實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)。企業(yè)文化理念實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含著執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)在要求，確保理念一貫到底、不走樣、不變形，是推動(dòng)文化建設(shè)規(guī)范度、認(rèn)同度、踐行度不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)。聚焦理念入眼，按“統(tǒng)一、規(guī)范、管用”原則，要求基層單位嚴(yán)格執(zhí)行公司最新版《視覺識(shí)別系統(tǒng)》，開發(fā)宣傳文化審批系統(tǒng)，對所有基層班站所宣傳內(nèi)容把好申報(bào)源頭關(guān)、設(shè)計(jì)過程關(guān)、展示布局關(guān)，確保風(fēng)格整齊統(tǒng)一，內(nèi)容醒目美觀的企業(yè)文化理念視覺呈現(xiàn)。聚焦陣地入眼，常態(tài)督促基層文化宣傳員更新宣傳陣地臺(tái)賬，制定文化陣地建設(shè)工作指引，明確陣地建設(shè)正面和負(fù)面清單，打造文化“標(biāo)準(zhǔn)間”，點(diǎn)對點(diǎn)分專業(yè)指導(dǎo)不同專業(yè)基層班組打造文化“樣板間”，明確團(tuán)隊(duì)目標(biāo)、行為信條、不良行為舉措糾正措施等文化落地路徑呈現(xiàn)方式，在展示成效之余，確保陣地管用。聚焦實(shí)踐入眼，組織各班組利用班前會(huì)、黨小組會(huì)等開展“知行”大討論，對照知行文化內(nèi)涵，集體討論形成班組文化實(shí)踐主題，按照文化落地要求，將團(tuán)隊(duì)目標(biāo)、個(gè)人行為改善舉措與班組積分制、“比晾曬”等管理方法結(jié)合，設(shè)計(jì)并形成管理看板，清晰呈現(xiàn)執(zhí)行力提升過程。

第二階段：行為習(xí)慣養(yǎng)成。習(xí)慣的養(yǎng)成有多種因素組成，既要注重剛性規(guī)范又要營造柔性氛圍，重點(diǎn)是找準(zhǔn)群體差異，形成價(jià)值共鳴。南寧供電局抓實(shí)員工行為規(guī)范，以企業(yè)文化理念為出發(fā)點(diǎn)，以企業(yè)執(zhí)行要求為導(dǎo)向，提出易理解、可操作的企業(yè)員工行為規(guī)范，將企業(yè)文化具體為可操作的行為，強(qiáng)化正向引導(dǎo)。比如：針對為客戶創(chuàng)造價(jià)值的服務(wù)理念，在營業(yè)廳設(shè)置“微笑服務(wù)崗”“文明引導(dǎo)員”要求其面對客戶時(shí)耐心服務(wù)、悉心解答，通過以用戶為導(dǎo)向的思維，提升服務(wù)渠道建設(shè)質(zhì)量，做到了“線上辦、指尖辦”“一次都不用跑”等服務(wù)承諾；針對策劃、規(guī)范、改善、卓越的工作理念，長期以來組織員工開展QC 質(zhì)量管理小組創(chuàng)建，實(shí)施定制管理等7S規(guī)范化管理，爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎(jiǎng)，廣泛宣貫全面質(zhì)量管理要求，營造廣泛的科學(xué)管理、精益管理、工匠精神氛圍；針對勇于變革、樂于奉獻(xiàn)的企業(yè)精神，積極組織創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)新大賽，推動(dòng)勞模、工匠、創(chuàng)客評(píng)選，聯(lián)系屬地高等院校與工作室結(jié)對共建等。加強(qiáng)執(zhí)行能力培訓(xùn)。執(zhí)行力是員工業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)，有的員工有能力但工作態(tài)度不夠好，有的員工工作態(tài)度很好但工作能力有所欠缺。針對這些問題，加大各類培訓(xùn)力度，在確保年度培訓(xùn)計(jì)劃完成基礎(chǔ)上，開展青干班、優(yōu)秀青年成長營等，各單位結(jié)合實(shí)際開展勞模講壇、技能夜校、青年分享會(huì)等，既培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，又訓(xùn)練提升工作素質(zhì)，讓員工不僅想干事，而且能干事、會(huì)干事。營造良好執(zhí)行氛圍，思想觀念會(huì)極大地影響執(zhí)行力文化，推動(dòng)班站所執(zhí)行力文化落地，就必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。南寧供電局提出“一個(gè)人、一件事”的工作思路，積極抓住班組一個(gè)領(lǐng)軍人物、一份驕傲業(yè)績，宣傳大抓執(zhí)行、大抓落實(shí)的價(jià)值主張，比如青秀分局應(yīng)急保電班長期服務(wù)中國-東盟博覽會(huì)保供電工作，抓住班組長這名先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)事跡，樹立起團(tuán)結(jié)凝聚的一面旗幟，進(jìn)一步挖掘總結(jié)班組班員合力中國-東盟博覽會(huì)保電事跡，不斷豐富、深挖內(nèi)涵，既打響了外部知名度，又激發(fā)個(gè)人主動(dòng)維護(hù)、促進(jìn)、宣傳這一事跡的強(qiáng)大動(dòng)力，自然而然積蓄了執(zhí)行動(dòng)力。

