張偉 陳希 呂衛(wèi)東

（長安大學(xué)，陜西 西安 710064）

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)形成了豐富的合作成果。高校交通類國際人才培養(yǎng)能夠助力“一帶一路”倡議的實施，能夠推進(jìn)國際合作與交流，為中國交通企業(yè)和中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”提供高質(zhì)量、本土化的人才資源，能夠助力交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的有效實施。然而，受新冠疫情等因素影響，交通類國際人才培養(yǎng)面臨國際人才培養(yǎng)的新形勢，需要滿足新要求，繼續(xù)解決現(xiàn)存問題，開展實踐探索和改革創(chuàng)新。

一、交通類國際人才培養(yǎng)新形勢和新要求

（一）在提高培養(yǎng)質(zhì)量的要求下恢復(fù)高校國際學(xué)生規(guī)模

疫情期間，來華留學(xué)的國際學(xué)生規(guī)模面臨“斷崖式”滑坡。后疫情時期，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要一定周期，各國對留學(xué)生生源的競爭會更加激烈，將會對中國來華留學(xué)生教育事業(yè)產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響，此外，人員跨國流動規(guī)模和跨國境學(xué)術(shù)交流完全恢復(fù)也需要一定時間?？傮w而言，在較長時間內(nèi)，國際教育行業(yè)仍將處于緩慢調(diào)整期。如何既保持規(guī)模增長，又提高生源質(zhì)量成為新形勢下高校需要思考和探索的首要問題。

（二）高校交通類國際人才培養(yǎng)需要滿足國家對人才培養(yǎng)的新政策要求

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，作出了“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”的重大論斷，圍繞堅持教育優(yōu)先發(fā)展、加快辦好人民滿意的教育進(jìn)行了全面部署，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。高校交通類國際人才培養(yǎng)也需要響應(yīng)國家政策，以教育強(qiáng)國為目標(biāo)，不斷提高人才培養(yǎng)水平。

（三）高校交通類國際人才培養(yǎng)需助力交通強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)

2019 年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，在國際合作和人才培養(yǎng)方面提出了明確要求。在國際合作方面，要求“深化交通國際合作。提升國際合作深度與廣度，形成國家、社會、企業(yè)多層次合作渠道”。在人才培養(yǎng)方面，要求“培育高水平交通科技人才。堅持高精尖缺導(dǎo)向，培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才”。

（四）高校交通類國際人才培養(yǎng)需繼續(xù)克服國外負(fù)面輿論和阻力

前來中國學(xué)習(xí)交通類專業(yè)的國際學(xué)生多來自發(fā)展中國家，由于文化差異和刻板偏見導(dǎo)致國內(nèi)外負(fù)面輿情頻出，高校在人才培養(yǎng)方面，除了開展專業(yè)教育之外，也應(yīng)該探索消除負(fù)面輿論的有效措施。

后疫情時代國際教育形勢變化對交通類國際人才培養(yǎng)提出了新要求，但也為交通類國際人才培養(yǎng)提供了重要機(jī)遇，高校應(yīng)該把握大勢、主動應(yīng)變，在滿足新形勢發(fā)展的要求下，積極探索解決已有交通類國際人才培養(yǎng)問題，推進(jìn)和加快國際教育發(fā)展進(jìn)程。

二、高校交通類國際人才培養(yǎng)存在的問題

由于交通類國際人才的學(xué)習(xí)特點、交通類專業(yè)的特點以及交通行業(yè)人才需求條件等原因，導(dǎo)致目前高校交通類國際人才培養(yǎng)存在諸多亟待解決的問題。

（一）傳統(tǒng)培養(yǎng)模式難以滿足高質(zhì)量人才需求

交通類國際人才在入口端生源國別多、個體差異大，不同國別生源在基礎(chǔ)教育階段的知識結(jié)構(gòu)、內(nèi)容深度、文化背景差異顯著，傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式難以適應(yīng)出口端高質(zhì)量國際人才培養(yǎng)。

（二）出口端交通國際人才難以匹配企業(yè)需求

高校交通類國際人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng)，難以滿足國家和行業(yè)對交通類國際人才的需求。交通類國際人才培養(yǎng)中沒有緊密結(jié)合國家“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和交通行業(yè)大型國企走出去的屬地化工程人才的需求，往往參照中國學(xué)生課程體系，缺乏針對性，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與國家和行業(yè)的需求匹配度不高。

