摘 要:陳云是中國共產(chǎn)黨的杰出領導人,他在社會主義改造時期提出了許多重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想,這些思想對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民問題的解決具有重要的時代價值。陳云強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎和農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。他認為農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于整個國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和社會發(fā)展至關重要。他主張加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科技進步,以滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。同時,注重農(nóng)民的利益和權(quán)益保障,堅持農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體,他們的勞動和收入應該得到公平的回報。他提出要加強農(nóng)民土地權(quán)益保護,確保農(nóng)民有穩(wěn)定的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)民的勞動積極性和創(chuàng)造力。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的時代價值在于,其強調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要地位和農(nóng)民的利益,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民收入增長和鄉(xiāng)村振興提供了理論指導。在當代,農(nóng)業(yè)仍然是中國經(jīng)濟的重要組成部分,堅持陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想對于解決當前的“三農(nóng)”問題、推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興仍然具有重要的現(xiàn)實意義和時代價值。
關鍵詞:陳云;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想;時代價值
中圖分類號:F092.7 文獻標識碼:A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2024.03.015
The Main Contents and the Era Value of Chen Yun’s Agricultural Economic Thought
During the Socialist Transformation Period
LIU Dayong" ,YAN Bingchen
(School of Marxism, Northeast Agricultural University, Harbin 150030,China)
Abstract:Chen Yun is an outstanding leader of the Communist Party of China, who put forward many important agricultural economic thoughts during socialist transformation period. These thoughts are of great value for promoting agricultural modernization and solving farmers’ problems. Chen Yun emphasized that agriculture is the foundation of the national economy and the main economic source of farmers. He believes that the development of agriculture is essential for the economic stability and social development of the whole country. He advocated strengthening the improvement of agricultural productivity, promoting agricultural modernization and scientific and technological progress to meet the growing material needs of the people. At the same time, we pay attention to protecting the interests and rights of farmers, insisting that farmers are the main body of the agricultural economy, and their labor and income should be fairly rewarded. He proposed to strengthen the protection of farmers’ land rights and interests, ensure that farmers have stable land contract rights and management rights, and promote farmers’ labor enthusiasm and creativity. The value of Chen Yun’s agricultural economic thought lies in that it emphasizes the important position of agriculture and the interests of farmers, and provides theoretical guidance for promoting agricultural modernization, farmers’ income growth and rural revitalization. In contemporary times, agriculture is still an important part of China’s economy, and adhering to Chen Yun’s thought is still of great practical significance and era value for solving the current problems of agriculture, rural areas and farmers, promoting sustainable agricultural development and realizing rural revitalization.
Key words:Chen Yun;agricultural economic thought;era value
