摘要:為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)的重要指示精神,全面了解甘肅省全民閱讀開展及“書香隴原”建設(shè)情況,本文以甘肅省全民閱讀狀況問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),客觀總結(jié)甘肅省開展全民閱讀工作所取得的成效,勾勒和展現(xiàn)當(dāng)前甘肅省全民閱讀狀況,針對性提出進(jìn)一步完善推動(dòng)全民閱讀的保障機(jī)制、加快推進(jìn)公共閱讀設(shè)施建設(shè)、多方聯(lián)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源等對策建議,以期對甘肅省構(gòu)建新時(shí)代全民閱讀新生態(tài)有所助益。
關(guān)鍵詞:甘肅省全民閱讀 閱讀狀況 閱讀資源 閱讀活動(dòng) 閱讀推廣
推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。近年來,甘肅省積極響應(yīng)黨和國家號召,探索推進(jìn)全民閱讀工作新路徑,著力打造“書香隴原”品牌,取得了重要成效。為進(jìn)一步評估甘肅省全民閱讀發(fā)展水平,依據(jù)中宣部《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》,參考中國新聞出版研究院發(fā)布的《書香社會(huì)閱讀評估指標(biāo)體系建設(shè)》,結(jié)合實(shí)際,課題組設(shè)計(jì)制作并向社會(huì)投放調(diào)查問卷,通過對所獲信息進(jìn)行梳理和分析,提出對策建議,以期助益甘肅省進(jìn)一步推進(jìn)全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì),構(gòu)建新時(shí)代全民閱讀新生態(tài)。
甘肅省全民閱讀狀況調(diào)查與分析
通過設(shè)計(jì)《甘肅省2022年全民閱讀狀況調(diào)查問卷》成人卷和未成年人卷兩個(gè)問卷,以及向各級文化部門發(fā)放信息采集表等方式,就閱讀設(shè)施、閱讀資源、閱讀活動(dòng)、閱讀環(huán)境、閱讀成效、保障措施等方面進(jìn)行調(diào)查,以期綜合反映甘肅省全民閱讀現(xiàn)狀。
閱讀設(shè)施。根據(jù)調(diào)查信息可知,僅有30%左右的小區(qū)周邊擁有公共圖書館、社區(qū)閱覽室、書店或書吧等閱讀設(shè)施,個(gè)別中小學(xué)沒有圖書館或閱讀角等閱讀設(shè)施。大學(xué)或職業(yè)學(xué)校的情況略好,多數(shù)擁有校園圖書館。部分企業(yè)自建了職工書屋,一定程度上滿足了職工的閱讀需求。甘肅省自2005年開始建設(shè)農(nóng)家書屋,2012年實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。截至目前,共建農(nóng)家書屋16321個(gè),出版物保有量3100余萬冊,農(nóng)民人均圖書擁有量2.6冊,每個(gè)農(nóng)家書屋平均年借閱登記量120冊次左右,年總借閱登記量超過200萬冊次。
閱讀資源。閱讀資源的獲取途徑有購買、借閱、網(wǎng)上閱讀等。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,自己購買是成年人及未成年人獲取閱讀資源的主要途徑(圖1)。成年人還通過網(wǎng)上閱讀電子版,或到圖書館、書店、書吧等借閱獲取閱讀資源;而未成年人則是通過同學(xué)之間的傳閱,及到圖書館或書吧借閱等方式獲取,網(wǎng)上閱讀人數(shù)較少,表明未成年人閱讀仍以紙質(zhì)書刊為主,與調(diào)查問卷中未成年人閱讀介質(zhì)的調(diào)查結(jié)果一致。
據(jù)調(diào)查,全省公共圖書館藏書量約2000萬冊,學(xué)校圖書館藏書量3000多萬冊,職工書屋藏書量約500萬冊,農(nóng)家書屋藏書量約3100萬冊。這些閱讀資源總量尚可,但利用率卻十分低,50%以上的人半個(gè)月以上或從來不去圖書館等場所閱讀或借閱。
