杜樹騰
【摘要】保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等全方位安全的重要基礎(chǔ)??v觀百年黨史,保密戰(zhàn)線始終是必爭、必守、必保之重地。當(dāng)前,隨著綜合國力的增長,我國日益走近世界舞臺(tái)中央,西方敵對(duì)勢力針對(duì)我國事關(guān)核心發(fā)展利益的各領(lǐng)域、各行業(yè)持續(xù)打壓遏制,“間諜與反間諜”“策反與反策反”斗爭愈加顯化升級(jí),高科技竊密手段無所不用其極。深刻把握新時(shí)代保密工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,傳承紅色保密基因,弘揚(yáng)保密優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持黨管保密,推進(jìn)科技強(qiáng)密,切實(shí)筑牢保密安全防線,是我們拖不得、繞不開、等不起,必須潛心思考和深入實(shí)踐的重大課題。
【關(guān)鍵詞】紅色基因∣新時(shí)代∣保密∣新局面
當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日新月異,網(wǎng)絡(luò)通訊迅猛發(fā)展,信息傳輸渠道多元,涉密范圍日益拓展,“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)”安全威脅疊加,“竊密和反竊密”博弈不斷上演,國家秘密信息管控難度加劇,保密管理面臨著嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新形勢下,傳承紅色基因,讓保密優(yōu)良傳統(tǒng)放射時(shí)代光芒,提升保密高科技抗衡能力,全力打贏網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保密攻堅(jiān)戰(zhàn),時(shí)不我待、影響深遠(yuǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)保密優(yōu)良傳統(tǒng)這一“傳家之寶”
“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑”[1]。保密工作是一項(xiàng)長期的、歷史性的政治任務(wù)??v觀百年黨史,保密優(yōu)良傳統(tǒng)由來已久。
在保密護(hù)航下,黨的第一次代表大會(huì)三次改變會(huì)場,大會(huì)勝利召開開啟了黨波瀾壯闊的歷史征程;嚴(yán)格保密下的南昌起義,打響了武裝反抗國民黨反動(dòng)派的“驚天第一槍”;深入敵穴“龍?zhí)度堋敝坏腻X壯飛,九死一生傳遞“克潮病篤”撤離信息,保衛(wèi)了中共中央機(jī)關(guān),挽救了包括周恩來、陳云等革命先輩在內(nèi)的黨的有生力量;毛澤東從第三次反“圍剿”繳獲的“半部電臺(tái)”開始,創(chuàng)建了我黨我軍真正的無線電系統(tǒng),我密戰(zhàn)陣地從此如虎添翼、居功至偉;鄧稼先、于敏等兩彈一星元?jiǎng)?,“上不告父母,下不告妻兒”,一頭扎進(jìn)戈壁荒灘隱姓埋名,最終以驚天動(dòng)地的“大國重器”為祖國贏得幾十年的和平發(fā)展環(huán)境。
無數(shù)革命先烈,為保守黨的秘密,在敵人面前威武不屈,拋頭顱,灑熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄篇章。重溫這一個(gè)個(gè)蕩氣回腸的紅色保密故事,緬懷那一張張雖已逝去卻依然鮮活的面容,無不令人心潮澎湃、慨當(dāng)以慷。這是用生命鑄就的歷史豐碑,是用熱血澆灌的“傳家之寶”,經(jīng)過了歷史凝煉與沉淀,更加彌足珍貴,歷久彌新。
傳承和發(fā)揚(yáng)這一寶貴精神財(cái)富,就必須深刻認(rèn)識(shí)保密優(yōu)良傳統(tǒng)這一“傳家之寶”的重大歷史意義和歷史價(jià)值,深入挖掘保密史上具有里程碑意義的事件和具有啟發(fā)性的典型事例,提煉和闡釋這些史實(shí)背后的感人故事和精神力量,緊緊抓住本質(zhì)特征,準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵,夯實(shí)弘揚(yáng)保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的思想基礎(chǔ),引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)期保密工作奮勇向前。
二、切實(shí)筑牢“保守黨的秘密”這一“忠誠之盾”
沒有絕對(duì)的忠誠,就沒有絕對(duì)的安全。理想信念是馬克思主義政黨團(tuán)結(jié)奮斗的精神旗幟,是中國共產(chǎn)黨人安身立命之本,“以忠為魂”是中國共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂,也是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。
“保密這塊陣地,必須由忠誠于黨的保密事業(yè)的人堅(jiān)守”。[2]中國共產(chǎn)黨在成立之初便把“保守秘密”寫進(jìn)黨章,后來黨章數(shù)次調(diào)整,但有關(guān)保密的要求一直傳承延續(xù)?!奥男悬h員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密”[3]這一鏗鏘誓言,更是黨員對(duì)組織的忠貞承諾。入黨誓詞幾經(jīng)修改,但“保守秘密”和“永不叛黨”始終列在其中。無數(shù)共產(chǎn)黨人懷著對(duì)黨的絕對(duì)忠誠和革命事業(yè)必勝的理想信念,寧可犧牲生命,也要保守黨的秘密。王若飛、夏明翰、張寶泉、江竹筠、林心平等無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員,保密工作者用默默堅(jiān)守、無私奉獻(xiàn)樹起一道道堅(jiān)固的保密防線,形成了“向死而生”“人在密在”“國家利益高于一切,保密責(zé)任重于泰山”的保密精神風(fēng)范。
在新的歷史條件下,保守黨和國家秘密,同樣需要對(duì)黨的無限忠誠和初心如磐,這一點(diǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí),改革大業(yè)更是須臾難離。做好保密工作,既要有過硬的本領(lǐng),更要有堅(jiān)定的信仰,保守黨和國家秘密體現(xiàn)的是政治素養(yǎng),考驗(yàn)的是忠誠擔(dān)當(dāng),必須時(shí)刻把這份政治誓言融入血液、刻印心中,作為我們投身事業(yè)、開展工作的基本遵循。
三、始終堅(jiān)持“黨管保密”這一“根本原則”