第三階段：持續(xù)提升改善。在抓基礎(chǔ)管理和行為習(xí)慣養(yǎng)成過程中，南寧供電局逐步總結(jié)出運(yùn)用全面質(zhì)量管理思路，抓執(zhí)行力文化建設(shè)推動(dòng)班組關(guān)鍵任務(wù)指標(biāo)提升的方法，形成《班站所文化落地指引》，對其中文化管理方法和典型案例分別形成《文化管理工具庫》《案例庫》，使之成為班組運(yùn)用文化管理方法，改善提升執(zhí)行力水平的工作套路。南寧供電局為班組制定明確提升目標(biāo)—融入文化管理—強(qiáng)化成效宣傳—固化文化工具“知行·至善”文化實(shí)踐工作路徑（詳見圖4），班組首先找準(zhǔn)目標(biāo)并制訂提升措施；通過《文化管理工具庫》《案例庫》“兩庫”查找可以運(yùn)用的文化管理方法，或創(chuàng)新文化管理工具，找到文化工具輔助管理措施達(dá)成的方法（比如針對降低95598 中關(guān)于客戶服務(wù)質(zhì)量投訴的目標(biāo)，班組運(yùn)用“微笑服務(wù)崗”“文明之星”評(píng)選等文化管理工具予以輔助）；在達(dá)成目標(biāo)后班站所長結(jié)合執(zhí)行力文化理念，強(qiáng)化改善過程中“關(guān)鍵人、關(guān)鍵事”總結(jié)宣傳，加深執(zhí)行力文化對員工行為舉措的影響；總結(jié)改善過程中的創(chuàng)新文化方法，動(dòng)態(tài)納入文化管理工具庫。通過運(yùn)用這一方法，各級(jí)員工在正向循環(huán)中不斷養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，體現(xiàn)簡單、有效的執(zhí)行過程工作方法的生命力所在，不斷完善“兩庫”是文化工具的深度和活力源泉，在長期的循環(huán)中，班組加深了對該方法的運(yùn)用理解，“知行”執(zhí)行力文化在基層的落腳也進(jìn)一步明晰化、具體化、模式化，文化管理也真正落腳到班組自身的關(guān)鍵指標(biāo)提升上，達(dá)到打通企業(yè)文化理念在班站所落地的“最后一公里”的目的。

圖4 南寧供電局“知行·至善”文化實(shí)踐工作路徑

（六）實(shí)施支撐保障策略，建立良性循環(huán)的長效機(jī)制

執(zhí)行力文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，在推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)的過程中，既要形成系統(tǒng)思維，通盤考慮影響執(zhí)行力建設(shè)的管理要素、真正要素、精神要素，又要注重把握具體的實(shí)施方法、制度機(jī)制、創(chuàng)新形式。從長遠(yuǎn)看，重在形成一套有效管用的支撐保障，使好的思路得以貫穿、好的做法得以貫徹、好的經(jīng)驗(yàn)得以傳承。

