高 娜 吉麗星
北京經(jīng)濟管理職業(yè)學院數(shù)字財金學院,北京 100102
鄉(xiāng)村是我國全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要陣地,鄉(xiāng)村振興事關改革發(fā)展全局,關系到廣大農(nóng)民的民生福祉。2018 年出臺的《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確要求,要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設,依托地方高校、職業(yè)院校教育培訓資源,靈活設置專業(yè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打破人才瓶頸,提升鄉(xiāng)村振興專業(yè)化人才素質(zhì)[1]。基于此,職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中被賦予了重要使命,地位獨特,意義重大[2]。2019 年的《政府工作報告》提出了高職院校大規(guī)模擴招100 萬人的號召,同年5 月教育部聯(lián)合多部委在《高職擴招專項工作實施方案》中正式啟動面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體的高職擴招,這為高職院校服務鄉(xiāng)村振興奠定了強有力的政策基礎[3]。
《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中有7.1%接受過高中或中專教育,有1.2%接受過大專及以上教育。農(nóng)村勞動力人口教育程度不高在一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐,努力增強農(nóng)村勞動力人口的受教育水平是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究引起了眾多學者的關注。張孟[4]提出發(fā)展高職教育、增加高職教育資源供給支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)人才、培育鄉(xiāng)風文明的重要途徑。李晶[5]在對鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵進行詮釋的基礎上,認為高職院校與區(qū)域經(jīng)濟、社會經(jīng)濟之間聯(lián)系密切,在服務鄉(xiāng)村振興過程中具備獨特優(yōu)勢,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,高職院校的發(fā)展也迎來全新機遇。朱德全等[6]認為職業(yè)教育是跨界融合的試驗田,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,將職業(yè)、技術與教育融合,有利于推動外部生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村振興的內(nèi)部人力資本與技術資本轉化。朱忠義等[7]分析了產(chǎn)教融合賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的問題,提出創(chuàng)新校村產(chǎn)教融合模式來匹配高職教育專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。林夕寶等[8]提出非農(nóng)高職院校在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,主要體現(xiàn)在符合農(nóng)民需求的專業(yè)探索、師資建設、課程設置和實習實踐平臺建立等方面。夏菊子[9]對會計類專業(yè)群社會服務能力進行SWOT分析,提出要加強師資團隊質(zhì)量建設,建立激勵機制和科學評價體系,加強校企合作,拓寬社會服務路徑,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,做好職業(yè)生涯規(guī)劃。田麗[10]從農(nóng)民內(nèi)部培養(yǎng)需求和外部環(huán)境支持兩個方面探究了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新途徑。
綜觀國內(nèi)研究發(fā)現(xiàn),學術界對于高職院校服務鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義、服務中存在的問題以及路徑探析的研究較多,具有一定的理論意義。但是既有研究缺乏基于某一專業(yè)或專業(yè)群的服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,研究的指向性和聚焦性不足,導致研究過于寬泛、缺乏深度。另外,大多數(shù)文獻都集中于服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論研究,缺乏應用性實證研究,導致研究成果應用性不強。
近年來,各大高職院校非農(nóng)專業(yè)群試圖在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對辦學定位、育人模式、專業(yè)及課程設置進行摸索,力求達到職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興共生、共贏狀態(tài)。職業(yè)院校有很多學生來自農(nóng)村,他們是產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的連接者,也是助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
