2023年12月13日，江蘇省蘇州市，蘇州港太倉港區(qū)國際集裝箱碼頭，一批新能源汽車即將通過專用框架運輸方式出口。

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重要講話中全面總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會議提出九大重點工作要求。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；二是著力擴大國內(nèi)需求；三是深化重點領(lǐng)域改革；四是擴大高水平對外開放；五是持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險；六是堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作；七是推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；八是深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展；九是切實保障和改善民生。其中科創(chuàng)引領(lǐng)位列九大工作任務(wù)之首。會議要求，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善新型舉國體制，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。會議還要求，要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。同時，會議強調(diào)，要鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。

國家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局和多家保險公司印發(fā)《養(yǎng)老保險公司監(jiān)督管理暫行辦法》（下稱“《辦法》”）?！掇k法》從機構(gòu)管理、公司治理、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理等方面加強養(yǎng)老保險公司監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老保險公司經(jīng)營行為。養(yǎng)老保險公司是助力做好養(yǎng)老金融“大文章”的重要力量，在建設(shè)多層次、多支柱基本養(yǎng)老保險體系中發(fā)揮著重要作用?！掇k法》強調(diào)，養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化發(fā)展道路，積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老主業(yè)，創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。機構(gòu)管理方面，《辦法》劃定了養(yǎng)老保險公司可經(jīng)營的“五大類”業(yè)務(wù)范圍?！掇k法》規(guī)定，養(yǎng)老保險公司可以申請經(jīng)營以下部分或全部類型業(yè)務(wù)：一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險、人壽保險，長期健康保險，意外傷害保險；二是商業(yè)養(yǎng)老金；三是養(yǎng)老基金管理；四是保險資金運用；五是國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。在引導(dǎo)養(yǎng)老保險公司穩(wěn)健投資方面，《辦法》要求建立長期績效考核機制。具體來看，養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長期績效考核機制。商業(yè)養(yǎng)老保險和養(yǎng)老基金管理等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年。在聚焦主責(zé)主業(yè)、加強風(fēng)險管控方面，《辦法》要求，養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù)，包括養(yǎng)老年金保險、商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老基金管理等，不得受托管理保險資金和開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)。此外，養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)加強資金管理，實現(xiàn)不同類型業(yè)務(wù)的資金運用有效隔離，禁止資金混同管理。養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)遵循長期性、穩(wěn)健性、收益性原則，防范資金運用風(fēng)險。

一直以來，監(jiān)管層始終堅持“零容忍”執(zhí)法不動搖、不松懈，稽查執(zhí)法“長牙帶刺”，重拳嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假。數(shù)據(jù)顯示，以披露日期為準(zhǔn)，光是2023年11月份以來，滬深兩市已有36家上市公司因財務(wù)信息造假收到了來自證監(jiān)會和各地證監(jiān)局以及滬深交易所的罰單，處罰類型包括立案調(diào)查、警告、罰款、通報批評、警示、公開譴責(zé)、記入誠信檔案、監(jiān)管關(guān)注，等等。近年來，證監(jiān)會、交易所持續(xù)依法依規(guī)重拳打擊各類財務(wù)造假行為。數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，證監(jiān)會辦理財務(wù)造假案件228件，加大對上市公司財務(wù)造假等信息披露類案件的查處力度，著力為投資者提供真實的上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)。從監(jiān)管層的表態(tài)來看，始終堅持“零容忍”執(zhí)法不動搖、不松懈，重拳嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假，懲治證券違法犯罪，努力凈化資本市場生態(tài)。證監(jiān)會近日召開的稽查辦案表彰獎勵會指出，要保持嚴(yán)的基調(diào)?！盎钴S資本市場，提振投資者信心”必須堅持“零容忍”執(zhí)法不動搖、不松懈，稽查執(zhí)法要“長牙帶刺”，以全面加強監(jiān)管為重點，依法查處欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、操縱市場、違規(guī)減持等重大違法行為，營造良好市場環(huán)境，切實增強市場信心。會議強調(diào)，進一步做好稽查執(zhí)法工作，增強監(jiān)管執(zhí)法合力，優(yōu)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合，進一步完善資本市場財務(wù)造假綜合懲防體系?！敖∪Y本市場防假打假機制，完善行政、民事、刑事立體追責(zé)體系，‘零容忍’打擊欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、操縱市場等違法行為?！弊C監(jiān)會主席易會滿日前表示，下一步，將著力提升監(jiān)管適應(yīng)性、針對性，為資本市場改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