社會主義改造時期是指1949年新中國成立至1956年底,面對新中國成立的新局面,中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)組織的對于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行的社會主義改造。通過一系列經(jīng)濟、政治和社會改革的過程,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和社會主義經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。面對新中國成立后復雜的經(jīng)濟局面,陳云同志深刻意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起的重要作用。1951 年5月,陳云在一次講話中全面闡述了在革命勝利后開展農(nóng)業(yè)建設是大勢所趨。他指出:“中國是一個農(nóng)業(yè)國,以前還要進口糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)在雖然比過去好多了,但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是頭等大事。農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來,工業(yè)就很難發(fā)展?!蓖瑫r,發(fā)展農(nóng)業(yè)也是改善農(nóng)民生活的根本途徑,其主要辦法是在確保糧食供應的基礎上,合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。搞多種經(jīng)營,“如果我們把各種作物的耕種面積加以調(diào)整,農(nóng)民的收入就會大大增加”[1]140。
一、社會主義改造時期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成的背景
在我國的社會主義改造時期,陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想起到了至關重要的作用。胡錦濤總書記在陳云同志誕辰100周年紀念大會上的講話中指出:“在社會主義改造的過程中,陳云同志作為這項工作的具體負責人發(fā)揮了重要作用?!边@一時期,中國農(nóng)村經(jīng)濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和變革,陳云同志在多次講話中提到農(nóng)業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中的重要作用需要制定適合社會主義建設的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。而農(nóng)業(yè)集體化是社會主義改造時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的核心之一。第一個五年計劃時期,中央政府按照蘇聯(lián)的模式,開始優(yōu)先大力發(fā)展重工業(yè),引進蘇聯(lián)的技術、人才和管理體系,成功地進行了“一五”計劃的工業(yè)化經(jīng)濟建設,并在蘇聯(lián)的影響下大規(guī)模地進行了社會主義改造[2]。為了解決發(fā)展資金的問題,中國學習蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐,實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,將資源進行高度集中和配置,保障了城市糧食供應。到 1956年底,中國就實現(xiàn)了全國范圍的農(nóng)業(yè)集體化進程。
(一)社會主義改造時期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成的時代背景
在新中國成立初期,我國面臨的最重要問題是如何快速鞏固和建設以中國共產(chǎn)黨為領導的新興政權(quán),穩(wěn)定經(jīng)濟形勢,恢復生產(chǎn),改變社會落后貧窮的面貌[3]。社會主義改造時期是中國社會主義革命和建設的重要階段,也是陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成的重要時代背景。在這個時期,陳云同志積極參與并親身經(jīng)歷了中國的農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,積極參與農(nóng)業(yè)合作社的組建工作以及深入了解農(nóng)村經(jīng)濟問題。
首當其沖的情況就是小農(nóng)經(jīng)濟局限性日益凸顯。土地改革這一生產(chǎn)關系歷史性變革調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎,但很快便出現(xiàn)資金短缺、生產(chǎn)資料嚴重不足以及無法抵御自然災害等諸多問題,致使土地無法發(fā)揮潛力。其次,農(nóng)村中兩極分化現(xiàn)象日益凸顯。農(nóng)村土地買賣和租佃關系日益頻繁,導致貧富差距加大,逐漸背離社會主義發(fā)展方向。此外,工業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)的支持。1954年以前,我國農(nóng)業(yè)(包括副業(yè))總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,工業(yè)生產(chǎn)中以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的部分,占工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,占輕工業(yè)產(chǎn)值的80%左右[4]。農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)影響到工業(yè)增長,為保障工業(yè)化建設以及城鎮(zhèn)化商品糧的供應,社會主義改造已成為必然。
(二)社會主義改造時期農(nóng)業(yè)發(fā)展境況
在社會主義改造時期,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多復雜的境況和挑戰(zhàn)。這一時期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于從封建經(jīng)濟向社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵階段,國家通過諸多政策和改革措施,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎,并切實保障農(nóng)民群眾的利益。
面對新中國成立初期的新局面,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎相對較弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面,1950年為二千四百億斤,恢復了百分之十四,比1963年還差四百億斤[5]259。農(nóng)民普遍缺乏先進的農(nóng)業(yè)技術和生產(chǎn)工具,土地利用率不高,勞動力的組織和管理也存在一定困難。此外,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的側(cè)重和社會關系的復雜情況都左右農(nóng)業(yè)發(fā)展。社會主義改造時期,農(nóng)村社會關系處于動蕩和調(diào)整的過程中。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建立和農(nóng)業(yè)合作化運動的推進,涉及土地改革、農(nóng)村勞動力組織和收入分配等重大改革,對農(nóng)民的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了深遠影響。在1951年財政經(jīng)濟委員會討論時提到“廣大農(nóng)村實行了減租退押和土地改革,糧食消費量增多,商品糧減少?!?[5]295不可忽視的是,社會主義改造時期,政府積極推動農(nóng)業(yè)科研的投入和技術推廣力度,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在1951年陳云同志在全國政協(xié)一屆三次會議報告中指出:“兩年來,政府撥出巨款興修的水利工程,開始見效了,減少了水災,增加了灌溉面積?!?sup>[5]313
