李 浩，劉衛(wèi)朋

（1.河北工業(yè)大學(xué) 化工學(xué)院，天津 300130；2.河北工業(yè)大學(xué) 科學(xué)技術(shù)研究院，天津 300401）

引言

當(dāng)前，新一輪科技革命蓬勃興起，正在面臨新的窗口期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，國家發(fā)展和安全各領(lǐng)域?qū)υ搭^創(chuàng)新不斷提出新需求?；A(chǔ)研究作為科技創(chuàng)新的源頭活水，是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)端，能夠為后續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革提供強(qiáng)勁源頭動力。

高等學(xué)校作為開展基礎(chǔ)研究的重要主體之一，在新發(fā)展格局下也肩負(fù)著新的使命。其中，地方高校作為高等教育體系的重要組成部分，在區(qū)域科技創(chuàng)新中扮演著不可替代的重要角色。如何將推進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展同區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略深入融合以更有針對性地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，成為地方高校面臨的又一時代命題。為此，本文圍繞新發(fā)展格局下基礎(chǔ)研究發(fā)展的新態(tài)勢、高質(zhì)量發(fā)展對高?；A(chǔ)研究工作的新要求、區(qū)域創(chuàng)新對地方高校開展基礎(chǔ)研究的個性化需求等，探討提升地方高?；A(chǔ)研究水平的對策。

一、基礎(chǔ)研究在新發(fā)展格局下的發(fā)展新態(tài)勢

基礎(chǔ)研究是認(rèn)識自然現(xiàn)象，揭示自然規(guī)律，獲取新知識、新理論和新方法的研究活動，以提出科學(xué)問題為根本前提，解決科學(xué)問題為核心目標(biāo)［1］。隨著基礎(chǔ)研究的發(fā)展與人類文明的進(jìn)步，在拓展人類知識的同時，基礎(chǔ)研究的工具理性、應(yīng)用價值日益突出。近年來，世界各國在繼續(xù)支持自由探索式基礎(chǔ)研究的同時，越來越關(guān)注面向國家需求和重大戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)研究。例如美國國家科學(xué)理事會（National Science Board）提出基礎(chǔ)研究資助要積極而均衡地追求滿足兩個目標(biāo)：在知識前沿領(lǐng)域中進(jìn)行一流研究，在戰(zhàn)略性研究領(lǐng)域中均衡分配資金以完成國家目標(biāo)；美國國家科學(xué)院2020 年發(fā)表的報告《無止境的前沿——科學(xué)的未來 75 年》認(rèn)為，美國應(yīng)在戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域更加凸顯目標(biāo)導(dǎo)向。英國研究理事會將基礎(chǔ)研究資助分成“特定目標(biāo)導(dǎo)向模式”和“響應(yīng)模式”；荷蘭科學(xué)研究組織將基礎(chǔ)研究分為“好奇心驅(qū)動”和“需求驅(qū)動”兩種類型資助；德國科學(xué)基金會（Deutsche Forschungsgemeinschaft）將與國家重點研究領(lǐng)域有密切關(guān)系的資助項目列入特定的創(chuàng)新項目等；日本則始終重視把科學(xué)前景的判斷與社會目標(biāo)結(jié)合起來［2］。

在我國，通常將基礎(chǔ)研究分為自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向兩類。后者強(qiáng)調(diào)通過國家需求中重大科技問題帶動，更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用牽引，從面臨的實際問題中凝練科學(xué)問題，弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理，強(qiáng)化技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)領(lǐng)域的探索［1］。當(dāng)前，我國基礎(chǔ)研究發(fā)展格局也正在發(fā)生深刻變化，國家研究機(jī)構(gòu)正在積極開展有組織的、戰(zhàn)略需求導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。通過開展“有組織的基礎(chǔ)研究”，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究的任務(wù)布局、平臺建設(shè)、資源配置和組織管理，引導(dǎo)基礎(chǔ)研究主體分工協(xié)作，促進(jìn)目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而提升基礎(chǔ)研究整體效能［3］。