（三）文化教育難以自然融入專業(yè)教育過程

由于國別、種族、語種、背景、文化習(xí)俗差異等客觀因素，交通類國際人才來華留學(xué)不僅需要面臨高壓力的專業(yè)學(xué)習(xí)，還會面臨情感交流和跨文化交際能力缺失帶來的不適應(yīng)。高校交通類國際人才培養(yǎng)計劃多集中在專業(yè)學(xué)習(xí)，中國文化教育和國情教育類課程占比較少且內(nèi)容與專業(yè)課關(guān)聯(lián)較少。然而，交通類專業(yè)教育也應(yīng)該融入人文教育，應(yīng)該在專業(yè)課程的教育中體現(xiàn)交通文化和中國交通概況。因此，高校在交通類人才培養(yǎng)過程中，需要將中國文化和國情教育自然融入專業(yè)教育，提高交通類國際人才的跨文化適應(yīng)能力。

近年來，隨著黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入人心，農(nóng)民種糧的積極性空前高漲。特別是在購機(jī)補(bǔ)貼政策的激勵下，廣大農(nóng)民加大了對購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提高。

（四）國際人才實踐創(chuàng)新能力難以滿足實際需求

實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練的系統(tǒng)性和效果不佳，難以滿足面向海外工程的人才競爭力要求。交通類專業(yè)主要面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，對學(xué)生的實踐、創(chuàng)新和解決工程技術(shù)問題的能力要求高。而國際學(xué)生受語言、環(huán)境、基礎(chǔ)教育等多因素影響，在實踐能力與創(chuàng)新水平的提升上存在更大的挑戰(zhàn)。

三、高校交通類國際人才培養(yǎng)實踐探索

為了發(fā)揮交通類高校的專業(yè)優(yōu)勢，對接中國交通企業(yè)的人才需求，應(yīng)對目前國際人才培養(yǎng)面臨的新形勢和新要求，解決當(dāng)前國際人才培養(yǎng)的問題，長安大學(xué)從以下幾方面進(jìn)行了交通類國際人才培養(yǎng)的實踐探索。

（一）加強(qiáng)協(xié)同培養(yǎng)，創(chuàng)新國際人才培養(yǎng)模式

長安大學(xué)以交通類特色專業(yè)為基礎(chǔ)，以交通類國際人才本國崗位需求為目標(biāo)，聚焦“一帶一路”倡議和交通行業(yè)“走出去”的需求，在交通類國際人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面開展了探索。一是針對國際學(xué)生生源國別多、知識基礎(chǔ)差異大、文化背景不相同等客觀現(xiàn)狀，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造了適應(yīng)國際學(xué)生基礎(chǔ)水平差異的“個性化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)+共性化專業(yè)學(xué)習(xí)+個性化綜合學(xué)習(xí)”的“兩類三階段”培養(yǎng)模式。二是構(gòu)建高校和企業(yè)分別承擔(dān)課堂教學(xué)和實踐教學(xué)、雙向?qū)熉?lián)合授課的“雙元制”校企協(xié)同模式，形成了“剛果班”“塞內(nèi)班”“尼日利亞班”“馬達(dá)加斯加班”等協(xié)同培養(yǎng)典范。三是加強(qiáng)多方協(xié)同培養(yǎng)國際學(xué)生模式，與廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約成立“長安大學(xué)東盟（廣西）國際學(xué)院”，與廣西達(dá)成校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極參與面向東盟的國家級教育培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)基地建設(shè)；在陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌設(shè)立“中非交通大學(xué)暨長安大學(xué)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)中心”，與西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立長安大學(xué)國際學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地，作為軌道交通高新技術(shù)研發(fā)中心和工程實踐訓(xùn)練基地投入使用；與渭南市政府合作，在渭南市設(shè)立長安大學(xué)國際學(xué)生“感知中國”實習(xí)實踐基地，推動“一帶一路”人文交流合作，加強(qiáng)與地方文化產(chǎn)業(yè)的深度合作，帶動學(xué)校國際教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（二）堅持開放辦學(xué)，推動國際教育縱深發(fā)展

