管洪森
(海洋石油工程(青島)有限公司, 山東 青島 266520)
當(dāng)前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,石油供應(yīng)安全問題已經(jīng)成了急需解決的難題之一。積極參與全球油氣競(jìng)爭(zhēng)和合作,一方面,是確保我國(guó)石油供應(yīng)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要,另一方面,也是實(shí)現(xiàn)石油公司可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。歷經(jīng)改制上市后,現(xiàn)階段,石油企業(yè)已經(jīng)從一個(gè)國(guó)家公司發(fā)展為一個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè),為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須以追求經(jīng)濟(jì)效益為首要目的。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)石油企業(yè)要通過改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略管理,不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力[1-3]。本文將從我國(guó)石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),探討基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理工作。
從當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我國(guó)在石油項(xiàng)目特別是海洋石油項(xiàng)目管理方面,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,且在一定程度上與國(guó)際發(fā)展方向有所偏離。通過宏觀調(diào)控,基于當(dāng)前石油項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀,我國(guó)政府展開相應(yīng)的對(duì)策分析,進(jìn)一步探討如何有效地推動(dòng)基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目管理研究,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。從我國(guó)當(dāng)前石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的實(shí)際情況,總結(jié)出石油項(xiàng)目的價(jià)值管理的幾大特點(diǎn),具體如下:
1)在以綜合預(yù)算為基礎(chǔ)的石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理方面。通常情況下,成本管理的相關(guān)工作人員更多關(guān)注機(jī)會(huì)成本的投入情況。因此,企業(yè)應(yīng)該更多關(guān)注在發(fā)展過程中的資本回收問題,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2)石油企業(yè)往往會(huì)根據(jù)決策模型了解在實(shí)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所擁有的相關(guān)驅(qū)動(dòng)因素,綜合考察石油項(xiàng)目的發(fā)展情況,做出相應(yīng)的決策。與此同時(shí),在決策制定完成之后,還需要有專門的部門來對(duì)該決策作出檢驗(yàn)和監(jiān)督,確保在最后落實(shí)于實(shí)踐中的決策目標(biāo)能夠更貼合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,保障決策的正確性。
3)就石油項(xiàng)目的價(jià)值經(jīng)營(yíng)而言,尤其要關(guān)注該企業(yè)能夠帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要求企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理人員始終以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)。而這一目標(biāo)也并不是一成不變的,需要相關(guān)工作人員結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況以及企業(yè)在發(fā)展中的需求變化,針對(duì)性地進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整。企業(yè)需要有一個(gè)正確的目標(biāo)為指引,適時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4)要重視過程。相關(guān)企業(yè)在工作中不能夠只關(guān)注最終的結(jié)果,更應(yīng)該關(guān)注在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程當(dāng)中,每個(gè)環(huán)節(jié)是否符合原有的預(yù)期。從這一角度而言,石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理要求企業(yè)在自身的發(fā)展以及爭(zhēng)奪市場(chǎng)利益時(shí),要了解未來的發(fā)展方向,并根據(jù)這一發(fā)展方向制定出相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),再結(jié)合石油項(xiàng)目的發(fā)展情況,不斷地完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃,制定好相應(yīng)的戰(zhàn)略內(nèi)容等。
企業(yè)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中重要的財(cái)務(wù)管理工具,以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展計(jì)劃為核心,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目的,整合各項(xiàng)資源,提前對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行謀篇布局,將企業(yè)未來的各個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃展示出來,并成為企業(yè)的發(fā)展方向。
我國(guó)石油企業(yè)要通過改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化戰(zhàn)略管理,不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。首先,我國(guó)石油企業(yè)要率先轉(zhuǎn)變管理理念,制定出清晰的企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的工作中,需要做好預(yù)算編制等一系列相關(guān)工作,將企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的目標(biāo)具象化和細(xì)節(jié)化,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。另外,在石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的全面預(yù)算工作中,企業(yè)相關(guān)工作人員還需要明確自身肩負(fù)的工作職責(zé),做好協(xié)調(diào)整合資源的工作,達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源的目標(biāo)。