二、新發(fā)展格局對高校的基礎(chǔ)研究提出的新要求

世界科技史和教育史表明，國立科研機(jī)構(gòu)、一流高校是基礎(chǔ)研究的主體，也是形成科學(xué)中心的重要源泉。高校齊全的學(xué)科門類、寬松自由的學(xué)術(shù)環(huán)境、高水平的人才隊伍為開展高水平基礎(chǔ)研究提供了條件。立足新發(fā)展階段，高校的基礎(chǔ)研究工作承擔(dān)著新的角色與使命。高校作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，主動強(qiáng)化學(xué)科前沿探索同國家戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)的對接。在繼續(xù)開展高水平自由探索研究的基礎(chǔ)上，更加注重服務(wù)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題和緊迫需求。為此，高校的基礎(chǔ)研究工作應(yīng)更加注重通過變革科研范式和組織模式，強(qiáng)化有組織科研，從國家重大需求中凝練前沿科學(xué)問題，突破關(guān)鍵核心技術(shù)背后的基礎(chǔ)理論和底層原理，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長提供創(chuàng)新策源。

三、地方高等院校開展基礎(chǔ)研究更應(yīng)堅持針對性和精準(zhǔn)化

地方高校作為我國高等教育體系的重要組成，還具有主動適應(yīng)地方發(fā)展重大需求的功能定位。地方高校擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和提供強(qiáng)有力科技與智力支撐的重要使命，是引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。從地理空間的視角，創(chuàng)新產(chǎn)出水平與研發(fā)要素的地理集聚密切相關(guān)，后者能夠帶來顯著的知識溢出效應(yīng)，因此，高?；A(chǔ)研究具有顯著的空間自相關(guān)性［4］。實際上，各地方高校在長期發(fā)展過程中大多形成了自身差異化的相對優(yōu)勢和特色。對于地方高校的基礎(chǔ)研究而言，在持續(xù)開展自由探索基礎(chǔ)研究的同時，應(yīng)圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點攻關(guān)任務(wù)加強(qiáng)定向培育布局，將推進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要緊密結(jié)合起來。

基礎(chǔ)研究是奢侈也很艱深的研究。現(xiàn)階段，在人財物以及知識儲備上，開展深入基礎(chǔ)研究的領(lǐng)域與資源有限，基礎(chǔ)研究的推進(jìn)須堅持針對性和精準(zhǔn)化理念。因此，地方高校的基礎(chǔ)研究工作不需要大而全，需要的是更加聚焦，應(yīng)強(qiáng)調(diào)重點圍繞國家和區(qū)域發(fā)展的實際需求，結(jié)合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，從需求中提煉科學(xué)問題，研究確定基礎(chǔ)研究的特色發(fā)展模式。同時，以現(xiàn)實情況為依據(jù)、因地制宜設(shè)置未來創(chuàng)新方向、目標(biāo)與任務(wù)，審時度勢地探究提升效率的有效路徑。

四、提升地方高校基礎(chǔ)研究水平的對策

地方高校在實踐層面如何通過改變資源配置結(jié)構(gòu)、設(shè)立新的評價體系與激勵機(jī)制提高基礎(chǔ)研究水平，尤其是有效開展“有組織的基礎(chǔ)研究”，是需要不斷探討的時代話題?？茖W(xué)家的獨立自主權(quán)是基礎(chǔ)研究的主要特點，實際上，有組織的基礎(chǔ)研究與自由探索并不矛盾，有組織的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和聚集創(chuàng)新資源，不在于干涉科學(xué)創(chuàng)新思想。為此，地方高校提升基礎(chǔ)研究的實踐中，應(yīng)重點聚焦在引導(dǎo)和聚集區(qū)域創(chuàng)新資源。

1.優(yōu)化科學(xué)問題選題和凝練機(jī)制。科學(xué)問題既可源于好奇心驅(qū)動的前沿探索，也可源于行業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際需求。隨著一些科技型企業(yè)發(fā)展壯大并布局占領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，面臨理論突破的瓶頸，企業(yè)要想引領(lǐng)行業(yè)，就必須尋求理論突破，在基礎(chǔ)領(lǐng)域有重大創(chuàng)新。在當(dāng)前發(fā)展階段，我國仍有大量科技型企業(yè)，尤其是近年來新成立的成長型獨角獸企業(yè)，在發(fā)展過程中受限于人力和精力等因素，對重大基礎(chǔ)理論問題的關(guān)注度不足。地方高校主動承擔(dān)社會責(zé)任，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過高校與企業(yè)開展聯(lián)合研究，共同搭建基礎(chǔ)研究的重大平臺，開展制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論問題研究將成為新的趨勢。充分利用區(qū)域內(nèi)企業(yè)的物質(zhì)與資金優(yōu)勢、高校的人才優(yōu)勢開展合作研究，探索靈活深入的合作方式，在交流與合作中挖掘具有重要廣泛應(yīng)用價值和科學(xué)價值的根本問題，進(jìn)而推動重大創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)，使基礎(chǔ)研究和企業(yè)創(chuàng)新能力得到共同的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“有組織的科研”更加注重研究選題，注重組織引導(dǎo)高校將企業(yè)的實際需求凝練轉(zhuǎn)化為科學(xué)問題。地方高校作為地方重要的智庫資源，強(qiáng)化與地方科技管理部門共同開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)研究選題機(jī)制，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計完善與行業(yè)部門、地方政府、大型企業(yè)的聯(lián)合資助模式。結(jié)合區(qū)域內(nèi)資源與區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵面向具有區(qū)域特色和行業(yè)特點的自由探索，提升行業(yè)與區(qū)域原始創(chuàng)新能力。通過問題導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)的底層科學(xué)原理，為現(xiàn)代工程和顛覆性創(chuàng)新提供理論依據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)科學(xué)、技術(shù)和工程的融通發(fā)展。