近日，公安部經(jīng)偵局在其官微上公布了兩起嚴(yán)打操縱犯罪凈化股市生態(tài)典型案例。第一起浙江金華方某忠等人操縱證券市場案，是典型的“搶帽子交易”方式操縱證券案件，揭露了“薦股團隊”的本質(zhì)，實現(xiàn)了全鏈條打擊。該案中，方某忠因操縱證券市場罪獲刑8年，被罰人民幣一億元。團伙其他9名成員分別被判處有期徒刑二年至五年不等。第二起江西宜春周某堃等人操縱證券市場案，是一起新三板市場操縱犯罪案件。該案案值巨大、犯罪手法專業(yè)隱蔽、團伙結(jié)構(gòu)層級復(fù)雜、涉及人員眾多。周某堃等8人犯操縱證券市場罪，分別被處以有期徒刑七年至有期徒刑一年、緩刑一年，并處罰金一百萬元至五萬元不等的刑罰。公安部經(jīng)偵局表示，近年來，該局依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動，先后偵辦數(shù)百起證券犯罪案件，特別是對多種操縱證券手法實現(xiàn)了全鏈條、全方位打擊，將多起市場關(guān)注度高、社會影響大的惡性操縱市場案件順利移送審查起訴，有力維護了資本市場秩序，保護了投資者合法權(quán)益。

12月11日，國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁戈皮納特表示，如果世界經(jīng)濟分裂成以美歐、中俄為首的西方和東方兩大陣營，全球GDP可能將損失2.5%至7%。中國外交部發(fā)言人毛寧12日下午在例行記者會上對此表示，中方始終認(rèn)為不合作是最大的風(fēng)險，不發(fā)展是最大的不安全。毛寧指出，貿(mào)易保護主義不利于商品、服務(wù)、資本等要素的自由流動，扭曲資源配置，損害消費者利益，不利于提高生產(chǎn)效率，不利于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展。令人擔(dān)憂的是，一些國家以安全為借口搞“脫鉤斷鏈”，打著“去風(fēng)險”的旗號搞貿(mào)易限制，這只會讓世界更不安全，只會帶來更多的風(fēng)險。毛寧表示，習(xí)近平主席指出，當(dāng)今時代，各國是相互依存、彼此融合的利益共同體，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。中國始終致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，堅定不移地推進高水平對外開放。中方愿同各方一道堅持平等協(xié)商、互利合作，實現(xiàn)各國的共同發(fā)展和繁榮。據(jù)報道，戈皮納特表示，2022年全球各國共施加約3000項貿(mào)易限制措施，數(shù)量達2019年的3倍。

12月13日，亞洲開發(fā)銀行上調(diào)了對亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟預(yù)測，預(yù)計亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟體2023年將增長4.9%，而此前9月份預(yù)測值為4.7%。維持2024年4.8%的增長預(yù)測不變。由于第三季度居民消費和公共投資提振了中國經(jīng)濟增長，亞行此次預(yù)測中國經(jīng)濟2023年將增長5.2%，而此前預(yù)測值為4.9%。

加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)具有重要作用。為加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》。具體來看，《若干措施》提出促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合、促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展以及加大財政金融支持力度5方面共18條工作措施?！度舾纱胧窂娬{(diào)，各地方、各有關(guān)部門要積極推進各項政策措施落實，打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點，助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換，爭取盡早取得實質(zhì)性突破。各地方人民政府要因地制宜出臺配套支持政策，大力推動本地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。商務(wù)部要會同有關(guān)部門密切跟蹤分析形勢變化，加強協(xié)同配合和督促指導(dǎo)，確保各項政策措施落實到位，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗好做法。

