竇高奇，周媛媛，陳 斌，劉 茜

（海軍工程大學(xué) 電子工程學(xué)院，湖北 武漢 430033）

引言

作為軍事人才培養(yǎng)的主陣地，軍隊(duì)院校始終把培養(yǎng)一流人才作為建設(shè)一流院校的立足點(diǎn)和終極目標(biāo)，在遵循國家高等教育普遍規(guī)律的同時(shí)，更加突出軍事高等教育特點(diǎn)。學(xué)科是開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要依托，而特色學(xué)科建設(shè)是軍隊(duì)院校辦學(xué)特色形成的根本和核心［1］。

隨著新軍事變革的加速推進(jìn)和海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展，特別是軍民整合和軍隊(duì)院校的改革調(diào)整，軍隊(duì)院校在學(xué)科體系優(yōu)化設(shè)計(jì)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)等方面面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇［2］。特別是全國第五輪學(xué)科和評(píng)估和全軍學(xué)科專業(yè)體系的調(diào)整，為學(xué)科建設(shè)指明了新的發(fā)展方向［3］。

新時(shí)代國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化及海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)未來海戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)提出了新的要求［4］。武器裝備精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢(shì)更加明顯，顛覆性技術(shù)突破發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向智能化戰(zhàn)爭演變，對(duì)軍隊(duì)院校學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)提出了全新需求［5］。

因此，以軍事需求為牽引，加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)建新型學(xué)科特色方向是提高核心競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)學(xué)科長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、學(xué)科現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)

軍隊(duì)院校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）學(xué)科梯隊(duì)方面

隨著部分教授和骨干教員退出現(xiàn)役和退休，缺少新生力量補(bǔ)充，學(xué)科出現(xiàn)梯隊(duì)斷檔、青年骨干不足等問題，導(dǎo)師隊(duì)伍亟須進(jìn)一步發(fā)展壯大。領(lǐng)軍人物偏少、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)短缺、基礎(chǔ)研究偏少等問題逐漸突顯。部分研究方向水平下降嚴(yán)重，特色學(xué)科方向和優(yōu)勢(shì)在逐漸弱化。缺少國家級(jí)和軍隊(duì)級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（二）人才培養(yǎng)方面

學(xué)科與科研院所及部隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)的渠道還不夠?qū)?，?lián)合培養(yǎng)研究生的比例較低。對(duì)于研究生在學(xué)術(shù)活動(dòng)中鍛煉實(shí)際工作能力不夠重視，博士畢業(yè)后在任職崗位上的發(fā)展?jié)撃苄枰鰪?qiáng)，研究生招生人數(shù)受限。

（三）學(xué)術(shù)成果方面

科研成果的轉(zhuǎn)化速度較慢，發(fā)表在本領(lǐng)域權(quán)威期刊的論文數(shù)偏低，專利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用還需加強(qiáng)，國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)較少，高等級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)也不突出；受保密限制，大量科技自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)成果產(chǎn)出無法公布，學(xué)術(shù)影響力有待進(jìn)一步提升。

（四）支撐平臺(tái)方面

基礎(chǔ)理論研究投入力度不夠，缺少高層次學(xué)科支撐平臺(tái)，在“國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、研究對(duì)策與方法

（一）基本思路

以特色學(xué)科建設(shè)為切入點(diǎn)，采用問題引導(dǎo)與案例剖析相結(jié)合的方式，對(duì)軍隊(duì)院校特色學(xué)科建設(shè)發(fā)展進(jìn)行探索研究。首先，分析特色院校核心構(gòu)成要素、特色學(xué)科建設(shè)重要性，厘清軍隊(duì)院校學(xué)科特色的基本內(nèi)涵，明確特色學(xué)科對(duì)軍隊(duì)院校發(fā)展的重要作用；其次，剖析軍隊(duì)學(xué)科未來發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇，結(jié)合調(diào)研和案例，分析學(xué)科建設(shè)的內(nèi)外部影響因素，提出軍隊(duì)院校加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)的主要方法和具體舉措。

（二）主要研究方法

1.國內(nèi)外軍地特色學(xué)科建設(shè)分析。通過調(diào)研軍地同類院校特色學(xué)科建設(shè)情況，分析軍地院校特色學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，明確軍隊(duì)院校特色學(xué)科與地方院校特色學(xué)科建設(shè)之間的差異，系統(tǒng)分析特色院校核心競爭力的構(gòu)成要素、特色學(xué)科建設(shè)的相關(guān)理論，提升學(xué)科核心競爭力與特色學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。