閱讀活動(dòng)。隨著書香社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)和全民閱讀活動(dòng)的推廣,民眾對閱讀活動(dòng)的知曉率和參與度較以往有了很大提高。就甘肅省而言,約有90%以上的人知道“全民閱讀”,70%的人知道“書香隴原”建設(shè)行動(dòng),而且不少人還參加過閱讀活動(dòng)。以未成年人為例,參與調(diào)查的人員中,74.45%的孩子喜歡參加閱讀活動(dòng),96.73%的孩子認(rèn)為在學(xué)校里開展各類閱讀活動(dòng)十分必要。對于閱讀活動(dòng)的選擇,成年人比較傾向于好書推薦、優(yōu)惠購書、名家文化講座和講壇活動(dòng),未成年人則經(jīng)常參加或希望參加讀書分享、親子共讀、詩文朗誦、答題或競猜活動(dòng)等。
閱讀環(huán)境。近年來,甘肅省在閱讀軟硬件環(huán)境的建設(shè)和營造上成績突出,但鑒于多數(shù)小區(qū)周邊缺少公共閱讀設(shè)施,故而在閱讀硬件環(huán)境的提供上尚需付出較大的努力。據(jù)調(diào)查,民眾越來越認(rèn)識到閱讀的重要性,從來不閱讀的人寥寥無幾,經(jīng)常閱讀和養(yǎng)成習(xí)慣的人已占到50%以上(圖2)。目前甘肅省已建成領(lǐng)讀員隊(duì)167支,領(lǐng)讀員600多名,包括圖書館員、退休教師、干部職工、在校學(xué)生等,他們是專業(yè)閱讀機(jī)構(gòu)的有機(jī)補(bǔ)充。
閱讀成效。調(diào)查結(jié)果顯示,在閱讀時(shí)長上,大部分成年人及未成年人每天的閱讀時(shí)長都在1小時(shí)以下。在閱讀數(shù)量上,54.55%的成年人每年閱讀1—5本書,未成年人的閱讀多為完成學(xué)校布置的閱讀作業(yè),每年為10本左右。在閱讀方式上,成年人和未成年人以閱讀紙質(zhì)書為首選,部分成年人傾向于看電子書、聽有聲書或看讀書視頻。閱讀方式的選擇并不代表閱讀的深度,但多媒介綜合閱讀率的上升,說明民眾的閱讀方式更加靈活,可有效提升碎片時(shí)間的利用率,但碎片化閱讀、淺閱讀趨勢更加明顯。
保障措施。甘肅省在2013年成立全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,后來各市(州)、縣(區(qū))也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了覆蓋全省的全民閱讀組織體系。2021年底,甘肅省委宣傳部、省文旅廳聯(lián)合印發(fā)《甘肅省促進(jìn)全民閱讀工作的實(shí)施意見》;2022年1月,甘肅省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組配套制定《甘肅省“書香隴原”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,進(jìn)一步明確推進(jìn)全民閱讀工作的具體措施。甘肅省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都對全省全年的全民閱讀工作作出安排部署,統(tǒng)籌指導(dǎo)各地各部門有重點(diǎn)、有針對性地開展全民閱讀活動(dòng)。從調(diào)研結(jié)果看,甘肅省全民閱讀工作的政策保障和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)健全,政策、規(guī)劃、方案等頂層設(shè)計(jì)完備,已建立長效文化工作機(jī)制和確定常態(tài)化工作模式。
甘肅省全民閱讀的階段性特征
閱讀推廣存在行政化傾向,社會(huì)力量動(dòng)員和參與不足。推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì),政府是責(zé)任主體。甘肅省通過全面貫徹落實(shí)中宣部《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》,以及按照中宣部辦公廳每年印發(fā)的《關(guān)于做好全民閱讀工作的通知》要求,頒布《甘肅省促進(jìn)全民閱讀工作的實(shí)施意見》《甘肅省“書香隴原”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,建立了相對完善的政策體系和組織體系,各市(州)、各部門在省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際開展工作,閱讀設(shè)施、閱讀環(huán)境明顯改善,但這些大多是各級黨委、政府在宏觀層面引導(dǎo)和推動(dòng)的,社會(huì)力量動(dòng)員和參與不足。同時(shí),分行業(yè)、分領(lǐng)域的閱讀活動(dòng)相對零散,基層閱讀活動(dòng)如街道、社區(qū)、小區(qū)、村鎮(zhèn)的延伸力量相對薄弱。
