劉詩(shī)茂
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由于現(xiàn)代化技術(shù)的不斷革新而獲得了發(fā)展動(dòng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞作負(fù)擔(dān)也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷改進(jìn)和改良而減輕,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取的經(jīng)濟(jì)利益還會(huì)因此得到大幅度的提高。由此可見(jiàn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作是推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者闡述使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性,并且促進(jìn)科研人員不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù),從而保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。但是,現(xiàn)階段先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中依然存在諸多問(wèn)題,這就要求相關(guān)部門(mén)積極探究解決方法,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有推廣工作的方法予以改革和完善,以此推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)科技成果的供應(yīng)和需求出現(xiàn)矛盾
隨著中國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)研發(fā)取得了很大的成績(jī) 。然而,部分農(nóng)業(yè)技術(shù)只停留在了實(shí)驗(yàn)階段,研究成果也沒(méi)有得到有效轉(zhuǎn)化。究其原因,主要是這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究都忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,甚至無(wú)法被視作真正意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù),因此不具備能夠運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的商業(yè)價(jià)值,無(wú)法確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最終獲得經(jīng)濟(jì)利益。另外,具備商用價(jià)值的農(nóng)業(yè)技術(shù)又無(wú)法滿足實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究成果中,能夠最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的只占全部科研成果的20%,其余的科研成果則無(wú)法適應(yīng)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見(jiàn),中國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科研成果的供求存在失衡題。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的交流不夠
目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的工作內(nèi)容較多,根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的部門(mén),以此可以針對(duì)不同生產(chǎn)對(duì)象采用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法、設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳方案。但是這樣做并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的統(tǒng)一部署,也沒(méi)有簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣流程,反而給制定規(guī)范化的推廣模式帶來(lái)了阻礙。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的部門(mén)大多只關(guān)心自身工作內(nèi)容,沒(méi)有和其他部門(mén)保持良性的溝通。就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作而言,所有部門(mén)的合作至關(guān)重要,目前不同部門(mén)獨(dú)善其身的情況不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,導(dǎo)致推廣效率下降。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的路徑
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)
農(nóng)業(yè)是中國(guó)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),社會(huì)各界都應(yīng)該對(duì)其健康發(fā)展予以高度關(guān)注。如果能將先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不僅能夠減少人力和時(shí)間成本,還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
目前,在黨中央、國(guó)務(wù)院要求舉全黨、全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好幸福生活的指示精神和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方針意見(jiàn)指導(dǎo)下,要聚焦“穩(wěn)糧擴(kuò)油”和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)帶頭人培育,“培育強(qiáng)農(nóng)人才,助力鄉(xiāng)村振興”。要進(jìn)一步深入田間地頭,深入基層,面向廣大家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶,舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培育巡回大講堂,宣講培育政策,開(kāi)展各種形式的培訓(xùn),培訓(xùn)種養(yǎng)實(shí)操技能。要調(diào)研“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)民發(fā)展培育需求,遴選培育學(xué)員,挖掘典型案例,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興引才引智,提升高素質(zhì)農(nóng)民培育工作覆蓋面,全面提高農(nóng)民種養(yǎng)綜合技能。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研教育的結(jié)合
目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正在和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育及研發(fā)工作相融合。在農(nóng)業(yè)技術(shù)教育方面,以培養(yǎng)基礎(chǔ)技能為主,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù)、研發(fā)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)出現(xiàn)成果時(shí),則應(yīng)該推廣該項(xiàng)成果。然而,如果在教育培訓(xùn)階段僅僅傳授學(xué)科理論,而沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué),那么無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科研院校有人才、技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮其服務(wù)動(dòng)能,通過(guò)和科技型企業(yè)聯(lián)合建立的院士工作站、博士后科研流動(dòng)站、科技小院、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái),與一線生產(chǎn)企業(yè)接軌。同時(shí)與基層農(nóng)技推廣體系業(yè)務(wù)融合互動(dòng),把高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著、易接受的科技信息或產(chǎn)品送到農(nóng)技人員或農(nóng)民手中,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
(三)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制
只有在全面分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機(jī)制的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的相關(guān)人員應(yīng)該走入群眾之中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合實(shí)際推廣工作制定具有針對(duì)性的推廣方案,同時(shí)加大推廣工作管治力度。此外,考慮到部分省份的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率和范圍較低,地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位就需要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,統(tǒng)一管治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
政府部門(mén)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中應(yīng)發(fā)揮積極影響,提高推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,從而進(jìn)一步完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機(jī)制。顯而易見(jiàn),政府部門(mén)應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中起到帶頭作用。只有政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)
推廣工作予以足夠的關(guān)注,才能改善現(xiàn)有管治機(jī)制,最終使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。此外,政
府部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作評(píng)估辦法,對(duì)推廣工作予以有效監(jiān)管和協(xié)調(diào)。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制
專業(yè)工作人員能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的保障。特別是針對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定了創(chuàng)新效果?;诖?,政府部門(mén)展開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式時(shí),應(yīng)該改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,尤其應(yīng)該改革用人制度。
用人制度的改革內(nèi)容不僅包括改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用機(jī)制,同時(shí)也包括擴(kuò)編農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。對(duì)于后者來(lái)說(shuō),專業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要,而不應(yīng)該僅僅滿足于團(tuán)隊(duì)人數(shù)的擴(kuò)充?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的人員不具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力,無(wú)法達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位需要對(duì)這部分人員展開(kāi)培訓(xùn),使其業(yè)務(wù)水平得到提高。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位必須制定科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,調(diào)動(dòng)高素質(zhì)推廣人員的工作積極性,確保薪酬能夠反映實(shí)際業(yè)績(jī),從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(五)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的“技術(shù)性”
一是聘用具備專業(yè)推廣技術(shù)的工作人員。二是不斷探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,指派專業(yè)技術(shù)人員走入群眾中,積極傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),并對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題予以解答,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的熱情。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須確保自身工作能夠符合農(nóng)民的實(shí)際需求,并不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,加大宣傳力度,同時(shí)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)引入推廣工作,幫助農(nóng)民更好地掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),最終促使農(nóng)民群體能夠認(rèn)識(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要意義,使其能夠展開(kāi)自主學(xué)習(xí)。
三、結(jié)論
我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)依然是中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。政府相關(guān)部門(mén)需要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的需要。除此之外,在改善推廣模式時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分考慮時(shí)代的發(fā)展變化,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率,使先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠惠及更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,為中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有效的保障。
(責(zé)任編輯? ?張珍)