向艷

關(guān)鍵詞：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)，走出去，路徑

習(xí)近平總書(shū)記在第83屆國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）大會(huì)上指出，中國(guó)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。廣東省委十三屆二次全會(huì)要求，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放布局。這些都對(duì)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，服務(wù)廣東省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略提出了更高要求。

標(biāo)準(zhǔn)是銜接技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的橋梁，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障公眾安全的基石。標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技創(chuàng)新，在特定情況下也可引領(lǐng)創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)不僅是規(guī)范生產(chǎn)、提高質(zhì)量的利器，也是促使國(guó)際貿(mào)易便利化，推動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的引擎。目前，世界各國(guó)都在積極實(shí)施和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的核心是對(duì)全球福祉的承諾，保證安全性、保護(hù)性和可持續(xù)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈連接和互補(bǔ)，同時(shí)確保產(chǎn)品和技術(shù)豐富人們的生活。所以世界各國(guó)都非常重視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和全球標(biāo)準(zhǔn)化合作，以適應(yīng)日益復(fù)雜的科技和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力和硬實(shí)力的綜合體現(xiàn)。大力推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作，讓更大范圍的國(guó)際市場(chǎng)接受和采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，是提高我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的具體抓手。海關(guān)總署廣東分署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值為6.81萬(wàn)億元人民幣，其中廣東出口機(jī)電產(chǎn)品（電工器材、家用電器）等高技術(shù)附加值產(chǎn)品占廣東外貿(mào)出口總值的65.4%，廣東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.12萬(wàn)億元，占60. 5%[1]。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，服務(wù)好廣東省外貿(mào)型企業(yè)“走出去”，特別是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)推進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

1 標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用

黨的十九屆五中全會(huì)提出“全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建‘一帶一路高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革”的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)企業(yè)不斷深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2023年上半年，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)54萬(wàn)家，同比增加6.9%。其中，以中小微企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)不斷擴(kuò)容，同比增加8.3%，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活躍度明顯增強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)同時(shí)也是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍，上半年進(jìn)出口增速高于整體6.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模占進(jìn)出口總值的比重提升至52.7%，拉動(dòng)整體增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)[2]。

推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”支撐作用明顯。2023年10月，習(xí)近平總書(shū)記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，2017年“一帶一路”圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)，將標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)現(xiàn)效應(yīng)最大化的手段，還確定了必要時(shí)借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放原則。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)揮中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，高質(zhì)量開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，在鐵路、電網(wǎng)、橋梁等設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)規(guī)模領(lǐng)先世界，形成了完整的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量體系。今年1-9月份，廣東省對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額102.8億美元[3]，外包工程項(xiàng)目正呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)勢(shì)頭。標(biāo)準(zhǔn)不僅為工程質(zhì)量提供重要保障，還為促進(jìn)“一帶一路”的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家之間互利共贏，促進(jìn)溝通交流。近年來(lái)，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧傳感等技術(shù)的發(fā)展，智能家電領(lǐng)域的企業(yè)在提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化質(zhì)量的同時(shí)，也加快研制家電及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)不斷提升。以廣東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)家用電器為例。家電智能化技術(shù)應(yīng)用水平處于全球第一陣營(yíng)，全球首創(chuàng)或者領(lǐng)先的技術(shù)不斷涌現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。數(shù)據(jù)顯示，2022年行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1418億元，同比增長(zhǎng)19.9%[4]。截至2021年，南方電網(wǎng)公司累計(jì)發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新提案21項(xiàng)，在編的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及主要區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)（IEEE、3GPP等）達(dá)36項(xiàng)[5]，深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為全球相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展提供高質(zhì)量指南，使其全球競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。我國(guó)多人次在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中承擔(dān)重要職務(wù)，積極承擔(dān)IEC/SC 59L小家電的性能測(cè)試方法分技術(shù)委員會(huì)主席，主導(dǎo)成立IEC/PC130醫(yī)用低溫存儲(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目委員會(huì)，承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組召集人等。我國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，既提高了自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2 當(dāng)前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)

2.1 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織出現(xiàn)事實(shí)性擴(kuò)展

IEC、ISO、ITU是世界三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，其制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系是世界重要貿(mào)易工具。近年來(lái)，一些不為官方認(rèn)可的技術(shù)組織，隨著其標(biāo)準(zhǔn)被跨國(guó)大企業(yè)的廣泛采用，影響力日益擴(kuò)大，已成為事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。例如ISQua（國(guó)際醫(yī)療質(zhì)量協(xié)會(huì)）所制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，已成為多數(shù)國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