閱讀設(shè)施缺乏且利用不足。據(jù)調(diào)查,甘肅省有各類公共圖書館100多個(gè)、高校圖書館30多個(gè)、各級職工書屋3800多個(gè)、農(nóng)家書屋16321個(gè),中小學(xué)圖書館1萬多個(gè),相對于全省2637萬的總?cè)丝趤碚f,仍然“供不應(yīng)求”。而且,高校圖書館、中小學(xué)圖書館、職工書屋等不對外開放,其資源無法實(shí)現(xiàn)充分利用和共享。加之甘肅地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),資金相對匱乏,閱讀設(shè)施的建設(shè)層次不高、位置分布不均、發(fā)展參差不齊,故而大部分民眾選擇在家中或到書店、書吧讀書,對公共閱讀設(shè)施的利用率不高。
閱讀資源有限且差異明顯。甘肅省公共閱讀資源總量尚可,但鑒于各種原因,更新速度較慢、書刊質(zhì)量參差不齊、城鄉(xiāng)差異明顯,民眾對閱讀方式的選擇多傾向于紙質(zhì)閱讀,導(dǎo)致公共閱讀資源中的數(shù)字閱讀資源利用率較低,閱讀資源呈現(xiàn)人均不足的情況。據(jù)調(diào)查,甘肅省家庭藏書量多在200本以下,多為自行購買,對閱讀資源的自發(fā)性補(bǔ)充不足。由于城鄉(xiāng)地理位置、家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭閱讀理念等的不同,在閱讀資源的獲取上,又呈現(xiàn)出明顯的差異化現(xiàn)象。
閱讀活動(dòng)較少且宣傳推廣不夠。近年來,甘肅省以“書香隴原”品牌為牽引,在省級層面舉辦“4·23”世界讀書日暨“書香隴原”全民閱讀活動(dòng)等,在市(州)層面培育“蘭州讀書節(jié)”“閱讀點(diǎn)亮定西”“隴右講堂·書香天水”等,加之出版機(jī)構(gòu)、公益組織、專業(yè)團(tuán)體也舉辦閱讀活動(dòng),民眾對“全民閱讀”和“書香隴原”建設(shè)行動(dòng)的知曉率和認(rèn)可度有了較大提升。但由于這些活動(dòng)時(shí)間集中,活動(dòng)形式也多是讀書論壇、征文比賽、圖書捐贈(zèng)等,宣傳渠道相對單一,覆蓋受眾比較有限,存在出活動(dòng)缺乏長效機(jī)制、數(shù)量總體較少、宣傳效果不佳、民眾參與度不高的情況。
閱讀服務(wù)有限且指導(dǎo)不足。根據(jù)兩卷設(shè)計(jì)的同一個(gè)問題(可多選):“您在閱讀中遇到的主要困惑是什么?”的結(jié)果顯示,54.55%的成年人和61.75%的未成年人“不知道讀什么書”,35.86%的成年人和53.05%的未成年人“不知道怎樣閱讀”,表明民眾在閱讀方面依然存在根本性、基礎(chǔ)性難題,亟須得到更為豐富多元的閱讀服務(wù)和更為精準(zhǔn)專業(yè)的閱讀指導(dǎo)。
閱讀內(nèi)驅(qū)不足。一是甘肅省全民閱讀工作的推進(jìn)主要依靠政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校,社會(huì)力量參與和作用發(fā)揮有限;二是民眾閱讀的積極性沒有被充分激發(fā),在閱讀方面存在功利化、短視化和感性化傾向,主動(dòng)閱讀和有效閱讀不足。
構(gòu)建甘肅省全民閱讀新生態(tài)的對策建議
進(jìn)一步完善推進(jìn)全民閱讀工作的保障機(jī)制。一是在貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,分領(lǐng)域、分行業(yè)制訂推進(jìn)全民閱讀的配套實(shí)施方案,多角度提供基礎(chǔ)保障;二是在省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,從出版社、圖書館、學(xué)校等遴選專業(yè)人士和專家學(xué)者組成閱讀指導(dǎo)委員會(huì),為全省的全民閱讀工作提供技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。
加快推進(jìn)公共閱讀設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)公益性閱讀設(shè)施建設(shè),以及優(yōu)化公益性閱讀設(shè)施環(huán)境等,形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、便捷實(shí)用、覆蓋城鄉(xiāng)的公益性閱讀設(shè)施體系;二是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與閱讀設(shè)施建設(shè),扶持實(shí)體書店及“讀者小站”“讀者書房”“讀者閱讀角”“讀者鄉(xiāng)村文化驛站”等公共文化空間發(fā)展,引導(dǎo)多元業(yè)態(tài)與“閱讀業(yè)態(tài)”融合發(fā)展,切實(shí)為民眾提供“15分鐘閱讀圈”。