石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理基于全面預(yù)算的基本框架,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
1)戰(zhàn)略規(guī)劃方面。基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃在一定程度上占據(jù)著戰(zhàn)略領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),需要相關(guān)企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中充分了解到市場(chǎng)的最新變動(dòng)。在戰(zhàn)略規(guī)劃方面還需要相關(guān)工作人員結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況以及市場(chǎng)的相應(yīng)變化,尋求真正能夠適合企業(yè)自身?xiàng)l件的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)企業(yè)管理事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化,并適時(shí)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,有助于企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2)基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理,在實(shí)施運(yùn)營(yíng)過程中,還有很多方面需要予以重視。一是相關(guān)企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中需要明確石油項(xiàng)目整體發(fā)展的價(jià)值追求,在充分了解相關(guān)價(jià)值需求的基礎(chǔ)之上,完善自身的項(xiàng)目決策內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起相應(yīng)的項(xiàng)目決策機(jī)制,從而為后續(xù)企業(yè)的項(xiàng)目管理工作打下良好的基礎(chǔ)。除此以外,在制定項(xiàng)目決策的過程當(dāng)中,要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及資產(chǎn)的需求,提升自身在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。二是企業(yè)在實(shí)施經(jīng)營(yíng)的管理過程中,需要綜合考察公司的發(fā)展需求,開辟新業(yè)務(wù),確保相關(guān)企業(yè)能夠在發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中建立科學(xué)化的管理體系。三是企業(yè)在實(shí)施運(yùn)營(yíng)的過程當(dāng)中,還需要重視企業(yè)內(nèi)部管理工作,為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的正常開展提供有利條件。
3)基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理在績(jī)效考核方面,相關(guān)工作人員也要予以重視,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制。另外,在績(jī)效考核方面,企業(yè)相關(guān)部門還需要做好內(nèi)部的宣傳工作,確保在工作中能夠真正基于全面預(yù)算的相關(guān)準(zhǔn)則來規(guī)范工作流程,嚴(yán)格規(guī)范自身的行為,為石油企業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理質(zhì)量的提升做好鋪墊。企業(yè)的監(jiān)督部門要結(jié)合考核對(duì)象的不同層次來制定相應(yīng)的考核指標(biāo),從而為全面預(yù)算工作打下良好的基礎(chǔ),確保能夠在后續(xù)的發(fā)展進(jìn)程中有完善的提升程序,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
4)在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,石油企業(yè)需要在發(fā)展過程中了解自身的風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀,嚴(yán)格根據(jù)自己的發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建與之相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控部門,安排專門的監(jiān)督部門來做好全面考察。在實(shí)踐過程中,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中存的主要問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),幫助石油企業(yè)制定針對(duì)性的解決策略,達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。除此以外,在石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理工作中,以全面預(yù)算為基礎(chǔ),還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的工作水平做好定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并在綜合考察全體成員的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整考核項(xiàng)目。在財(cái)政全額預(yù)算下的石油工程價(jià)值管理中,企業(yè)還需要根據(jù)市場(chǎng)變化,結(jié)合企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位來擬定好風(fēng)險(xiǎn)處置對(duì)策。這一舉措的前提是企業(yè)相關(guān)部門需要在發(fā)展進(jìn)程中時(shí)刻了解風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,石油企業(yè)需要格外重視對(duì)潛在問題的研究,確保在后續(xù)工作中能夠最大程度上減少潛在問題可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,基于全面預(yù)算的石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理工作越來越受到社會(huì)的關(guān)注,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展也產(chǎn)生了決定性的影響。企業(yè)需要做好各方面的準(zhǔn)備工作,以全面預(yù)算為基礎(chǔ),不斷提升石油項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理工作水平。