2.2 西方國(guó)家借助國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)扼制我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美國(guó)大力推動(dòng)建立“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”（PGII）、“印太經(jīng)濟(jì)框架”（I PEF）、美日印澳“四方安全對(duì)話”（QUAD）等多邊合作機(jī)制，以期削弱中國(guó)在關(guān)鍵產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)地位。在中美貿(mào)易摩擦期間，一些國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織因執(zhí)行美國(guó)對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)的“清單管制”，而將我國(guó)企業(yè)清除出該組織。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、專利等結(jié)合，形成新的技術(shù)性貿(mào)易措施

例如GFSI（全球食品安全倡議）的認(rèn)證規(guī)則HACCP成為推動(dòng)食品安全管理的重要工具之一，被全球零售業(yè)廣泛采用，成為新的技術(shù)貿(mào)易規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合所產(chǎn)生的SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利），成為電子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，并深刻影響到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

2.4 公平、合理、無(wú)歧視原則被劫持

國(guó)際行業(yè)組織一直推行和倡導(dǎo)的“公平、合理、無(wú)歧視”的“FRAND”原則（fair， reasonable，and non-discriminatory terms），但在廣東省汽車等領(lǐng)域，“FRAND”原則屢遭劫持。美國(guó)在2023年先后發(fā)布《關(guān)于全美電動(dòng)汽車充電樁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)》《通脹削減法案—電動(dòng)汽車稅收抵免政策》等文件，進(jìn)一步完善與電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)美國(guó)以國(guó)家安全為由，對(duì)涉及電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體等本土高端制造業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，進(jìn)而影響中國(guó)電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

2.5 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)數(shù)字化等新形態(tài)

數(shù)字化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作高效、透明、協(xié)調(diào)、智能，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。例如電梯行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要求電梯標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)新技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用，有助于提升電梯產(chǎn)品安全。

3 廣東省企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作挑戰(zhàn)分析

3.1 國(guó)際博弈日趨激烈

近年來(lái)，西方對(duì)我國(guó)的打壓遏制不斷升級(jí)。美國(guó)抓緊聯(lián)合其盟友將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為遏華的工具，通過(guò)組建以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的“標(biāo)準(zhǔn)同盟”，加快構(gòu)建打壓我國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“標(biāo)準(zhǔn)鏈”。例如美國(guó)2023年5月發(fā)布《關(guān)鍵和新興技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》，其出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)將與中國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)提升到了頂層設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)制定層面。

3.2 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作能力不均衡

由我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)域分布上存在結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化的問(wèn)題。新興和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處仍主要由歐美國(guó)家承擔(dān)。我國(guó)注冊(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)專家已超萬(wàn)人，9大重點(diǎn)領(lǐng)域53個(gè)具體行業(yè)領(lǐng)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度保持在95%以上。我國(guó)主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)水平基本與國(guó)際接軌[6]，但在一些關(guān)鍵核心技術(shù)則表現(xiàn)出明顯能力不足，如廣東省智能家電產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)信息安全標(biāo)準(zhǔn)落后于行業(yè)的發(fā)展、互聯(lián)互通平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)較為薄弱等[7]。這些都成為阻礙智能家電“走出去”的主要障礙。

3.3 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才是懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂規(guī)則、外語(yǔ)精的復(fù)合型高端人才。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才不足是制約廣東省國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力提升的突出問(wèn)題。制約國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才發(fā)展的問(wèn)題還包括工作時(shí)差、人才進(jìn)修深造機(jī)會(huì)、體制機(jī)制或單位重視等問(wèn)題。又如國(guó)際電子通信領(lǐng)域，創(chuàng)新類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新迭代特別快，需要開(kāi)拓型綜合人才，而廣東省在此領(lǐng)域?qū)I(yè)人才匱乏。

3.4 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政府投入問(wèn)題

目前，廣東省和有關(guān)地市的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資助資金對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)予以傾斜，2021年以來(lái)投入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金約2700萬(wàn)元人民幣，并已經(jīng)產(chǎn)生了積極成效。但與廣東外貿(mào)大省地位、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重相比，這些投入仍顯不足。

3.5 技術(shù)基礎(chǔ)資源不足問(wèn)題

開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)比對(duì)是重要技術(shù)基礎(chǔ)工作，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)是重要支撐。但目前，廣東省的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)呈現(xiàn)分散多點(diǎn)的特點(diǎn)，主要分布廣州、深圳等標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)則數(shù)量不多且不全，對(duì)廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐嚴(yán)重不足。

4 助力廣東省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作思考

4.1 政府層面

政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理者，是標(biāo)準(zhǔn)的管理部門(mén)和政策標(biāo)準(zhǔn)的制定者，要積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織公平、透明，堅(jiān)持共商、共建、共享原則。政府可以從以下幾個(gè)方面推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“走出去”。