多方聯(lián)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)閱讀資源。一是動(dòng)員公共圖書館等文化機(jī)構(gòu)進(jìn)一步盤活閱讀資源,提升存量資源的利用率,通過在各地設(shè)立分館和圖書流動(dòng)站、數(shù)字圖書館推廣工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、文化共享工程各級基層中心和服務(wù)點(diǎn)等,推動(dòng)公共閱讀資源“走出去”,“走”近廣大民眾,使“閱讀”變得觸手可及;二是適應(yīng)數(shù)字閱讀發(fā)展趨勢,指導(dǎo)省內(nèi)出版機(jī)構(gòu)甄選部分優(yōu)質(zhì)圖書并轉(zhuǎn)化為數(shù)字閱讀資源,多維度滿足民眾閱讀需求;三是盤活社會(huì)閑置或利用率低的圖書資源,鼓勵(lì)個(gè)人藏書、家庭藏書、企業(yè)藏書、校園藏書等向社會(huì)及“身邊”開放,提高閱讀資源使用率;也可通過互相交換、低價(jià)回購、捐贈(zèng)流轉(zhuǎn)等方式,促進(jìn)閱讀資源循環(huán)使用。四是充分發(fā)揮“書香隴原”頻道、河西走廊FM、“百草園”農(nóng)家書屋數(shù)字閱讀平臺等數(shù)字平臺作用,建立“數(shù)字閱讀”服務(wù)體系,開展線上閱讀活動(dòng),讓民眾足不出戶就可享受便捷的閱讀服務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)閱讀活動(dòng)品牌的建設(shè)和推廣。一是做好現(xiàn)有閱讀品牌活動(dòng),充分發(fā)揮成熟閱讀品牌的引領(lǐng)作用,如“書香隴原”建設(shè)行動(dòng)、建設(shè)書香社會(huì)的“讀者方案”、“讀者·中國閱讀行動(dòng)”全民閱讀工程等的號召力和影響力,引導(dǎo)更多的人參與閱讀;二是培育新的閱讀品牌,開發(fā)富有文化特色、地域特色、形式新穎,易于被廣大民眾尤其年輕人所接受的高品質(zhì)閱讀活動(dòng),建立分眾化閱讀引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)目標(biāo)群體文化層次、職業(yè)、年齡等,分類組織實(shí)施相應(yīng)的文化活動(dòng);三是充分利用微信、微博、頭條、抖音、B站等新興媒體,推動(dòng)閱讀與教育、旅游、娛樂等多業(yè)態(tài)融合,擴(kuò)大宣傳范圍,增強(qiáng)宣傳效果,放大品牌效應(yīng),培育閱讀社群。
不斷提升閱讀指導(dǎo)和服務(wù)水平,培育閱讀服務(wù)業(yè)態(tài)。一是加強(qiáng)專業(yè)才隊(duì)伍建設(shè)。建議委托專業(yè)文化機(jī)構(gòu),建立閱讀推廣人、閱讀指導(dǎo)師等培訓(xùn)、認(rèn)證、評級的立體化人才培養(yǎng)機(jī)制;二是充分發(fā)揮出版企業(yè)、高校等專業(yè)人才的作用,根據(jù)不同的文化需求,制定閱讀指導(dǎo)方案、閱讀活動(dòng)實(shí)施方案,構(gòu)建可復(fù)制、可持續(xù)的閱讀服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式和閱讀服務(wù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的定制化、閱讀活動(dòng)的產(chǎn)品化;三是充分發(fā)揮閱讀專家的作用,尤其是活躍在網(wǎng)絡(luò)各大平臺、專業(yè)度和影響力較大的知名人士。充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性,將閱讀名家請到“身邊來”,通過線上平臺或線下“講臺”,給予民眾專業(yè)精準(zhǔn)的閱讀指導(dǎo)。
積極動(dòng)員全民參與全民閱讀。一是在政府的指導(dǎo)下,鼓勵(lì)各類閱讀機(jī)構(gòu)和閱讀團(tuán)體的發(fā)展,充分發(fā)揮其在激發(fā)閱讀興趣、提升閱讀效果、引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚、培養(yǎng)閱讀習(xí)慣等方面的作用;二是在大中小學(xué)校、出版界、文化界中選拔、培養(yǎng)一批熱愛閱讀、熱心分享的志愿者,組成全民閱讀領(lǐng)讀者團(tuán)隊(duì),深入各行各業(yè)提供閱讀服務(wù),引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚;三是以“個(gè)人”輻射“家庭”,推及“全民”。以青少年人群為切入點(diǎn),通過深植閱讀理念,將閱讀習(xí)慣帶入家庭,進(jìn)而在全社會(huì)形成全民讀書的良好氛圍。