(三)社會主義改造時期的現(xiàn)實需要
社會主義改造時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要主要體現(xiàn)在經(jīng)濟方面,在解決糧食問題的基礎上如何進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及均衡區(qū)域發(fā)展等方面。這些需要與時代背景和國家發(fā)展目標相結(jié)合,農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全息息相關。
隨著土改政策的展開,土地私有化的問題隨之產(chǎn)生。有的分得土地不久的農(nóng)戶迫于生計又不得不賣掉土地,這反映出小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。據(jù)河南、湖北等地農(nóng)村的典型調(diào)查,土改后已有 1/3 的農(nóng)戶迫于生計,不得不賣土地、房屋或借貸,農(nóng)村的新富農(nóng)已經(jīng)出現(xiàn)。因此,要使農(nóng)業(yè)有較快的發(fā)展,又要防止兩極分化,不讓剛剛翻身的農(nóng)民重新陷入受剝削的貧困境地,就必須對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,引導農(nóng)民走集體化的道路[6]。此外,隨著1953年下半年,糧食形勢的急劇惡化和統(tǒng)購統(tǒng)銷政策出臺,農(nóng)業(yè)問題、糧食問題已經(jīng)成為我國工業(yè)化道路上的一大障礙。由此加快了農(nóng)業(yè)合作化進程,唯有如此,農(nóng)民才能走上共同富裕的道路,為現(xiàn)代工業(yè)的建設和國民經(jīng)濟的發(fā)展打下良好的基礎,進而鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。
(四)陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成于個人積淀
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成于他個人的積淀和實踐經(jīng)驗。陳云出生于一個農(nóng)民家庭,他親身經(jīng)歷了農(nóng)村的貧困和艱辛,對農(nóng)民的生活狀況和問題有著深刻的認識。同時,他在長期的革命斗爭和政治工作中,也深入研究和關注了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題。在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗和思考,他深入農(nóng)村調(diào)研,與農(nóng)民廣泛接觸,了解他們的需求和困難。他關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,提出了促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)科技進步的重要觀點。他也關注農(nóng)民的權(quán)益保障和社會福利,提出了加強農(nóng)民土地權(quán)益保護、農(nóng)村社會保障體系建設等重要主張。社會主義改造時期的我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想主要集中在如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾的利益保障等方面。這些思想深受馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國國情的影響,并結(jié)合了中國農(nóng)村實際情況,形成了獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想。
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想是在他個人的實踐和思考基礎上形成的,同時也受到了馬克思主義農(nóng)業(yè)理論和中國革命歷史的影響。他通過對農(nóng)村經(jīng)濟問題的深入研究和實踐探索,形成了一套獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想,為中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民問題的解決提供了重要的理論指導。
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想形成并不僅僅源于他個人的積淀,而是在中國共產(chǎn)黨領導下對農(nóng)業(yè)問題的長期研究和實踐的基礎上逐步形成的。陳云是中國共產(chǎn)黨的杰出領導人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家,他的思想貢獻是與黨和國家的集體智慧密不可分的。在長期的革命斗爭和政治工作中,對中國農(nóng)村的實際情況有著深刻的了解。他通過參與土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭等歷史事件,親身經(jīng)歷了農(nóng)民的疾苦和困境。在這個過程中,他對農(nóng)民問題的重要性有著清醒的認識,并不斷思考如何解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中存在的問題。同時,陳云也廣泛學習和研究了馬克思主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論,吸取了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學的成果,與同事們進行深入討論和交流。他在理論研究和實踐中逐漸形成了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的獨到見解和思考。
總而言之,陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想是在他個人的實踐和思考基礎上,結(jié)合中國共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)政策和理論研究的成果,以及廣泛地學習和討論的基礎上逐步形成的。他的思想貢獻是多方面的,包括對農(nóng)民問題的關注、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展等,為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民問題的解決提供了重要的思想指導。
二、社會主義改造時期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容
陳云是中國共產(chǎn)黨的杰出領導人之一,他在社會主義改造時期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題作出了重要貢獻,提出了一系列具有指導意義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想。在堅持以農(nóng)業(yè)為基礎的發(fā)展方式以及堅持農(nóng)業(yè)集體化和加強農(nóng)村基礎設施建設方面都有著不可磨滅的貢獻。