4.1.1 建立完善的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量，及時(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外貿(mào)易法規(guī)變化，了解目標(biāo)市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量、人身安全、環(huán)境保護(hù)等國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)建立健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系；由專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。目前廣東省正在推進(jìn)的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”就是一個(gè)典型案例。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，共同研制適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高共性、易融合，符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的區(qū)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2 主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步提升貿(mào)易和投資便利化標(biāo)準(zhǔn)化水平

在廣東省已設(shè)立的三個(gè)自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的融合。爭(zhēng)取國(guó)家層面在粵港澳大灣區(qū)框架下，深化粵港澳開(kāi)放合作。在投資、物流、服務(wù)、數(shù)據(jù)等方面，最大限度減少或取消壁壘。從“重點(diǎn)孵化”到“全面推廣”，總結(jié)概括出一套通用的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，不斷加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作力度。通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，創(chuàng)新貿(mào)易模式，規(guī)范國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.1.3 發(fā)揮信息服務(wù)平臺(tái)作用，提供及時(shí)有效信息

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，使企業(yè)能夠?qū)Ξa(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息開(kāi)展有針對(duì)性檢索分析。政府應(yīng)開(kāi)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)化布局，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、宣貫培訓(xùn)等多種方式持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施推廣，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，幫助出口企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

4.1.4 整合不同政府部門(mén)各自優(yōu)勢(shì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作合力

有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上下游建立完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提前與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)接，以統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，助力產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)更好地“走出去”。

4.1.5 鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

落實(shí)廣東省委“五外”聯(lián)動(dòng)要求，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”。借助標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)和制造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和一致性，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新研發(fā)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心作用，積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培育。“引進(jìn)來(lái)”方面。要加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年6月份，我國(guó)已轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)11800項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率已超過(guò)75%，但要更好服務(wù)我國(guó)企業(yè)“走出去”，需要加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度。注重國(guó)內(nèi)外企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)研制，目前外商投資企業(yè)在我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程參與度僅僅7%，需進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)際利益相關(guān)方參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制。

4.2 行業(yè)協(xié)會(huì)層面

行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自愿組成的非營(yíng)利性社團(tuán)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，為全球科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧，推動(dòng)建立更加公平、開(kāi)放包容的全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2.1 行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化人才的儲(chǔ)備

行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)緊密聯(lián)系，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，行業(yè)協(xié)會(huì)在捕捉市場(chǎng)信息和產(chǎn)品更新方面，更具有前瞻性，所以要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)同時(shí)提高自身行業(yè)知名度和參與度。

4.2.2 行業(yè)協(xié)會(huì)要爭(zhēng)取建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域人才聚集優(yōu)勢(shì)，專題研究涉及本行業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、政策壁壘，提出有針對(duì)性的解決措施和工作建議，要主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)對(duì)口單位工作。

4.3 企業(yè)層面

4.3.1 樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)先行意識(shí)

企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)際地緣政治和全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系的關(guān)注，持續(xù)開(kāi)展國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體相關(guān)行業(yè)及龍頭企業(yè)政策動(dòng)向的跟蹤分析，持續(xù)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則動(dòng)向，建立信息預(yù)警機(jī)制，提高自身應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)要善于從國(guó)內(nèi)外相關(guān)市場(chǎng)、專利、標(biāo)準(zhǔn)的文獻(xiàn)分析了解產(chǎn)品技術(shù)的最新發(fā)展方向和趨勢(shì)，及時(shí)推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)更新迭代。

4.3.2 深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要使用者和獲益者，重視標(biāo)準(zhǔn)，以贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)和優(yōu)勢(shì)，掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程，是一個(gè)技術(shù)不斷完善成熟的過(guò)程，企業(yè)需要盡早介入、參與其中。

4.3.3 積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析

在目前我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠充分的情況下，外貿(mào)型企業(yè)在制定國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)盡可能面向國(guó)際市場(chǎng)，找出我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)存在的差異，積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高標(biāo)準(zhǔn)一致性，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)和能力。

4.3.4 多元聯(lián)合參與

企業(yè)要具備協(xié)調(diào)創(chuàng)新、系統(tǒng)化思維，整合利用與其他企業(yè)、科研院校、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的合作，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5 結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化之路需要遵循一定的路徑和策略。推進(jìn)廣東省的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好實(shí)施服務(wù)廣東省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，需要全省各級(jí)部門(mén)的積極引導(dǎo)，需要行業(yè)和企業(yè)主動(dòng)參與，確保中國(guó)的聲音被聽(tīng)到。企業(yè)需要加強(qiáng)與各國(guó)和國(guó)際組織的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際合作項(xiàng)目中得到更廣泛應(yīng)用，以積累更多的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)。