呂晨

隨著高等教育的不斷發(fā)展，高校的工程項目數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，這無疑加大了工程審計的復(fù)雜性和難度。針對這一現(xiàn)狀，本文旨在深入分析內(nèi)部審計人員在高校工程審計中的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)需求，探索如何通過專業(yè)發(fā)展和系統(tǒng)培訓(xùn)提高審計效率和質(zhì)量。文章概述了高校工程審計的基本特點，分析了內(nèi)部審計人員在執(zhí)行審計任務(wù)時面臨的主要問題，提出了一系列針對性的專業(yè)發(fā)展對策，并討論了工程審計培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

在當前經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，高等教育機構(gòu)尤其是本科高校承擔了大量的建設(shè)和科研工程項目，這些項目涉及資金巨大，管理復(fù)雜。內(nèi)部審計作為高校風(fēng)險控制和內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，在工程項目管理中起著不可或缺的作用。然而，由于各種因素的影響，內(nèi)部審計人員在進行工程審計時往往面臨諸多挑戰(zhàn)，這些問題不僅影響了審計工作的效率，也可能導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降。

一、高校工程審計的特點

高校的工程審計具有多方面的特點，其中包括審計的廣泛性、復(fù)雜性、專業(yè)性、規(guī)范性以及建設(shè)性。

高校的工程項目涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，這些項目包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如校園道路、建筑物、供電供水設(shè)施；科研設(shè)施建設(shè)，如實驗室和研究中心；校園環(huán)境的優(yōu)化，如植被綠化和景觀設(shè)計等。每個項目都有其特定的使用功能和建設(shè)要求，因此審計人員需要對各種類型的工程建設(shè)有所了解，能夠準確把握項目的特點和建設(shè)規(guī)范，以確保審計工作的專業(yè)性和準確性。

高校工程審計具有復(fù)雜性，由于高校的工程項目種類繁多，審計人員需要面對不同性質(zhì)和規(guī)模的項目，如校園建設(shè)、科研設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購等。多樣性意味著審計工作需要應(yīng)對不同類型的審計對象，包括工程項目管理、財務(wù)報表、采購合同等。審計人員必須具備綜合分析和判斷能力，以應(yīng)對復(fù)雜多變的審計情況。

高校工程審計要求嚴格遵循一系列規(guī)章制度和標準操作流程。這些規(guī)章制度包括財務(wù)審計規(guī)范，涉及審計方法和程序的規(guī)定，以確保審計的準確性和可比性。此外，工程建設(shè)涉及法律法規(guī)和行業(yè)標準，審計人員需要熟悉這些法規(guī)和標準，以確保工程項目的合法性和合規(guī)性。

審計工作具有建設(shè)性，高校工程審計不僅僅是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進行回顧性審查，更重要的是通過審計發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防潛在風(fēng)險，為高校的財務(wù)健康和資源的合理利用提供保障。審計人員的工作不僅僅是揭示問題，還包括提出改進建議，幫助高校改進工程管理、提升資源使用效率，以確保工程項目的質(zhì)量和效益。

總之，審計人員需要具備廣泛的知識和技能，以應(yīng)對不同類型的工程項目和審計對象。高校工程審計的目的是確保工程項目的合法性、合規(guī)性和經(jīng)濟效益，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供支持。通過建設(shè)性的審計工作，可以不斷改進工程管理，提升資源利用效率，為高校的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

二、內(nèi)部審計人員開展高校工程審計面臨的問題

（一）相關(guān)知識儲備不足

內(nèi)部審計人員在從事工程審計活動時，首先面臨的是相關(guān)知識儲備不足。工程審計不僅需要掌握會計、審計的專業(yè)知識，還要對工程特性、工程管理、工程造價以及相關(guān)法律法規(guī)有深入了解。當前，一些內(nèi)部審計人員局限于傳統(tǒng)的審計知識，缺乏對工程特性、工程管理流程的全面理解和把握，以及與之相關(guān)的財務(wù)規(guī)定和成本控制方法的了解，這在一定程度上限制了他們深入進行工程審計的能力，增加了審計風(fēng)險。