2.適度超前建設(shè)科研基礎(chǔ)平臺并加強(qiáng)區(qū)域共享。目前，重大理論發(fā)現(xiàn)和科學(xué)突破越來越依賴先進(jìn)的科研基礎(chǔ)平臺的支撐，尤其是伴隨著科學(xué)研究向超宏觀、超微觀和極端方向的發(fā)展，大型實驗設(shè)備、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等通常發(fā)揮著不可替代的作用。作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性平臺，科研基礎(chǔ)平臺是能夠為開展科學(xué)前沿和開拓新興交叉領(lǐng)域研究提供強(qiáng)大的科學(xué)實驗手段，也是培養(yǎng)高端基礎(chǔ)研究人才的基地。適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共實驗研究平臺能力建設(shè)、共享程度和管理水平，能夠有效吸引和集聚高水平人才。地方高校在資金有限的情況下，可通過與區(qū)域內(nèi)相關(guān)高校和科研平臺聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)建立區(qū)域內(nèi)合作共享機(jī)制，共同建設(shè)多學(xué)科交叉融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、開放共享的科研基礎(chǔ)平臺。通過構(gòu)建科研基礎(chǔ)平臺和科技基礎(chǔ)設(shè)施群，形成聚集效應(yīng)，發(fā)揮科研基礎(chǔ)平臺在培養(yǎng)和集聚戰(zhàn)略科技人才、促進(jìn)前沿交叉融合和國際科技交流合作中的平臺作用，形成互聯(lián)互通、分布式的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新生態(tài)。

3.做好重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究人才引育。基礎(chǔ)研究是創(chuàng)造性的智力勞動，高水平原創(chuàng)科研成果的產(chǎn)出歸根結(jié)底是依靠高水平創(chuàng)新人才來實現(xiàn)的。先進(jìn)的人才團(tuán)隊往往能夠引領(lǐng)和催生地方行業(yè)變革，因此，培養(yǎng)、造就和凝聚一流人才是持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性成果的基礎(chǔ)。在人才引育方面，需要緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，引進(jìn)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的高水平人才隊伍。在人才發(fā)展重點上，要從優(yōu)先考慮規(guī)模擴(kuò)張向重點關(guān)注質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。在承擔(dān)國家或區(qū)域重大攻關(guān)任務(wù)過程中，培養(yǎng)出能夠長期扎根服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)研究團(tuán)隊，培養(yǎng)熟悉區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展特點的戰(zhàn)略性科學(xué)家。同時，還要建立體現(xiàn)重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、國家戰(zhàn)略需求以及學(xué)科特點、學(xué)術(shù)影響力和研究能力等的人才評價指標(biāo)，為培育高水平科技人才隊伍、產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果提供保障。

4.持續(xù)開展對外交流合作。基礎(chǔ)研究需要瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿和全球關(guān)注的重大科學(xué)挑戰(zhàn)，具有極強(qiáng)的開放性和包容性。積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以全球視野主動布局國際合作，能夠不斷提升基礎(chǔ)研究的國際影響力，并實現(xiàn)創(chuàng)新力量不斷匯聚。通過支持科研人員積極參加有影響力的國際學(xué)術(shù)組織、會議及交流活動，輸送人才到國外高水平研究大學(xué)開展訪問研究等方式多方拓展國際交流和合作途徑。支持創(chuàng)辦或主辦高水平、有影響力的國際系列會議，吸引更多國外高水平學(xué)者來校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。通過大力引進(jìn)國際高端人才來華開展聯(lián)合研究，支持科研人員在優(yōu)勢研究領(lǐng)域開展以我為主的實質(zhì)性國際合作研究與交流。通過充分研判區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或地方特色產(chǎn)業(yè)對國際合作的實際需求，探索基礎(chǔ)研究國際合作的突破點和著力點,前瞻性地布局對產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展具有引領(lǐng)、輻射和示范帶動作用的基礎(chǔ)研國際合作優(yōu)先支持方向。