2.特色學(xué)科對(duì)軍隊(duì)院校發(fā)展重要性分析。結(jié)合新軍事變革和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，深入分析未來海戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)、戰(zhàn)爭形態(tài)演變對(duì)軍隊(duì)院校學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)提出的全新需求；從需求牽引、內(nèi)涵發(fā)展、集優(yōu)集約等方面剖析軍隊(duì)特色學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵及意義，以軍事需求為導(dǎo)向，明確傳統(tǒng)特色學(xué)科與新興特色學(xué)科定位，分析軍隊(duì)院校特色學(xué)科建設(shè)的構(gòu)成要素；明確特色學(xué)科建設(shè)在軍隊(duì)院校發(fā)展和國防建設(shè)人才培養(yǎng)中的作用和意義。

3.當(dāng)前軍隊(duì)院校學(xué)科建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。結(jié)合軍隊(duì)院校改革背景，從指導(dǎo)思想、外部環(huán)境、內(nèi)部條件與保障機(jī)制等方面深入剖析軍隊(duì)學(xué)科未來發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇；分析我校學(xué)科建設(shè)的內(nèi)外部影響因素，包括轉(zhuǎn)型建設(shè)需求、政策導(dǎo)向等外部環(huán)境及學(xué)科方向、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研平臺(tái)、創(chuàng)新研究、招生培養(yǎng)、學(xué)科管理等內(nèi)部因素，提出軍隊(duì)院校加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)提升核心競爭力的思路與對(duì)策。

4.軍隊(duì)院校特色學(xué)科的建設(shè)原則及發(fā)展探析。以我校信息與通信工程學(xué)科的建設(shè)為例，從學(xué)科方向設(shè)計(jì)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重大科研項(xiàng)目等方面對(duì)學(xué)科進(jìn)行深入剖析，充分借鑒地方院校和兄弟院校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)研和案例，歸納總結(jié)軍隊(duì)院校特色學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵、核心要素及建設(shè)原則，探索軍隊(duì)院校特色學(xué)科未來發(fā)展方向的建設(shè)與發(fā)展對(duì)策。

三、具體舉措

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)方面

優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍人才建設(shè)。著重加強(qiáng)中青年梯隊(duì)人才的選拔與培養(yǎng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的做法，選派骨干教員到國內(nèi)外知名院校訪學(xué)、進(jìn)修、深造，改善教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面

不斷深化研究生教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。緊跟學(xué)科發(fā)展方向與部隊(duì)信息化建設(shè)需要，積極開展研究生培養(yǎng)模式、授課模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，加強(qiáng)研究生課程和教材建設(shè)；建立雙導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制并成立專門的導(dǎo)師組進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)，采取“積極培育、加強(qiáng)篩選、重點(diǎn)資助”的方式，加大優(yōu)秀博士學(xué)位論文培育力度，進(jìn)一步提升優(yōu)秀博士學(xué)位論文的數(shù)量和質(zhì)量。

（三）學(xué)術(shù)交流方面

加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院校、研究所之間的交流合作，共同舉辦本學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新論壇，定期邀請(qǐng)?jiān)菏康葒鴥?nèi)同行知名專家來校作學(xué)術(shù)交流，及時(shí)跟蹤掌握本學(xué)科領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài)。承辦每兩年一次的“全國海光纜通信學(xué)術(shù)年會(huì)”，積極籌辦具有軍事特色的“對(duì)潛通信年會(huì)”“全國雷達(dá)年會(huì)”“全國電路與系統(tǒng)年會(huì)”“全軍大氣波導(dǎo)軍事應(yīng)用發(fā)展論壇”等大型學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

（四）科研創(chuàng)新方面

積極探索未來海軍信息化領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，積極推進(jìn)成果的裝備化和實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。拓展研究方向，開展水下信息系統(tǒng)等領(lǐng)域的建設(shè)，更好地發(fā)揮學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)。緊盯新型信息技術(shù)發(fā)展和海軍信息化建設(shè)前沿，加大重大基金項(xiàng)目申報(bào)力度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的中青年教員申報(bào)國家級(jí)高層次科研項(xiàng)目。

（五）支撐平臺(tái)建設(shè)方面

打造高水平教學(xué)科研平臺(tái)，建設(shè)一流教學(xué)科研創(chuàng)新環(huán)境。通過資源優(yōu)化整合，加大學(xué)科實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)力度，整合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和資源，大力推進(jìn)特色學(xué)科、交叉融合學(xué)科等專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)。

（六）部隊(duì)社會(huì)服務(wù)方面

緊密結(jié)合軍隊(duì)信息作戰(zhàn)和部隊(duì)發(fā)展的實(shí)際需求，通過承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域重大工程設(shè)計(jì)建設(shè)和科研訓(xùn)練任務(wù)。以軍內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)為平臺(tái)，積極拓展海軍信息作戰(zhàn)智庫職能，充分發(fā)揮軍隊(duì)信息與通信工程領(lǐng)域的智庫作用。