加大資金支持力度。一是將促進(jìn)全民閱讀工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對組織開展重大閱讀活動(dòng)、購買全民閱讀公共服務(wù)、扶持開展閱讀推廣活動(dòng)和加強(qiáng)公共閱讀設(shè)施建設(shè)等的資金扶持力度;二是對積極參與全民閱讀推廣的社會(huì)組織、推廣機(jī)構(gòu)等,通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目資助補(bǔ)貼、稅收減免優(yōu)惠等方式予以鼓勵(lì)。
進(jìn)一步整合要素,凝聚全民閱讀工作推進(jìn)合力。一是圍繞“書香隴原”建設(shè),進(jìn)一步整合省委宣傳部的農(nóng)家書屋、省文明辦的文明單位評選、省總工會(huì)的職工書屋、團(tuán)省委的青年之家、省婦聯(lián)的隴原親子閱讀行動(dòng)等,匯聚不同行業(yè)、部門、單位的全民閱讀實(shí)施規(guī)劃和行動(dòng)方案,避免重復(fù)建設(shè),提高資源利用率;二是破除不同部門和單位間的信息壁壘,形成全省聯(lián)動(dòng)的全民閱讀工作整合推進(jìn)機(jī)制;三是將民間機(jī)構(gòu)和組織的閱讀活動(dòng)納入常態(tài)化管理,加強(qiáng)對劇本殺、密室劇等新興閱讀體驗(yàn)業(yè)態(tài)的內(nèi)容審核和認(rèn)證,凝聚全民閱讀工作推進(jìn)合力。
構(gòu)建常態(tài)化全民閱讀調(diào)研機(jī)制和全民閱讀效果動(dòng)態(tài)評估機(jī)制。一是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(高校、科研院所、出版單位等),以項(xiàng)目制或課題制形式,進(jìn)行常態(tài)化全民閱讀狀況調(diào)研和相關(guān)課題的研究,成果定期提交或在一定范圍發(fā)布、公開發(fā)表;二是建立全民閱讀效果動(dòng)態(tài)評估機(jī)制,以“書香隴原”微信公眾號為依托,構(gòu)建線上數(shù)據(jù)匯聚、分享平臺,為進(jìn)一步推進(jìn)全民閱讀工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐mFaXtcx+2+n7Q3lq9ybF1+GxBVroB9gEWlUBX2W0JYg=。
結(jié)語
推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì),是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程。書香社會(huì)的實(shí)質(zhì)是全民閱讀,簡言之,就是處處有書香、處處聞書聲。因此,要構(gòu)建新時(shí)代全民閱讀新生態(tài),就是要構(gòu)建涵蓋閱讀產(chǎn)品供給和閱讀風(fēng)尚引領(lǐng)的書香社會(huì)建設(shè)新模式,形成覆蓋城鄉(xiāng)、涵蓋優(yōu)質(zhì)閱讀產(chǎn)品供給和良好閱讀風(fēng)尚引領(lǐng)的立體閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
課題組組長:馬永強(qiáng)系讀者出版集團(tuán)有限公司
黨委副書記、總經(jīng)理;
課題組成員:原彥平系甘肅人民出版社有限責(zé)任公司
執(zhí)行董事、總經(jīng)理,甘肅讀者文化集市商貿(mào)有限公司
執(zhí)行董事、總經(jīng)理(兼);
劉磊系讀者出版集團(tuán)有限公司創(chuàng)新研究院(信息中心)副院長(副主任);
吳艷麗、史鑒、王紫璇、孔慶明珠、杜雨霏、管彧系讀者出版集團(tuán)有限公司創(chuàng)新研究院(信息中心)職員
本文系2022年甘肅省宣傳思想文化戰(zhàn)線重點(diǎn)課題“構(gòu)建新時(shí)代全民閱讀新生態(tài)——甘肅省全民閱讀狀況調(diào)查與對策分析”的研究成果。
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