“黨管保密”是做好保密工作最大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。黨管保密原則根植于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)時(shí)期進(jìn)行的偉大實(shí)踐之中,是保密工作的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。
黨的百年發(fā)展史,也是一部黨領(lǐng)導(dǎo)下的保密事業(yè)奮斗史,可以說,保密是“應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興”,黨的保密工作伴隨著黨的建立而出現(xiàn),在革命戰(zhàn)爭年代、和平建設(shè)時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代中不斷得到發(fā)展,保密工作始終離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo),也正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo),保密工作才能始終把穩(wěn)正確方向,在艱苦卓絕、紛繁復(fù)雜的隱蔽戰(zhàn)線斗爭中,從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。
我國“黨管保密”的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為新中國的建立發(fā)揮了不可替代的作用,在新中國成立后得到了全面承襲和進(jìn)一步發(fā)展。十八大以后習(xí)近平總書記和黨中央提出了“堅(jiān)持黨管保密、依法治密、綜合防范、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的保密新理念新舉措。這些重要論述為做好新時(shí)代保密工作指明了前進(jìn)方向。
“黨管保密”是保密工作的根本原則,是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢在保密領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是無可置疑的歷史合理性、實(shí)踐合理性和價(jià)值合理性的直接體現(xiàn)。新時(shí)期,加快保密轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)保密提質(zhì)提效,必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和加強(qiáng)“黨管保密”原則,建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò),使“黨管保密”的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)保密工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保密保障。
四、牢固樹立“依靠群眾”這一“人民觀念”
“能用眾力,則無敵于天下矣;能用眾智,則無畏于圣人矣”[4]。群眾路線是我黨保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。
《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”[5]。革命戰(zhàn)爭時(shí)期,人民群眾幫助守護(hù)黨和軍隊(duì)秘密,掩護(hù)軍事行動(dòng)和地下工作者,為奪取戰(zhàn)爭勝利作出了不朽貢獻(xiàn)。淮海戰(zhàn)役后,陳毅說過“淮海戰(zhàn)役的勝利是老百姓用小推車推出來的”!毛澤東在延安時(shí)也曾說過“人民是共產(chǎn)黨的活菩薩”!黨的二十大報(bào)告明確指出“江山就是人民,人民就是江山”[6],習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持人民至上》一文中也強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對(duì)黨的百年奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)”[7]。歷史已經(jīng)證明并且還將證明,人民是我們的最大底氣,人民群眾永遠(yuǎn)是黨和國家最堅(jiān)強(qiáng)的保密屏障。
進(jìn)入新時(shí)代,保密就是保黨的長期執(zhí)政地位、保國家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興。保密事關(guān)黨和國家事業(yè)的成敗安危和永續(xù)發(fā)展,事關(guān)全體人民群眾的切身利益和民生福祉。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的偉大征途中,我們每個(gè)人既是“逐夢者”,也是“護(hù)夢者”,既是劇中人,又是劇作者。保守黨和國家秘密是我們基于國家、集體和個(gè)人共同利益的內(nèi)在需求,也是《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》賦予每名公民的法定義務(wù),既義不容辭,又責(zé)無旁貸。
做好新時(shí)期的保密工作,就要繼續(xù)堅(jiān)持好、運(yùn)用好“人民至上”這一立場觀點(diǎn),自覺從習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷中接受熏陶、汲取力量,走好新時(shí)代黨的群眾路線,依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾,持續(xù)用中華優(yōu)秀文化啟迪智慧,不斷用保密優(yōu)良傳統(tǒng)凝聚共識(shí),堅(jiān)持以保密常識(shí)教育提升能力,推動(dòng)營造人人學(xué)保密、重保密、善保密的良好安全保密環(huán)境,為新時(shí)期保密事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量,構(gòu)建牢不可破的人民防線,確保黨和國家秘密絕對(duì)安全。
五、牢牢把握“科技創(chuàng)新”這一“時(shí)代特色”
保密工作要隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展,必須做好“以新應(yīng)新”“以新贏新”的“大文章”。當(dāng)下,保守秘密已經(jīng)遠(yuǎn)不是“保護(hù)密電碼”“傳送雞毛信”的時(shí)代,“高科技與網(wǎng)絡(luò)化”的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,已成為最具時(shí)代性、實(shí)用性和“殺傷力”的代名詞,保密與竊密的斗爭以不可阻擋之勢進(jìn)入了高科技抗衡階段。