為了深入對接“四點一線一面”教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局（即“雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自貿(mào)試驗區(qū)和‘一帶一路’以及中西部地區(qū)”），長安大學(xué)堅持以開放式辦學(xué)重要發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，推動國際教育縱深發(fā)展。一是建設(shè)長安大學(xué)海南陵水國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)國際學(xué)院（長安大學(xué)國際教育學(xué)院海南分院），力爭將試驗區(qū)國際學(xué)院打造成為“一帶一路”沿線國家學(xué)生留學(xué)重要目的地和面向未來的高素質(zhì)國際化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。二是合作建設(shè)馬爾代夫維拉學(xué)院漢語中心（孔子學(xué)院），以“專業(yè)培訓(xùn)+漢語推廣”為辦學(xué)特色，致力于成為馬爾代夫青年人才發(fā)展培養(yǎng)中心、中國企業(yè)海外技術(shù)人才培養(yǎng)基地、馬爾代夫人民學(xué)習(xí)漢語和了解中華文化的園地、中馬人民友誼合作橋梁。三是為建設(shè)培養(yǎng)國際化高水平應(yīng)用技術(shù)人才和高素質(zhì)工程創(chuàng)新人才的中外合作辦學(xué)基地，長安大學(xué)與中國土木工程集團(tuán)有限公司合作建設(shè)尼日利亞中非交通大學(xué)。四是以國家建設(shè)“海南國際教育創(chuàng)新島”為機(jī)遇，建設(shè)長安大學(xué)-海南大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院新戰(zhàn)略平臺，實現(xiàn)一校錄取、兩校培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷共頒的創(chuàng)新型國際學(xué)生培養(yǎng)模式。

（三）推動教育合作，提升“一帶一路”國際學(xué)術(shù)影響

在科研領(lǐng)域，長安大學(xué)一直積極承擔(dān)上級業(yè)務(wù)主管部門與各級學(xué)會的國際教育科研項目，穩(wěn)步推進(jìn)外部平臺建設(shè)，聚焦國際學(xué)生教育與管理、“一帶一路”與中國高等教育走出去等重點領(lǐng)域研究，積極為國家和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，做國際教育的實踐者和研究者。

通過“一帶一路”工程教育中心平臺，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，強(qiáng)化國際學(xué)生校企聯(lián)合特色培養(yǎng)模式，為中國交通企業(yè)“走出去”提供重要國際人才和智力支持。建設(shè)長安大學(xué)“一帶一路”國際創(chuàng)新發(fā)展研究中心，利用綜合性平臺對學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、教師發(fā)展路徑、國際學(xué)生多學(xué)科交叉培養(yǎng)體系、綜合管理保障等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，打造國際教育領(lǐng)域高端智庫，完善“留學(xué)長大”特色的國際學(xué)生培養(yǎng)體系，加強(qiáng)國際化專業(yè)師資力量儲備，推動各學(xué)科交叉融合，打造培育創(chuàng)新性人才的橋頭堡。

（四）培育交通文明，講好中國交通故事

為了促進(jìn)中外文化交流，幫助國際學(xué)生講好中國故事，學(xué)校積極將國情教育、宣傳中國成就的理念全面融入國際學(xué)生專業(yè)與實踐教育。學(xué)校組織和輔導(dǎo)國際學(xué)生參加教育部、交通運輸部、省教育廳等各級單位主辦的短視頻、征文、演講比賽，并多次獲獎；定期與國家留學(xué)基金委聯(lián)合舉辦科技夏令營，創(chuàng)辦國際文化節(jié)、感知中國等系列精品文化活動，先后有中央電視臺、央廣國際、陜西電視臺、陜西日報等多家媒體報道學(xué)校國際教育成果和國際學(xué)生活動，對外展現(xiàn)了長安大學(xué)在培養(yǎng)國際學(xué)生講中國故事、傳播中國文化方面的出色成就。

四、高校交通類國際人才培養(yǎng)建議

為了滿足國際教育新形勢和新要求，同時解決交通類國際人才培養(yǎng)的現(xiàn)存問題，結(jié)合長安大學(xué)交通類國際人才培養(yǎng)實踐，高校交通類國際人才培養(yǎng)可以從以下方面進(jìn)行創(chuàng)新探索和提升。