（二）專業(yè)技能需要提高

專業(yè)技能的不足也是內(nèi)部審計人員面臨的一個重要問題。工程審計不僅要求審計人員具備傳統(tǒng)的審計技能，還需要具備工程領(lǐng)域的專業(yè)技能，包括但不限于工程進度跟蹤、成本控制、質(zhì)量審核等。由于缺乏這些專業(yè)技能，審計人員可能無法準確識別工程項目中的風(fēng)險點，也難以對工程項目的進度、成本和質(zhì)量進行有效監(jiān)控和評估。

（三）審計經(jīng)驗不豐富

審計經(jīng)驗不足也是一個不容忽視的問題。由于工程審計具有其特殊性，一些內(nèi)部審計人員尤其是新入職或未曾參與過工程審計的人員，往往缺乏實際操作經(jīng)驗和案例分析能力。他們可能不熟悉工程項目的實際運作模式和常見問題，也缺乏應(yīng)對復(fù)雜情況和解決實際問題的經(jīng)驗，這在實際審計工作中可能會導(dǎo)致風(fēng)險識別和提出建議不夠準確。

（四）職業(yè)判斷能力有限

職業(yè)判斷能力的限制也是內(nèi)部審計人員在工程審計中常遇到的問題。有效的工程審計不僅需要數(shù)據(jù)分析，更需要對數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)邏輯和風(fēng)險進行深入判斷。然而，一些內(nèi)部審計人員可能過于依賴數(shù)據(jù)，缺乏必要的判斷思維和批判性思考，從而難以做出準確的職業(yè)判斷。這種情況在處理復(fù)雜的工程審計問題時尤為明顯，審計人員在面對不確定性和模糊性時，決策質(zhì)量往往受到影響。

三、加強內(nèi)部審計人員專業(yè)發(fā)展的對策

（一）豐富工程審計理論知識

豐富工程審計理論知識是內(nèi)部審計人員在執(zhí)行工程審計任務(wù)中的關(guān)鍵要素。這一領(lǐng)域的知識不僅有助于審計人員更好地理解工程審計的復(fù)雜性和多樣性，還能夠提供審計過程中的指導(dǎo)和依據(jù)。豐富的工程審計理論知識有助于審計人員更好地理解審計的目標和方法。工程審計涉及多種工程項目類型，每種類型都有其特定的建設(shè)要求和使用功能。審計人員需要理解不同類型項目的審計方法和重點，以確保審計工作的專業(yè)性和準確性。此外，工程審計的目標不僅僅是核查財務(wù)數(shù)據(jù)，還包括合規(guī)性、法規(guī)遵從性以及資源的有效利用等多個方面。理論知識可以幫助審計人員更好地理解這些目標，為審計提供明確的方向。工程審計理論知識有助于審計人員更好地理解工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和標準。在工程審計過程中，審計人員需要檢查工程項目是否遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，包括招標采購、施工質(zhì)量和環(huán)境保護等方面。審計人員還需要了解行業(yè)標準，以評估工程項目的質(zhì)量和合規(guī)性。理論知識的深入學(xué)習(xí)有助于審計人員更好地理解這些法規(guī)和標準，從而能夠有效地進行審計工作。審計人員還需要了解工程審計的基本原則和方法論。工程審計涉及眾多復(fù)雜的項目細節(jié)和技術(shù)要求，審計人員需要掌握一套科學(xué)的審計方法，以確保審計工作的系統(tǒng)性和全面性。審計的方法論包括項目規(guī)劃、風(fēng)險評估、審計程序和報告編制等方面，這些方法論需要審計人員熟練掌握。同時，工程審計的原則，如獨立性、客觀性和保密性等，也需要審計人員遵守。