(一)堅持農(nóng)業(yè)集體化
在社會主義改造時期,陳云認為農(nóng)業(yè)集體化是實現(xiàn)集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要體現(xiàn)。他主張農(nóng)業(yè)集體化的理論和實踐,鼓勵農(nóng)民組織起來共同經(jīng)營土地和進行集體勞動,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,對中國農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高起到了積極的推動作用。
陳云認為通過農(nóng)業(yè)集體化,可以有效分配農(nóng)村勞動力、土地和其他資源的結(jié)構(gòu)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和勞動生產(chǎn)率。陳云同志在七屆六中全會上的發(fā)言中指出:“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有三個辦法:開荒,修水利,合作化。這些辦法都要采用,但見效最快的,在目前,還是合作化。”“搞合作化,根據(jù)以往的經(jīng)驗,平均產(chǎn)量可以提高百分之十五到三十。增產(chǎn)百分之三十,就是一千億斤糧食”[5]238-239農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織中共同勞動,可以充分發(fā)揮合作的優(yōu)勢。此外,農(nóng)業(yè)集體化可以保障農(nóng)民的利益并推動社會主義建設。通過集體經(jīng)濟組織的建立,農(nóng)民可以享有土地的使用權(quán),特別是土地權(quán)益和勞動權(quán),使得農(nóng)民充分享受土地改革的紅利。
農(nóng)業(yè)社會主義改造時期,中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同階段的特點,引導農(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作組織,如互助組、初級社,農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢在于有利于共同利益的實現(xiàn)。對于中國這樣一個生產(chǎn)力不發(fā)達的發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,利用農(nóng)業(yè)合作社是實現(xiàn)共同富裕這一社會主義目標的根本出路。我國是個農(nóng)業(yè)人口大國,廣大農(nóng)民群眾需要社會共同利益,給社會成員提供生存和發(fā)展保障,通過農(nóng)業(yè)合作社來實現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民的個人利益。我國實行社會主義共同富裕的目標,可通過合作社這個形式。農(nóng)業(yè)合作社有利于在經(jīng)濟利益上消除成員之間的沖突,是有利于實行共同富裕的方法。在共同利益一致的基礎上,為實現(xiàn)社會主義的共同富裕集中并合理地配置和使用人力、物力資源[7]。
總之,陳云在社會主義改造時期堅持農(nóng)業(yè)集體化的理論和實踐,認為農(nóng)業(yè)集體化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民利益保障的重要途徑,為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型起到了不可磨滅的作用。
(二)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎
早在 1951年,陳云同志就明確指出:“發(fā)展農(nóng)業(yè)是頭等大事?!币驗樗紫仁前才藕萌嗣裆睿€(wěn)定大局的基礎。陳云同志曾強調(diào):“農(nóng)業(yè)問題,市場問題,是關系五億多農(nóng)民和一億多城市人口生活的大問題,是民生問題。解決這個問題,應該成為重要的國策。”[8]2101958年9月23日,陳云在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出:“無農(nóng)不穩(wěn)”“無糧則亂”[8]350陳云在社會主義改造時期堅持以農(nóng)業(yè)為基礎的經(jīng)濟思想,這體現(xiàn)了他對農(nóng)業(yè)的重視和對農(nóng)民利益的關注。他認為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎和農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于整個國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和社會發(fā)展具有重要意義。
首先,陳云多次強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關系到國家的糧食安全和人民的生活水平。他主張要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,提倡農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)科技進步,用以來滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。其次,陳云注重農(nóng)民的利益。他認為農(nóng)民的勞動和收入應該得到公平的回報。他提出要加強農(nóng)民土地權(quán)益保護,保障農(nóng)民具備土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),促進勞動積極性和創(chuàng)造力。此外,他還主張加強農(nóng)村社會保障體系建設,改善農(nóng)民的生活條件。最后,陳云強調(diào)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要與工業(yè)相結(jié)合。在這樣脆弱的基礎上啟動工業(yè)化是相當困難的。如果考慮到重工業(yè)的技術屬性決定啟動重工業(yè)需要更多的初始資本的事實,會更加強化對我國工業(yè)化啟動時困難性的認識。在沒有外部援助和投資的情況下,只有依靠農(nóng)業(yè)這一本源產(chǎn)業(yè)來籌措工業(yè)化的啟動資本,這就是必然的邏輯推演。正如陳云同志所說:“中國是個農(nóng)業(yè)國,工業(yè)化的投資不能不從農(nóng)業(yè)上打主意。”[9]我國的經(jīng)濟發(fā)展過程表明,農(nóng)業(yè)為工業(yè)所以需要資本作出了巨大貢獻。
陳云堅持以農(nóng)業(yè)為基礎的經(jīng)濟思想體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)的重視和對農(nóng)民利益的關注,這一思想對于指導農(nóng)業(yè)發(fā)展和解決農(nóng)民問題具有重要的現(xiàn)實意義。在當代,農(nóng)業(yè)仍然是中國經(jīng)濟的重要組成部分,堅持以農(nóng)業(yè)為基礎的經(jīng)濟思想仍然具有重要的價值和指導意義,對于保障農(nóng)民的收入和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展仍然具有重要的現(xiàn)實意義。