隨著世界格局多極化的發(fā)展,國與國之間綜合國力的競爭日益激烈,針對(duì)我國的打壓遏制以及各種竊密活動(dòng)變本加厲。從以美國為首的西方敵對(duì)陣營對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)的全面圍堵、對(duì)西北工業(yè)大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊密就可窺一斑。世界范圍內(nèi),斯諾登棱鏡門、阿桑奇維基解密、克羅地亞電信運(yùn)營泄密等竊泄密事件不斷上演,國內(nèi)安全保密形勢一樣不容樂觀,為一己私利賣密謀利、內(nèi)外勾連發(fā)生的黃宇、成蕾等案件諜影重重、發(fā)人深省。僅黃宇一案就出賣了15萬多份的國家機(jī)密資料,其中有90項(xiàng)屬于絕密級(jí),292項(xiàng)屬于機(jī)密級(jí),更有高達(dá)1674項(xiàng)文件屬于秘密級(jí),對(duì)我國各領(lǐng)域的安全都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。以上這些事件無一不與網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化傳輸相聯(lián)系,無一不是利用高科技手段實(shí)現(xiàn)罪惡目的,需要我們高度警醒、深刻反思,因病施治、對(duì)癥下藥。
古人說過“謀,成于密,敗于泄”。這是被古今中外實(shí)踐一再證明了的真理。在科技進(jìn)步一日千里的新世紀(jì),“一機(jī)在手走天下”已經(jīng)不是空談。智能手機(jī)、辦公電腦、移動(dòng)硬盤、手環(huán)、藍(lán)牙、wifi等各類電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用在方便我們工作生活的同時(shí),都可能成為沉默的竊泄密通道。
做好新時(shí)期的保密工作,必須著眼現(xiàn)階段保密工作新形勢、新任務(wù)、新要求和保密工作地位作用的深刻變化,把保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與客觀實(shí)際相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展“同頻共振”、同向聚合,科學(xué)謀劃、大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐;做好新時(shí)期的保密工作,必須著眼于放大發(fā)展優(yōu)勢、強(qiáng)化發(fā)展支撐、突出發(fā)展特色,堅(jiān)持用高科技武裝保密;做好新時(shí)期的保密工作,必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和制約保密發(fā)展的瓶頸問題,不斷研究新情況,探索新路徑,落實(shí)新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破。要聚焦國際保密科技前沿,立足我國保密工作現(xiàn)實(shí)需求,培育高科技保密人才,強(qiáng)化定密、涉密人員和網(wǎng)絡(luò)全方位保密管理,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大項(xiàng)目進(jìn)行保密科技攻關(guān),進(jìn)一步完善國產(chǎn)化自主可控能力建設(shè),更新迭代保密技術(shù)裝備和技術(shù)設(shè)施,大幅提升高科技抗衡能力,加快構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的綜合防范體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨和國家秘密全流程、全方位安全管控,以“立足全局謀一域、干好一域促全局”來推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階!
“明者遠(yuǎn)見于未萌,而智者避危于無形?!盵8]保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作,貴在事前防范,須臾不可放松。新形勢下,要突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”,要賦予保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)新的時(shí)代內(nèi)涵,堅(jiān)持運(yùn)用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光,鏈接歷史與當(dāng)下,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,厘清機(jī)遇和挑戰(zhàn),未雨綢繆、系統(tǒng)謀劃,才能科學(xué)研判歷史大勢、準(zhǔn)確把握時(shí)代浪潮,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,切實(shí)開創(chuàng)新時(shí)期保密工作嶄新局面,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化保密事業(yè)新篇章。
參考文獻(xiàn)
[1]習(xí)近平:《習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會(huì)上的講話》,2020年9月3日。
[2]王?。骸秾W(xué)好百年黨史 奮力開啟保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程》,《保密工作》2021年第10期,金城出版社,第5頁。
[3]《中國共產(chǎn)黨黨章》,第一章第六條,人民出版社2022年10月第一版,第29頁。
[4]西晉陳壽:《三國志·吳書·孫權(quán)傳》
[5]《中國共產(chǎn)黨黨章》,總綱,人民出版社2022年10月第一版,第21頁。
[6]《習(xí)近平談治國理政》第四卷始終堅(jiān)持人民至上一章,外文出版社,2022年7月版。
[7]習(xí)近平:《堅(jiān)持人民至上》,人民出版社,《求是》2022年第20期,求是雜志社,2022年10月16日版。
[8]西漢司馬遷《史記·司馬相如列傳·上書諫獵》,史記卷117。
(作者單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司)