（二）提高工程領(lǐng)域?qū)I(yè)能力

內(nèi)部審計人員應(yīng)積極參與實際的工程項目，與工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理以及其他相關(guān)工程專業(yè)人員進行深入的合作和交流。幫助審計人員更好地了解工程項目的實際情況，掌握項目細節(jié)和技術(shù)要求，從而具備從專業(yè)角度分析工程項目的能力。內(nèi)部審計人員可以通過學(xué)習(xí)工程項目管理的基本原理和技巧，了解項目規(guī)劃、進度控制、風(fēng)險管理等方面的知識。熟悉項目管理流程可以幫助審計人員更好地理解工程項目的各個階段和環(huán)節(jié)，有助于發(fā)現(xiàn)潛在問題和風(fēng)險。工程項目的成本是一個關(guān)鍵因素，內(nèi)部審計人員需要具備分析和審計工程項目成本的能力。這包括了解成本結(jié)構(gòu)、預(yù)算控制、成本核算和成本效益分析等方面的知識。審計人員可以通過學(xué)習(xí)相關(guān)成本管理方法和工具，更好地審計和評估工程項目的成本情況。工程項目的質(zhì)量至關(guān)重要，內(nèi)部審計人員需要具備審計工程質(zhì)量的能力。這包括了解質(zhì)量標準、檢驗和測試程序、質(zhì)量管理體系等方面的知識。審計人員可以學(xué)習(xí)如何評估工程項目的質(zhì)量，確保項目符合相關(guān)標準和規(guī)定。內(nèi)部審計人員可以考慮獲取相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)認證，如項目管理專業(yè)認證（PMP）、成本會計師（CMA）或質(zhì)量管理認證（ISO 9001等）。這些認證可以提供深入的專業(yè)知識和技能，有助于提高審計人員的工程領(lǐng)域?qū)I(yè)能力。此外，定期參加相關(guān)工程領(lǐng)域的培訓(xùn)課程也是不斷提升專業(yè)能力的有效途徑。內(nèi)部審計人員可以與工程領(lǐng)域的專業(yè)人員建立跨職能合作關(guān)系。與工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理和工程師緊密合作，可以深入了解工程項目的細節(jié)和技術(shù)要求，從而更好地進行審計工作。這種合作關(guān)系有助于審計人員獲取實際經(jīng)驗和專業(yè)知識。

（三）加強職業(yè)判斷和意識培養(yǎng)

內(nèi)部審計人員需要培養(yǎng)綜合問題分析的能力，即能夠全面考慮工程項目中的各種因素，包括財務(wù)、法規(guī)合規(guī)、風(fēng)險管理等。應(yīng)該學(xué)會從多個角度審視問題，作出全面的決策。這可以通過參與跨部門的討論、案例分析和模擬練習(xí)來培養(yǎng)。內(nèi)部審計人員需要培養(yǎng)識別和管理風(fēng)險的能力。能夠預(yù)測潛在的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施來減輕或應(yīng)對這些風(fēng)險。這需要審計人員了解不同類型的風(fēng)險，如項目延誤、成本超支、質(zhì)量問題等，并制定相應(yīng)的風(fēng)險管理策略。內(nèi)部審計人員應(yīng)遵守職業(yè)道德準則，保持獨立性和客觀性。在審計工作中始終保持中立的立場，不受外部壓力的影響。審計人員可以通過參加職業(yè)道德培訓(xùn)、培育審計倫理觀和案例學(xué)習(xí)來增強職業(yè)道德意識。內(nèi)部審計人員應(yīng)保持學(xué)習(xí)的熱情，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)判斷能力?？梢詤⒓勇殬I(yè)發(fā)展培訓(xùn)、研討會和學(xué)術(shù)研究，以了解最新的審計方法和工程領(lǐng)域的最佳實踐。定期學(xué)習(xí)和不斷更新知識可以幫助審計人員適應(yīng)不斷變化的審計環(huán)境。內(nèi)部審計人員需要具備良好的溝通和協(xié)作技能，與工程項目的相關(guān)人員有效交流和合作。能夠清晰表達審計結(jié)論和建議，與不同職能部門的人員合作解決問題?？梢酝ㄟ^參與團隊項目、模擬溝通訓(xùn)練和反饋機制來培養(yǎng)這些技能。