一是形成監(jiān)督機(jī)制。南寧供電局創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)建紀(jì)委（紀(jì)委委員）—黨支部（紀(jì)檢委員）—班組（紀(jì)律監(jiān)督員）橫向協(xié)同、縱向貫通、閉環(huán)管理的“立體網(wǎng)格化”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善“五個(gè)一”（一個(gè)指導(dǎo)意見健全黨廉工作體系，一本工作指南規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)核心業(yè)務(wù)，一份監(jiān)督合約簡單有效明確支部任務(wù)，一套監(jiān)督工具有效提升監(jiān)督質(zhì)量，一支監(jiān)督隊(duì)伍搭建立體網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)）工作模式，將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、協(xié)助工作、隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)工作基本套路具體化，構(gòu)建流程統(tǒng)一、分層分級(jí)的監(jiān)督管理機(jī)制，在南寧網(wǎng)區(qū)統(tǒng)一思想、同一步調(diào)、同步發(fā)力，推動(dòng)日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)規(guī)范、簡單有效。探索打造監(jiān)督全過程管控平臺(tái)。建立起集任務(wù)發(fā)起、監(jiān)督實(shí)施、過程管控、問題反饋、整改落實(shí)、源頭防控等全過程的監(jiān)督信息共享管控平臺(tái)。聚焦執(zhí)行能力水平，推進(jìn)各監(jiān)督主體切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)各職能部門之間、各黨組織之間、各縣級(jí)供電局之間建立聯(lián)通機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)成果互通，重點(diǎn)在問題線索流轉(zhuǎn)、信息共享、重要情況通報(bào)等方面建立完善機(jī)制，實(shí)踐運(yùn)用好問題發(fā)現(xiàn)、跨部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、整改落實(shí)、成果運(yùn)用“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)監(jiān)督工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化。

二是完善幫扶激勵(lì)機(jī)制。執(zhí)行力的落實(shí)情況很大程度上取決于激勵(lì)約束機(jī)制。南寧供電局將執(zhí)行力落實(shí)情況與具體業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一體部署推進(jìn)落實(shí)，并體現(xiàn)在各部門、各崗位、各員工的績效考核結(jié)果應(yīng)用上，使員工所得到的報(bào)酬與其業(yè)績貢獻(xiàn)值、執(zhí)行力落實(shí)情況成正比，激勵(lì)引導(dǎo)員工在完成自身崗位工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，更加專注于提升個(gè)人的執(zhí)行力。拓展激勵(lì)范圍，開展非物質(zhì)激勵(lì)措施，比如評(píng)選企業(yè)“五星員工”、設(shè)置“榮譽(yù)車位”、實(shí)行“榮譽(yù)假期”、開展“凱旋禮”等，更好地激發(fā)先進(jìn)者干事創(chuàng)業(yè)的熱情。提升執(zhí)行力文化建設(shè)激勵(lì)，鼓勵(lì)各單位加強(qiáng)執(zhí)行力文化建設(shè)，對文化建設(shè)水平高，獲得標(biāo)桿示范獎(jiǎng)勵(lì)的，在局“點(diǎn)贊臺(tái)”予以褒獎(jiǎng)，給予外出交流對標(biāo)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，在資金、培育、指導(dǎo)等方面予以資源傾斜。

三是形成制度固化機(jī)制。小智治事，中智治人，大智治制。制度是執(zhí)行力建設(shè)的重要基礎(chǔ)，必須通過科學(xué)、完善、規(guī)范的制度來完善管理，員工必須按照制度的要求來規(guī)范自己的行為，杜絕“人情”現(xiàn)象，才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。南寧供電局高度重視制度建設(shè)和制度執(zhí)行力，編制《南寧供電局2022 年制度執(zhí)行力提升專項(xiàng)工作方案》專項(xiàng)推動(dòng)制度剛性執(zhí)行，率先在黨建領(lǐng)域推出《南寧供電局提高黨建規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行剛性工作指引》，通過黨建引領(lǐng)、完善制度機(jī)制和推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)等方式，讓制度的力量在提升各級(jí)干部員工執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行能力、執(zhí)行效果的過程中充分釋放。大力倡導(dǎo)“從嚴(yán)執(zhí)行制度”的氛圍，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，要求普通員工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先要做到，要求別人做到的，自己首先要做到。