5.圍繞重點學(xué)科群開展交叉研究。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，重大前沿科學(xué)問題日趨多樣化與復(fù)雜化,科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科與知識結(jié)構(gòu)演變加快，學(xué)科交叉融合發(fā)展成為大勢所趨。學(xué)科交叉點往往就是學(xué)科新的生長點、新的科學(xué)前沿，更容易產(chǎn)生重大科學(xué)突破。高校特別具有學(xué)科匯聚、各類人才齊備的特點，在高校開展跨學(xué)科交叉研究擁有得天獨厚的優(yōu)勢。

地方高校可以結(jié)合地方特色行業(yè)涉及的學(xué)科領(lǐng)域，尤其是聚焦地方行業(yè)前沿交叉重點領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域，有組織地研判科學(xué)發(fā)展態(tài)勢，完善重點領(lǐng)域?qū)W科群培養(yǎng)機(jī)制，使之有利于圍繞重點行業(yè)開展多學(xué)科綜合性的基礎(chǔ)研究。同時，以重大交叉科學(xué)問題為導(dǎo)向，探索新的科學(xué)研究范式和支持交叉研究的新機(jī)制，培育新興交叉領(lǐng)域的重大原創(chuàng)突破，在解決實際問題的同時，拓展共性知識和原理的交叉融合。圍繞特色行業(yè)和領(lǐng)域的前沿方向，有組織地融合創(chuàng)新，促進(jìn)跨界融合，加強(qiáng)多主體、多學(xué)科協(xié)同，更好地孕育、催生、釋放集群創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，在若干前沿交叉優(yōu)勢領(lǐng)域取得有特色的原創(chuàng)性成果。

6.圍繞區(qū)域特色構(gòu)建分類評價管理措施。由于高校學(xué)科配置和人才種類的系統(tǒng)性和全面性，開展的科學(xué)研究工作同時涉及基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。對基礎(chǔ)研究進(jìn)行科學(xué)有效的綜合性評價是實現(xiàn)正向激勵、優(yōu)化資源配置的重要抓手。不同領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究各具特點，其研究起點、科研條件和經(jīng)費投入、研究路徑、產(chǎn)出形式和周期、科學(xué)研究階段顯然不同。對整個高校體系而言，無法建立一個普遍適用、固定模式的基礎(chǔ)研究評價體系。對于地方高校而言，可以根據(jù)區(qū)域行業(yè)特色和研究隊伍實際，建立對不同類型基礎(chǔ)研究的分類支持、分類管理，既重視自由探索的基礎(chǔ)研究，也重視與國家需求和地方產(chǎn)業(yè)特色更加緊密相關(guān)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究。

7.推進(jìn)科教協(xié)同育人。高校通過高水平的科學(xué)研究過程實現(xiàn)高水平基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)，同時，高水平的基礎(chǔ)研究人才能夠支撐高水平的基礎(chǔ)研究。為此，需要注重基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)，注重加強(qiáng)拔尖學(xué)生的選拔和培養(yǎng)，為基礎(chǔ)研究輸送后備人才。在教學(xué)活動中，完善學(xué)分制改革和小班化教學(xué)，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論課程和學(xué)科前沿課程的重要地位，尤其是基礎(chǔ)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)更加對標(biāo)世界科學(xué)前沿、對接國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會需求，著力培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在科研活動中，推進(jìn)導(dǎo)師制、強(qiáng)化科研活動訓(xùn)練，以國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域行業(yè)和重點領(lǐng)域需求為重點，激發(fā)學(xué)生從事基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)興趣和志向，培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才后備軍。通過最直接的前沿研究體驗和訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與精神，為將來成為成熟的、獨立的研究者奠定基礎(chǔ)，為未來從事高水平前沿研究工作奠定基礎(chǔ)。不斷深化與屬地基礎(chǔ)教育的合作，努力發(fā)現(xiàn)并選拔出真正對基礎(chǔ)學(xué)科有志趣的英才，構(gòu)建基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)選拔、貫通培養(yǎng)機(jī)制。