（四）豐富工程審計案例

內(nèi)部審計部門可以建立一個工程審計案例庫，包括各種類型和規(guī)模的工程項目的審計案例。這些案例可以覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)施建設(shè)、校園環(huán)境優(yōu)化等各個方面。建立案例庫有助于審計人員隨時查閱和學(xué)習(xí)，了解實際審計情況。案例庫應(yīng)該包含各種不同類型的案例，包括成功案例和存在問題的案例。這有助于審計人員了解各類工程審計中可能遇到的情景，包括財務(wù)管理、合規(guī)性、風(fēng)險管理等方面。多樣性的案例有助于審計人員獲得更全面的經(jīng)驗。定期組織內(nèi)部審計人員參與案例討論和分析會議，可以模擬實際審計情境，審計人員需要分析案例中的問題，提出解決方案，并討論最佳實踐。這有助于審計人員鍛煉解決問題的能力和決策能力。除了案例討論，內(nèi)部審計部門可以進行模擬實踐，即模擬審計場景進行實際操作。審計人員可以在模擬中執(zhí)行審計任務(wù)，包括采樣、文件檢查、調(diào)查等。這種實際操作有助于審計人員熟悉審計流程和技巧。審計人員還可以參考外部工程審計案例，包括其他高校、工程咨詢公司或政府機構(gòu)的審計報告。這可以幫助審計人員了解行業(yè)最佳實踐和案例分析方法，從中獲取啟發(fā)。在案例分析中，內(nèi)部審計人員可以與其他部門的專業(yè)人員合作，如工程技術(shù)人員、財務(wù)專家和法律顧問。這種跨部門合作有助于審計人員獲得多元化的見解，更全面地分析問題，找到解決方案。審計人員可以定期分享自己的工程審計經(jīng)驗和教訓(xùn)。這種經(jīng)驗分享可以促進內(nèi)部審計團隊的學(xué)習(xí)和成長，加強團隊合作和專業(yè)交流。

四、內(nèi)部審計人員工程審計培訓(xùn)的主要內(nèi)容

（一）工程經(jīng)濟分析能力培訓(xùn)

工程內(nèi)部審計人員需要具備扎實的工程經(jīng)濟分析能力，這是進行有效審計的基礎(chǔ)。培訓(xùn)包括成本效益分析、投資回報率計算、長期經(jīng)濟效益預(yù)測等方面的內(nèi)容。審計人員不僅要學(xué)會使用專業(yè)工具和方法來進行數(shù)據(jù)分析，還要能夠基于分析結(jié)果提供可行的優(yōu)化建議，確保項目投資的合理性和有效性。此外，通過實際案例的學(xué)習(xí)，審計人員可以了解各種可能的風(fēng)險情境，并掌握相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。

（二）工程審計方法與技巧培訓(xùn)

這一環(huán)節(jié)是提高審計效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。培訓(xùn)需要覆蓋審計流程管理、風(fēng)險識別、證據(jù)收集、問題報告等全過程。審計人員要學(xué)會如何制定合理且全面的審計計劃，如何有效地與項目相關(guān)方溝通，并且能夠在審計過程中快速準確地識別問題所在。通過模擬審計場景，審計人員可以在實踐中鍛煉自己的技能，增強問題解決能力。

（三）工程質(zhì)量安全監(jiān)管要點培訓(xùn)

為了確保工程項目的順利進行和高質(zhì)量完成，審計人員必須了解工程質(zhì)量和安全標準，并能夠?qū)椖康膱?zhí)行情況進行評估。這需要他們熟悉國家和行業(yè)的相關(guān)法規(guī)標準，掌握質(zhì)量評估和安全風(fēng)險管理的技能。培訓(xùn)應(yīng)強調(diào)實際操作能力，比如現(xiàn)場檢查技巧、安全隱患排查方法等，使審計人員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施，防患于未然。

（四）工程造價審核中的重點培訓(xùn)

造價控制是每個工程項目都要面對的重要議題。內(nèi)部審計人員應(yīng)了解造價審核的基本程序和方法，包括成本預(yù)算審核、實際成本核對、變更訂單的審核等。通過培訓(xùn)，能識別常見的造價風(fēng)險因素，了解可能的舞弊行為，并掌握防范和應(yīng)對措施。同時，審計人員還需學(xué)會如何有效地與財務(wù)部門、項目經(jīng)理等相關(guān)部門溝通協(xié)作，確保審核過程的準確性和公正性。

結(jié)語：

通過內(nèi)部審計人員的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)，完善審計制度，實施有效的監(jiān)管措施，高校的工程審計將更加規(guī)范、有效，能夠滿足社會公眾對高校財務(wù)透明度和合規(guī)性的期待，促進高校資金的合理利用和工程項目的順利實施，從而推動高校整體水平的提升。