（一）創(chuàng)新招生模式，從入口端滿足高質(zhì)量人才需求

創(chuàng)新國際人才招生模式，嚴(yán)格把控國際學(xué)生生源質(zhì)量，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，完成學(xué)生規(guī)模增長的要求。2010 年9月教育部頒布了《留學(xué)中國計劃》，將來華留學(xué)教育工作方針修訂為“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，保證質(zhì)量”，并確立了今后10 年來華留學(xué)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020 年，來華留學(xué)人數(shù)達(dá)到50萬人，中國成為亞洲最大的留學(xué)目的國。近20 年來，雖然來華留學(xué)生數(shù)量大幅提升，但來華留學(xué)生占全球留學(xué)生總體的比例依然偏低。在高等教育服務(wù)貿(mào)易中，中國仍處于逆差狀態(tài)。而近3 年受疫情影響，留學(xué)生入境困難，國際教育事業(yè)進(jìn)入寒冬期，國內(nèi)高校普遍面臨著招生困難的局面，許多高校國際教育事業(yè)萎縮甚至相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)閉撤銷，因此，高校在“入口端”應(yīng)該集思廣益、內(nèi)挖潛力、外拓資源，不斷尋求拓寬招生渠道新方法，突破國際學(xué)生招生瓶頸。同時，也應(yīng)該積極吸引優(yōu)質(zhì)生源，保證生源質(zhì)量，形成招生培養(yǎng)良性循環(huán)。

（二）堅持開放與合作辦學(xué)，在新形勢下滿足人才培養(yǎng)需求

持續(xù)推進(jìn)高水平教育對外開放是實現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)的優(yōu)先要素和內(nèi)生動力，高校應(yīng)做好國際化人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，對內(nèi)部資源進(jìn)行整合、優(yōu)化升級；搭建合作平臺，開展合作辦學(xué)，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補(bǔ)，使得內(nèi)部供給與外部需求相匹配，避免過度依賴“內(nèi)循環(huán)”；加大資源整合力度，進(jìn)一步圍繞重點行業(yè)和企業(yè)需求，拓展企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和政府的合作資源，引入更多戰(zhàn)略性合作伙伴，實現(xiàn)自身資源聚集和長遠(yuǎn)提升。

（三）提高人才培養(yǎng)針對性，在“出口端”滿足企業(yè)和實踐需求

充分了解企業(yè)人才需求，以需求為導(dǎo)向，深化校企協(xié)同育人，切實為交通產(chǎn)業(yè)鏈提供人才支持。交通類國際人才培養(yǎng)工作應(yīng)該在國家政策指引下，堅持學(xué)科特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)具備世界工匠精神的專業(yè)人才，解決企業(yè)海外用人需求；以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革人才培養(yǎng)方案，發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢、企業(yè)實習(xí)基地的優(yōu)勢，在培養(yǎng)過程中提升國際學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力，使國際學(xué)生畢業(yè)后能夠滿足企業(yè)的人才需求，逐步將中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)帶向全世界。

（四）創(chuàng)建文化育人平臺，從全過程滿足文化育人需求

挖掘地方文化底蘊(yùn)，構(gòu)建文化育人機(jī)制，促進(jìn)國際理解與國際認(rèn)同，助力提升中國文化軟實力。2016年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，教育部牽頭制訂《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》。兩個文件指出，在當(dāng)前和今后一個時期，國際學(xué)生教育承擔(dān)著促進(jìn)中外人文交流、促進(jìn)民心相通的歷史使命。因此，高校應(yīng)該全力打造“為國際學(xué)生講好中國故事”的優(yōu)質(zhì)平臺，讓國際學(xué)生講好中國交通故事，一是通過文化育人，促進(jìn)國際學(xué)生的文化情懷從“知華、友華、愛華”到“贊華”的質(zhì)變。二是通過文化育人平臺，幫助國際學(xué)生克服跨文化交際障礙，順利度過文化適應(yīng)期。三是通過國際學(xué)生講述中國故事，改變國際負(fù)面輿論，破除對中國的刻板印象，減少國際教育發(fā)展阻力。

五、結(jié)語

國際教育的發(fā)展形勢并非一成不變，高校需要繼續(xù)不斷探索完善交通類國際人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，穩(wěn)步推進(jìn)國際學(xué)生規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、效益等方面進(jìn)展，持續(xù)完善校企合作聯(lián)合訂單式培養(yǎng)模式和對外合作辦學(xué)來華留學(xué)教育模式，架構(gòu)國際學(xué)生多模式、多渠道、多元化培養(yǎng)范本，緊密對接“一帶一路”需求，培養(yǎng)“一帶一路”沿線國家知華友華的高層次管理和技術(shù)人才，為交通強(qiáng)國戰(zhàn)略提供更多國際人才支撐。