近年來,阜寧縣人大不斷拓寬代表履職渠道,創(chuàng)新開展全過程“四化”監(jiān)督方式,形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“重器”,為阜寧擦亮“阜明水秀、物阜民寧”的金字招牌。
報告工作全年化。無論是大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量還是年度環(huán)保目標(biāo)完成情況,關(guān)注整體環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)環(huán)境報告“年檢”制度,成為阜寧人大的規(guī)定動作。年初公布主要指標(biāo)當(dāng)年目標(biāo)值、每旬分類定向更新階段實(shí)現(xiàn)值,下一年度的第一次常委會審議專項(xiàng)報告,把環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況貫穿全年始終。2021 年實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)兩級全覆蓋,去年又對審議報告的形式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改進(jìn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過不斷整合監(jiān)督力量、提高監(jiān)督質(zhì)量,以更加系統(tǒng)的綜合集成監(jiān)督成果回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。
縣鎮(zhèn)聯(lián)動一體化。為加快推進(jìn)環(huán)境報告工作由縣級向鎮(zhèn)級層面拓展,2021 年通過了阜寧縣人大常委會《關(guān)于建立鎮(zhèn)政府(街道辦事處)向鎮(zhèn)人大(人大街道工委)報告年度環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況制度的決定》,推動環(huán)保責(zé)任級級落實(shí)、環(huán)保壓力層層傳導(dǎo)。為了提升縣鎮(zhèn)聯(lián)動實(shí)效,縣人大根據(jù)全縣年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一制定各鎮(zhèn)(街道)環(huán)境年度監(jiān)督清單,每季度開展縣鎮(zhèn)人大代表環(huán)境工程現(xiàn)場監(jiān)督,通過對各鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護(hù)具體工程聯(lián)動監(jiān)督,推進(jìn)全縣環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成。2022 年6 月初,阜寧人大擬定具體工作方案,為鎮(zhèn)(街道)制定統(tǒng)一的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查問卷”,縣、鎮(zhèn)(街道)人大根據(jù)環(huán)境監(jiān)督年度重點(diǎn)任務(wù)清單,組織代表對工作開展情況、任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度進(jìn)行季度監(jiān)督,在“代表云家”平臺更新監(jiān)督結(jié)果。
實(shí)時監(jiān)控常態(tài)化。依托“代表云家”平臺,阜寧人大結(jié)合環(huán)境監(jiān)督的實(shí)際情況,開發(fā)創(chuàng)新了生態(tài)環(huán)境云上監(jiān)督系統(tǒng),展現(xiàn)環(huán)境報告特色應(yīng)用場景?!叭瘫O(jiān)督”中的“實(shí)時監(jiān)控”功能圍繞查詢、預(yù)警的目標(biāo),將云家平臺與生態(tài)環(huán)境部門部分監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通,模塊中實(shí)時顯示國省考斷面水質(zhì)的pH值等10個指標(biāo)、大氣監(jiān)控等8 個指標(biāo),代表可以隨時隨地通過手機(jī)端查看,實(shí)現(xiàn)了信息資料的即時搜索查詢,為方便代表履職行權(quán)、提升人大工作效能提供信息化支撐。
問題整改項(xiàng)目化。阜寧人大定期組織代表對環(huán)保監(jiān)察問題的整改、審議意見提出問題的落實(shí)、“云家”反映問題的解決情況明察暗訪,代表們動態(tài)了解問題的受理、處理、解決的進(jìn)度,及時跟蹤督辦,實(shí)行銷號制度,實(shí)現(xiàn)問題整改的項(xiàng)目化。為提高聽取和審議專項(xiàng)報告的實(shí)際效果,阜寧人大對縣政府的專項(xiàng)報告提出要求,將上一年度的問題整改情況作為匯報的重要部分。會后,整理形成審議意見和環(huán)境保護(hù)突出問題整改清單交縣政府研究處理,并采取“回頭看”方式對工作整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,在縣政府反饋了落實(shí)和整改情況后,及時對縣政府的報告進(jìn)行審查,形成審查意見并在主任會議通過。