2021 年,北京經(jīng)濟管理職業(yè)學院數(shù)字財金專業(yè)群以“京郊民宿”為切入點,面向京郊農(nóng)村社會人士啟動擴招工作,帶動會計、財稅、金融等專業(yè)開展以“扶志、扶智”為主的農(nóng)村職業(yè)教育,培育了具有民宿運營、營銷、理財以及安全管理能力的鄉(xiāng)村高素質(zhì)人才,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
項目的開展為非農(nóng)專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興積累了經(jīng)驗,但結合整體調(diào)研結果對比分析,仍存在如下4 個方面的共性問題。
助力新農(nóng)村建設一般對接具有“三農(nóng)”特色的高職院校,具有“三農(nóng)”特色的高職院校在推進鄉(xiāng)村振興過程中任重道遠。我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高職院校和涉農(nóng)高職院校300 多所,約占全國高職院校總數(shù)的1/3。但在新農(nóng)村建設實踐過程中,具有數(shù)字化財經(jīng)專業(yè)背景的院校供給資源不夠,農(nóng)民在生活勞作中也經(jīng)常需要金融會計知識幫助其進行決策。而針對農(nóng)民的會計類和金融類院校課程資源供給不夠,針對性不強,無法讓農(nóng)民深入淺出地獲得知識、增長技能。數(shù)字化財經(jīng)專業(yè)特色的高職院校教育資源缺乏,在一定程度上仍制約著鄉(xiāng)村高級運營、營銷類人才的培養(yǎng)。
發(fā)展需要人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需熟悉農(nóng)村發(fā)展的會計類和金融類技能型人才。在這種情況下,能快速有效地培養(yǎng)農(nóng)村實踐型人才的重擔就落在高職院校身上。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村被培訓者的會計金融基礎參差不齊,針對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高職院校人才培養(yǎng)機制不完善,在數(shù)字財經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準設置、授課模式等方面都存在一定的不足。另外,教學實踐也表明,高職院校數(shù)字財經(jīng)專業(yè)面向農(nóng)村學生時,專業(yè)教學使用的硬件和軟件等條件也需要進行一定的調(diào)整,需要地方政府提供政策和設備等支持。由于短期經(jīng)濟效益不明顯,存在相關部門支持力度不夠等問題,這也成為數(shù)字財經(jīng)專業(yè)完善人才培養(yǎng)機制的制約性問題。
一些高職院校設置了很多針對農(nóng)民能力提升的課程,但從實際效果來看,并不理想。有些高職院校的課程直接對應全日制學生,農(nóng)民學生接受難度大。另外,課程內(nèi)容的設置也脫離具體農(nóng)村場景,課程與產(chǎn)業(yè)契合度不夠,學生學習了相關的金融和會計知識,卻不會指導或者幫助日常生活中的決策。另外,部分高職院校雖然有相關課程設置,但存在實訓時間不夠或場景不足等問題,導致學生學習相關數(shù)字化財經(jīng)知識出現(xiàn)學無所用的狀態(tài),達不到農(nóng)民學生期待中“所學即所用,所用即所得”的效果。
根據(jù)調(diào)研可知,高職院校的財經(jīng)類教師大部分學歷高,也會經(jīng)常去企業(yè)掛職鍛煉,具備較強的專業(yè)理論基礎。但是大部分財經(jīng)類教師缺乏農(nóng)村實踐經(jīng)歷,尤其是“三農(nóng)”實踐經(jīng)歷。同時,在擴招100 萬高職學生的時代背景下,會有很多農(nóng)民學生進入學校學習,這些農(nóng)民學生雖然具備一定的專業(yè)技能,但是存在文化基礎較差、學習方法單一、學習節(jié)奏跟不上的情況。這就需要具有農(nóng)村實踐經(jīng)驗的教師,保證學校培養(yǎng)方案的有效實施,但是目前高職院校的財經(jīng)類教師普遍存在教學內(nèi)容不夠具體、農(nóng)村背景下教學案例不夠、教學內(nèi)容不實用等情況,農(nóng)民學生學習動力不夠或興趣不足。另外,有的教師雖然有一定的農(nóng)村經(jīng)驗,但在新時代數(shù)字化背景下,如何更新理論知識及應用場景也亟須探究。
本文基于高校和北京地區(qū)鄉(xiāng)村調(diào)研研究,通過走訪鄉(xiāng)村農(nóng)民,了解“三農(nóng)”在鄉(xiāng)村振興中存在的問題,尋找數(shù)字化背景下高職院校財經(jīng)專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑。根據(jù)教學實踐中財經(jīng)專業(yè)群助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題,本文提出以下政策建議。