四是協(xié)同和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。針對性地解決執(zhí)行過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，絕不能單純靠行政權(quán)力來推動(dòng)工作，而必須有的放矢，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，這就需要形成跨層級(jí)、跨部門、跨專業(yè)的縱橫協(xié)調(diào)機(jī)制。南寧供電局通過成立局督查督辦工作小組，抓好督辦工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督查檢查、跟蹤閉環(huán)，組織每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究推進(jìn)工作中難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題及收集需局層面支持協(xié)調(diào)事項(xiàng)，推動(dòng)形成局督辦和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。實(shí)行“三級(jí)問題協(xié)調(diào)”工作制，工作小組定期開展問題收集，組織各部門對收集到的問題按部門—分管領(lǐng)導(dǎo)—局黨委三個(gè)層級(jí)組織研究、識(shí)別，按月進(jìn)行發(fā)布，對單一專業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的常規(guī)問題，工作小組直接協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決落實(shí)；對跨專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)解決的難點(diǎn)問題，工作小組收集并詳細(xì)掌握情況后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提請局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)專業(yè)部門以現(xiàn)場辦公會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)研究等方式予以協(xié)調(diào)解決；對全局多專業(yè)聯(lián)動(dòng)解決的重點(diǎn)問題，工作小組全面深入調(diào)研后形成建議報(bào)告，在局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策后，督促相關(guān)責(zé)任部門單位予以解決落實(shí)。

五、實(shí)施成效

運(yùn)用文化管理提升執(zhí)行力的“1+1+4”模型后，南寧供電局文化管理水平獲得長足提升，帶動(dòng)支撐全員執(zhí)行力水平提升明顯。

一是從工作業(yè)績上看支撐成效明顯。全局綜合標(biāo)桿指數(shù)預(yù)計(jì)提升4 分，穩(wěn)居廣西電網(wǎng)公司各供電局前列，關(guān)鍵指標(biāo)全面完成，重點(diǎn)任務(wù)均按期完成，其中第三方客戶滿意度提升明顯，連續(xù)10 年在南寧市公共行業(yè)滿意度測評(píng)中排名第一。今年2 個(gè)支部獲得公司標(biāo)桿支部。

二是從調(diào)研測評(píng)結(jié)果客觀分析成效明顯。通過年初實(shí)施前文化調(diào)研測評(píng)結(jié)果和對照組年末測評(píng)結(jié)果對比分析，選取相同的調(diào)研人群，干部員工在執(zhí)行動(dòng)力、態(tài)度、效果等方面獲取分值均有不同程度提升，其中，員工執(zhí)行意識(shí)提升分值最為明顯，提升了近15%，得益于正向宣傳，“做難事必有所得”“把工作當(dāng)成事業(yè)干”的奮斗態(tài)度更加深入人心。

三是成效得到多方認(rèn)證認(rèn)可。今年以來南寧供電局接連獲得廣西首批“黨建+企業(yè)文化”教學(xué)實(shí)踐站，成為公司唯一一家獲得“廣西企業(yè)文化建設(shè)示范基地”的供電局。通過文化管理建設(shè)，固化形成《班站所文化落地指引》，對其中文化管理方法和典型案例分別形成《文化管理工具庫》《案例庫》，同時(shí)打造廣西唯一一個(gè)企業(yè)級(jí)微信公眾號(hào)“南寧供電”，形成了廣泛聲勢。

六、下一步研究的方向

國有企業(yè)執(zhí)行力文化的建設(shè)是一項(xiàng)長期性、全員化的工作，需要企業(yè)上下共同努力，只有從日常抓起，從細(xì)節(jié)抓起，堅(jiān)持久久為功、全員參與，才能真正發(fā)揮執(zhí)行力文化的重要作用。展望未來，執(zhí)行力文化內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)必將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)目標(biāo)發(fā)展而不斷升華，文化管理手段也將依托數(shù)字化水平提升煥發(fā)更大生機(jī)活力。