據(jù)國家發(fā)展改革委12月12日消息，近日，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，支持災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升，國家發(fā)展改革委根據(jù)增發(fā)國債項目實施工作機制確定的項目和國債金額，有關(guān)部門下達2023年增發(fā)國債第一批項目清單。第一批項目清單包括災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、重點自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程領(lǐng)域項目。國家發(fā)展改革委要求，各地方要進一步加快項目前期工作，加快資金撥付使用，強化項目監(jiān)管，高質(zhì)量推進項目建設(shè)，盡快形成實物工作量。下一步，工作機制將抓緊推進后續(xù)批次項目審核，及時下達項目清單，同時督促地方切實加強項目管理，把項目建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，充分發(fā)揮對災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的積極作用。

美東時間12月12日，美國勞工統(tǒng)計局發(fā)布了11月CPI數(shù)據(jù)，幾乎完全符合市場預(yù)期。具體地，美國11月未季調(diào)CPI年率增長3.1%，與市場預(yù)期持平，前值為3.2%；11月季調(diào)后CPI月率錄得0.1%，市場預(yù)期為0%，前值為0%；去除食品、能源價格的核心CPI同比上漲4%，與市場預(yù)期和前值持平，但仍高于美聯(lián)儲的2%的目標(biāo)水平。此前，華爾街多數(shù)人士預(yù)計美聯(lián)儲最早將在2024年3月份降息。但在最新的11月CPI數(shù)據(jù)公布后，市場已經(jīng)將這一預(yù)期延后至5月份。市場預(yù)計美聯(lián)儲主席鮑威爾也將采取強硬態(tài)度，并與他本月早些時候在發(fā)表講話時傳達的信息類似，當(dāng)時他警告投資者不要認(rèn)為美聯(lián)儲已經(jīng)完成加息，且很快就會轉(zhuǎn)向降息。Wilmington Trust首席經(jīng)濟學(xué)家Luke Tilley預(yù)計，美聯(lián)儲將暗示，它可能已經(jīng)達到了利率峰值。他說：“我預(yù)計會有一些措辭委婉的說法，說政策已經(jīng)達到了限制的程度，并將繼續(xù)轉(zhuǎn)向限制程度有多高、持續(xù)多久的問題?！?1月CPI數(shù)據(jù)公布后，美國財政部長耶倫表示，她不認(rèn)為讓通脹回到美聯(lián)儲2%目標(biāo)的“最后一英里”將尤其困難。“通脹‘肯定在顯著下降’。”耶倫表示。耶倫還稱，她認(rèn)為沒有理由“通脹不應(yīng)該逐步下降到與美聯(lián)儲的使命和目標(biāo)一致的水平”。

美東時間12月12日，據(jù)《華爾街日報》等報道，美國加州的一個聯(lián)邦陪審團裁定，谷歌母公司Alphabet在游戲開發(fā)商Epic Games起訴谷歌應(yīng)用商店反壟斷案中敗訴。谷歌的應(yīng)用商店在其Android軟體上的程序分銷和支付市場保持壟斷地位，令谷歌在與Epic Games的反壟斷訴訟戰(zhàn)中遭遇沉重一擊。陪審團對該案進行了近一個月的審理后，周一在審議后認(rèn)為，谷歌的Play應(yīng)用商店透過反競爭行為肆意行使壟斷權(quán)力。該項裁決可能會危及谷歌應(yīng)用商店數(shù)十億美元的收入流。在裁定Google Play政策違法后，美國地區(qū)法官多納托（James Donato）將就谷歌是否必須在自己的應(yīng)用程式商店之外，開放支付和應(yīng)用程式分銷作出裁定。谷歌方面回應(yīng)稱，計劃對上述判決提出異議。谷歌-C當(dāng)日收跌0.79%，谷歌-A跌0.58%。