(三)加強農(nóng)村基礎設施建設
陳云認為農(nóng)村基礎設施建設是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。他主張加大對農(nóng)村交通、水利、電力等基礎設施的投資,改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加快基礎設施建設的發(fā)展水平。
社會主義改造時期,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對較低,需要通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。在1952年政務會議討論上便提出:“提高單位面積產(chǎn)量的要點是什么呢?興修水利、打井是個辦法,但普及良種也有很大的作用?!?sup>[5]360此外,透過引入尖端農(nóng)業(yè)技術,普及科學化的種植和養(yǎng)殖方式,提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平和管理素養(yǎng)。不斷調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設,實現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學性、規(guī)?;图s化水平同時,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
三、社會主義改造時期陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的當代價值
建國以后特別是改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)獲得迅速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。習近平總書記在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話中指出:“黨的十一屆三中全會后,陳云同志積極支持鄧小平同志倡導的改革開放,支持和推動農(nóng)村和城市改革?!钡瑫r,我國農(nóng)業(yè)仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和一系列新的難題。而如何借鑒好陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想是當今我們要處理好的問題。
(一)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想,豐富發(fā)展了新民主主義革命的經(jīng)濟思想。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,陳云同志曾指出:“糧食工作極為重要,它決不僅僅是一項單純的經(jīng)濟工作,而且也是一項重大的政治工作。各級黨委必須加強領導,切實解決問題?!?sup>[8]73如今,農(nóng)業(yè)仍是國家糧食安全和農(nóng)民生計的基石,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展仍然是政府的重要任務。堅持農(nóng)業(yè)集體化對如今的“三農(nóng)”問題仍然具有重要價值。雖然中國農(nóng)村經(jīng)濟在改革開放以來取得了前所未有的發(fā)展,但一些問題仍然存在,如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不平衡、農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)村地區(qū)基礎設施不完善等。社會主義改造時期的農(nóng)業(yè)集體化在堅持農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟的基礎方面,依舊發(fā)揮著不可磨滅的作用。
第一,農(nóng)業(yè)集體化可以通過集體經(jīng)濟組織的合作勞動和資源整合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)村集體經(jīng)濟中,農(nóng)民可以共同利用土地等資源,推動農(nóng)業(yè)朝著規(guī)?;C械化和專業(yè)化方向發(fā)展,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)。第二,農(nóng)業(yè)集體化可以促進經(jīng)濟多元化發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務業(yè)的興起,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機會和增加收入的途徑。這有助于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民的經(jīng)濟地位和生活水平。第三,要確保農(nóng)業(yè)集體化可以保障農(nóng)民的權(quán)益,特別是土地權(quán)益和勞動權(quán)益。通過集體經(jīng)濟組織的建立,農(nóng)民可以共同享有土地的使用權(quán),充分享受土地改革的紅利。此外,集體經(jīng)濟組織可以為農(nóng)民提供社會保障和福利待遇,確保農(nóng)民的權(quán)益得到有效保護。最后,農(nóng)業(yè)集體化有助于促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定。通過集體經(jīng)濟組織的發(fā)展,可以加強農(nóng)村社會關系的紐帶和農(nóng)民群體的凝聚力,提升農(nóng)民的歸屬感和認同感,促進社會主義核心價值觀在農(nóng)村地區(qū)的傳播和落實。
(二)持續(xù)堅持鄉(xiāng)村振興
陳云非常重視農(nóng)村工作,他強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村問題是關系到國家發(fā)展穩(wěn)定的重要問題。解放戰(zhàn)爭時期,陳云鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)村基礎設施建設。這個觀點在當今中國仍然適用,2023年中央一號文件依舊強調(diào)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村發(fā)展是實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必要條件之一。如今,我們依舊需要通過激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展,可以提升農(nóng)民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。