考慮到當下高職院校中會計類和金融類課程資源供給不夠的現(xiàn)狀,未來可以積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行為交流平臺設置農(nóng)村“學分”銀行,農(nóng)民學生可以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行實習實踐,學習時間換算成學分,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行直通農(nóng)村居民家庭的“最后一公里”,擴充服務院校財經(jīng)專業(yè)群資源供給,學生可以了解農(nóng)村信貸支持政策,也能在一定程度上提升農(nóng)民學生的學習積極性,帶動相應農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設。
在新時代背景下,農(nóng)民學生除了開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,也從事其他副業(yè)。針對這種情況可以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,構建依托“項目+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的育人模式,明確會計、財稅、金融等專業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的可行性,有效提升財經(jīng)專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興的實踐能力。例如,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),北京市懷柔區(qū)周邊民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,高職院??梢砸劳忻袼薜倪\營、餐飲、營銷、服務等各方面所需要的財經(jīng)知識,開展重構人才培養(yǎng)方案、課程標準以及活頁式教材編寫等活動,完善具體場景下的人才培養(yǎng)機制,幫助農(nóng)民學生在項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中實現(xiàn)“所學即所用,所用即所得”的育人效果。
財經(jīng)類專業(yè)群服務鄉(xiāng)村建設的目標是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民學生對知識的索取也是基于具體業(yè)務和工作,根據(jù)調(diào)研情況,可以依托財經(jīng)類專業(yè)培養(yǎng)機制背景,探索“學校+企業(yè)+鄉(xiāng)村”三位一體的學習實踐進程。例如,有的學生通過學習財經(jīng)類知識,在展開農(nóng)業(yè)活動的同時,進行家庭理財規(guī)劃,取得了較好的收益。有些學生在保險理財類企業(yè)做兼職,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相對應。對于企業(yè)來說,通過這樣的實踐相當于擴充了職工數(shù)量和客戶群體,因為農(nóng)民背景的職工能更好地與農(nóng)民客戶交流,提升了企業(yè)效益。對于學校來說,學生在兼職甚至就業(yè)的同時,將所學知識轉化為實踐體驗,達到了鞏固提升教學效果的目標。對于鄉(xiāng)村來說,村民多了就業(yè)選擇,增強了職業(yè)能力,能更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的達成。
在常規(guī)教學環(huán)境中,教師教學以校園課堂教授為主,在鄉(xiāng)村振興背景下,面向職業(yè)農(nóng)民的教學環(huán)境,也不應局限于傳統(tǒng)模式。實際調(diào)研表明,“校園+庭園+田園”的模式更適合農(nóng)民學生。教師進入田園,能更明確農(nóng)民學生的訴求;教師進入庭園,能更好地了解農(nóng)民學生的困難;教師反饋校園,能更好地引導學生,促進學生能力和素質(zhì)的全面完善。例如,教師深入農(nóng)村,了解民宿發(fā)展,撰寫民宿教材,幫助農(nóng)民提升民宿運營水平,提高農(nóng)民收入,增強農(nóng)民理財和營銷能力,同時可以間接提高經(jīng)濟發(fā)展較落后地區(qū)的金融水平,加強金融相關信息在農(nóng)村、農(nóng)民以及農(nóng)村之間和農(nóng)民之間的傳遞,確保農(nóng)民信息獲取的及時性、有效性,為促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更好、更適合的金融服務。
當前,我國農(nóng)村金融改革進入攻堅階段,隨著國家對“三農(nóng)”投入力度加大,農(nóng)民的財經(jīng)能力和職業(yè)素養(yǎng)越高,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力越強,就越有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。未來,高職院校財經(jīng)專業(yè)群依托學校力量,更要積極與當?shù)卣?、相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶共同努力,不斷提升農(nóng)民財經(jīng)能力,逐步普及金融和會計知識,宣傳和轉變農(nóng)民傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念,增強農(nóng)民學習和實踐的積極性,培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。