四、保障措施

（一）建立健全學(xué)科組織結(jié)構(gòu)和組織模式

落實(shí)學(xué)科發(fā)展建設(shè)責(zé)任機(jī)制，理順研究生院、學(xué)院、學(xué)科點(diǎn)、室（中心）在學(xué)科發(fā)展建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)院為學(xué)科發(fā)展建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督學(xué)科建設(shè)發(fā)展。學(xué)科點(diǎn)采用學(xué)科帶頭人總體負(fù)責(zé)、方向牽頭人方向負(fù)責(zé)的兩級(jí)責(zé)任制。學(xué)科帶頭人對(duì)學(xué)科研究方向、發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃、部署、實(shí)施；方向牽頭人對(duì)本研究方向發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃、部署、實(shí)施。室（中心）作為學(xué)科點(diǎn)和研究方向的依托單位和落實(shí)主體，負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)發(fā)展相關(guān)決策的具體落實(shí)工作。強(qiáng)化全院“一盤棋”意識(shí)，采用學(xué)科跨室（中心）的聯(lián)建聯(lián)管模式，明確每名專職教員的研究方向歸屬，建立有效的學(xué)科發(fā)展建設(shè)責(zé)任體系。實(shí)施資源共享，整合研究領(lǐng)域，凝練研究方向，促進(jìn)學(xué)科方向交叉融合，注重條件建設(shè)，加強(qiáng)高新領(lǐng)域研究，以優(yōu)勢(shì)方向帶動(dòng)學(xué)科全面發(fā)展。

（二）完善人才梯隊(duì)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)發(fā)展機(jī)制

明確人才梯隊(duì)建設(shè)是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的第一保證。加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍人才建設(shè)，從專職教師中優(yōu)選一定數(shù)量人員作為學(xué)科骨干進(jìn)行培養(yǎng)，從學(xué)科骨干中擇優(yōu)作為方向牽頭人、學(xué)科帶頭人進(jìn)行培養(yǎng)，依托重大作戰(zhàn)演訓(xùn)、重大教學(xué)任務(wù)、重大科研項(xiàng)目牽引，通過教經(jīng)驗(yàn)、交任務(wù)、壓擔(dān)子，加大扶持力度，放手讓中青年學(xué)科骨干挑大梁、唱主角，盡快形成以學(xué)科帶頭人、方向牽頭人、中青年學(xué)科骨干為支撐的人才隊(duì)伍體系。優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選派學(xué)科骨干到國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)訪問學(xué)者，使知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)更趨合理。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策。面向國內(nèi)外一流大學(xué)和一流學(xué)科，加大高層次人才引進(jìn)力度。分類分層次推進(jìn)學(xué)院教學(xué)名師培育計(jì)劃、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，著力培養(yǎng)在學(xué)術(shù)前沿、滿足重大軍事需求、引領(lǐng)科技發(fā)展方向、取得軍內(nèi)外重大影響力成果的領(lǐng)軍人才。

建立以提升質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科資源配置，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌構(gòu)建科研、師資、研究生、條件建設(shè)等全要素資源配置體系。整合學(xué)院各類資源，完善教學(xué)科研條件建設(shè)，根據(jù)學(xué)科及各方向發(fā)展規(guī)劃，多渠道籌劃梳理政策與資源支持。逐年優(yōu)選研究領(lǐng)域進(jìn)行條件建設(shè)，力爭打造軍隊(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。成立大科研團(tuán)隊(duì)，集中力量打造優(yōu)質(zhì)科研成果。

（三）注重溝通聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督指導(dǎo)

加強(qiáng)學(xué)院、學(xué)科點(diǎn)、室（中心）之間的政策聯(lián)動(dòng)，群策群力研究學(xué)科建設(shè)發(fā)展。注重學(xué)院、室（中心）領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、方向負(fù)責(zé)人、專職教員之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成學(xué)科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略共識(shí)，上下共同聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展。著眼閉環(huán)管理，細(xì)化學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)，加強(qiáng)過程監(jiān)控、考核監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。制定完善的過程評(píng)估、績效評(píng)價(jià)、考核競爭、激勵(lì)問責(zé)等配套政策，及時(shí)公布學(xué)科建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)成果。突出問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)研究和解決落實(shí)中的各種問題，緊密結(jié)合建設(shè)實(shí)際做出優(yōu)化調(diào)整，不斷提高學(xué)科建設(shè)水平。

結(jié)語

學(xué)科是開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要依托，而特色學(xué)科建設(shè)是軍隊(duì)院校辦學(xué)特色形成的根本和核心。本文著眼高層次應(yīng)用型軍事人才培養(yǎng)需求，通過分析軍隊(duì)學(xué)科未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，給出軍隊(duì)院校加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)的主要方法和具體舉措，為推進(jìn)學(xué)科體系化建設(shè)發(fā)展提供參考。