陳云在社會主義改造時期提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想,在當代仍然具有重要的價值,尤其對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有啟示和借鑒意義。第一,要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟相結(jié)合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,也強調(diào)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和要素融合發(fā)展,這與陳云的思想是一致的。第二,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在當前的鄉(xiāng)村振興中,也強調(diào)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科技的應用。第三,堅持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陳云提倡農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的拓展,促進農(nóng)民積極參與非農(nóng)領域和農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也強調(diào)了發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),培育新型多元經(jīng)濟。第四,加強農(nóng)村基礎設施建設,陳云強調(diào)增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入,提升農(nóng)村交通、水利、電力等方面的條件。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也強調(diào)改善農(nóng)村基礎設施,提高農(nóng)村交通、通信、水利等設施水平。最后,要切實保障農(nóng)民權(quán)益,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)保障農(nóng)民的合法權(quán)益,包括土地權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益和農(nóng)民收入保障。
(三)切實保障增加農(nóng)民收入
陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想切實關注農(nóng)民的利益,強調(diào)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體,是農(nóng)村發(fā)展的重要力量。推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動者的收入水平,保護農(nóng)民的合法權(quán)益、提高農(nóng)民的地位和待遇,使得農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主要受益者和積極參與者。陳云在社會主義改造時期提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想對于保障農(nóng)民收入在當代仍然具有重要的價值。他在1953年10月統(tǒng)購統(tǒng)銷政策即將出臺前夕的一次會議上,曾講過這樣一段話:“征購要采取公道的價格。什么是公道的價格?并不是統(tǒng)統(tǒng)跟著黑市走,而是既對農(nóng)民合適,也對我們有利?!?sup>[5]12-13。上個世紀50年代初, 陳云曾提出過“愛國發(fā)家, 多種棉花”的口號, 通過推動棉花產(chǎn)業(yè)的壯大,推進整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作化實施后,陳云還鼓勵農(nóng)民開展多元化養(yǎng)殖,如生豬養(yǎng)殖,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,改善農(nóng)民的生活水平。同時,縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格差異也成為增加農(nóng)民收入的關鍵措施之一。他指出:“工業(yè)固然要維持, 但不要忘了農(nóng)業(yè), 麥收后不要谷賤傷農(nóng)。”[5]108因此, 在努力減少工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格差異的同時,加大對農(nóng)業(yè)的投入,平衡發(fā)展農(nóng)村、輕工業(yè)和重工業(yè)。陳云始終堅持通過提高農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔的方式來維護農(nóng)民的權(quán)益。
首先,陳云提倡農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,通過發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、農(nóng)村獨特產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村相關服務業(yè)等,創(chuàng)造更多農(nóng)民就業(yè)機會和增收渠道。在當代,實現(xiàn)農(nóng)民收入多元化仍然是關鍵。通過發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商等新業(yè)態(tài),為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機會。其次,通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民的收入。在當前,農(nóng)業(yè)技術的應用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益,進而增加農(nóng)民的收入。同時,加強農(nóng)民工權(quán)益保障。提出要加強對農(nóng)民工的培訓、教育和福利保障,保障他們的合法權(quán)益。在當前,農(nóng)民工問題仍然存在,加強農(nóng)民工的技能培訓、社會保險和工資支付保障,能夠提升農(nóng)民工的收入水平和生活質(zhì)量。最后,構(gòu)建支持農(nóng)村社會保障體系建設,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面,為農(nóng)民提供基本的社會保障。在當前,建設完善的農(nóng)村社會保障體系,能夠緩解農(nóng)民因病、因教育等方面帶來的經(jīng)濟壓力,保障農(nóng)民的基本生活需求。
社會主義改造時期,陳云提出了一系列重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想,其主要內(nèi)容包括將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎和農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。這些思想強調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要地位和農(nóng)民的利益,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的理論指導。在當代,這些思想仍然具有時代價值,對解決當前的“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容和時代價值是與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益密切相關的,為實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)建設和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村提供了重要的理論基礎和實踐指導。
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