（一）加大執(zhí)行力文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合的研究力度

執(zhí)行力最終還是服務(wù)于企業(yè)中心工作，以實(shí)實(shí)在在的任務(wù)指標(biāo)完成情況體現(xiàn)成績，沿著這一方向，一是要更好發(fā)揮“一把手”作用?！耙话咽帧笔恰邦I(lǐng)頭雁”，其作風(fēng)很大程度上能夠影響和改變員工、企業(yè)的意志和方向?！耙话咽帧睅ь^講執(zhí)行，帶頭抓執(zhí)行，可以有效引導(dǎo)廣大員工抓好執(zhí)行工作，要研究“一把手”推動(dòng)文化落地的有效措施，形成帶動(dòng)引領(lǐng)的規(guī)定動(dòng)作；要深化“一把手”烙印的文化要求，成為全員統(tǒng)一的奮斗印記；要強(qiáng)化“一把手”與中層管理者的管理素養(yǎng)，樹立“跟我學(xué)、跟我做、向我看”的意識(shí)，身先士卒帶頭抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是要加大價(jià)值觀管理研究，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀和品牌理念轉(zhuǎn)化為全員的價(jià)值認(rèn)同和行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)化為社會(huì)大眾的情感認(rèn)同和良好口碑，探索量化可測的組織、個(gè)人價(jià)值觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成客觀、可操作的價(jià)值觀提升措施。三是要開創(chuàng)更多文化管理科學(xué)工具，文化管理創(chuàng)新不能脫離實(shí)際，更不是另搞一套，而是對“規(guī)定動(dòng)作”的優(yōu)化與完善，對實(shí)際業(yè)務(wù)的柔性輔助，要借鑒全面質(zhì)量管理方法、企業(yè)管理方法，加強(qiáng)同黨的創(chuàng)新理論聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)文化管理工具多樣化，實(shí)效化。

（二）大力提升文化管理信息化數(shù)字化水平

文化管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型將依托廣西電網(wǎng)公司黨建數(shù)字化系統(tǒng)開展，考慮文化管理需求多種多樣，必須能夠在功能上實(shí)現(xiàn)“共性”與“個(gè)性”并存，既有通用的平臺(tái)產(chǎn)品的功能模塊，又有定制的個(gè)性化功能服務(wù)，讓各單位都能展示成效特色。一是要抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對明確的文化數(shù)據(jù)，要保證數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步把思考新的文化建設(shè)指標(biāo)，以數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)應(yīng)用“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷提升數(shù)據(jù)實(shí)用化水平。二是要不斷豐富文化管理的數(shù)字化技術(shù)支撐，以技術(shù)路徑為突破，使“云大物移智”技術(shù)與文化數(shù)字化管理深度融合，采用AR、VR 等場景化形式，拓展文化傳播形式，豐富應(yīng)用場景，探索打造基于文化傳播的“元宇宙”場景，增進(jìn)傳播效果。三是推動(dòng)文化管理思維與數(shù)字化思維融合，運(yùn)用文化管理思路，提升全員數(shù)字化思維素養(yǎng)，培養(yǎng)懂管理、懂技術(shù)、懂?dāng)?shù)字化的復(fù)合型人才，加大黨務(wù)人員數(shù)字化培訓(xùn)力度，加大黨務(wù)與數(shù)字化崗位的交流對接，著力培養(yǎng)具有數(shù)字化思維的干部和管理團(tuán)隊(duì)。

（三）深入探索執(zhí)行力文化科學(xué)化評(píng)價(jià)的有效方法

關(guān)于文化評(píng)價(jià)，目前已有基于文化問卷調(diào)研，OCAI 分析等管理工具，但對于文化是否支撐執(zhí)行力水平提升，支撐情況如何，還未能形成較為量化，直觀的評(píng)價(jià)方法，基于當(dāng)前南寧網(wǎng)區(qū)大力推動(dòng)全面質(zhì)量管理等背景，有必要加強(qiáng)對執(zhí)行力文化科學(xué)化評(píng)價(jià)的有關(guān)研究，促進(jìn)提升執(zhí)行力提升舉措更直觀、更有效，同時(shí)也為指導(dǎo)基層班站所運(yùn)用文化管理工具提供決策參考。