今年重慶兩會(huì)，市政府工作報(bào)告首次提及“新質(zhì)生產(chǎn)力”。報(bào)告提出， 2024年將“堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”。

值得注意的是，全國多地政府工作報(bào)告也均提及新質(zhì)生產(chǎn)力，將其作為今年工作的重中之重。

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

面向未來，重慶如何準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力？重慶的優(yōu)勢何在，又該如何發(fā)力？這些值得我們探討和關(guān)注。

有基礎(chǔ)有優(yōu)勢有未來

何為新質(zhì)生產(chǎn)力？新質(zhì)生產(chǎn)力由顛覆性技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)等主導(dǎo)，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，由科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用。

未來向哪里去，重慶想明白了。

剛剛結(jié)束的重慶兩會(huì)進(jìn)一步明確了推進(jìn)新型工業(yè)化和構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群的目標(biāo)。這意味著重慶將重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)和新能源等，將其作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。

這些產(chǎn)業(yè)不僅是當(dāng)前和未來區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵，也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心。

在“十四五”規(guī)劃綱要中，重慶特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要性。通過前瞻性規(guī)劃和布局，重慶不僅明確了自身發(fā)展的方向和路徑，還為培育和發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源。

目標(biāo)已經(jīng)確定，成事的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固？重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授孫凌宇認(rèn)為，重慶發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有未來。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，過去一年，重慶錨定建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心目標(biāo)，緊盯高端化、智能化、綠色化方向，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深化工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，積極構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速成長，建成投用重慶人工智能創(chuàng)新中心，全市算力規(guī)模超過1000P；啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型八大行動(dòng)，新建17個(gè)智能工廠、224個(gè)數(shù)字化車間。

從競爭力來看，重慶科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，完成10個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，新增12個(gè)國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，金鳳實(shí)驗(yàn)室、國家硅基混合集成創(chuàng)新中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)成果顯現(xiàn)，超級(jí)智能汽車平臺(tái)等一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)突破，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)到2.45%。

從未來發(fā)展看，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。當(dāng)前，重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重超30%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)19%，高于全國平均。目前，重慶正在積極布局發(fā)展包括衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、元宇宙在內(nèi)的未來產(chǎn)業(yè)。

擺事實(shí)、列數(shù)據(jù)，重慶打造新質(zhì)生產(chǎn)力的底子足、前途穩(wěn)，下一步就是要明確怎么干。

找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域打硬仗

找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域，集中精力打一場硬仗。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，重慶要從“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中尋找動(dòng)力源。

一座城市的產(chǎn)業(yè)布局，尤其是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的把握，很大程度上決定了其發(fā)展水平。

重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李然認(rèn)為，在“33618”中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，首先是要精準(zhǔn)選擇賽道并提前規(guī)劃布局。重慶要選擇具有發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢的領(lǐng)域，例如智能制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。這些領(lǐng)域具有較高的技術(shù)含量和附加值，能夠?yàn)橹貞c的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

比如，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，重慶已經(jīng)走在了全國前列。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為傳統(tǒng)制造業(yè)提供數(shù)字化、智能化的解決方案，通過數(shù)據(jù)分析和智能化技術(shù)提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同樣，新能源汽車和人工智能等領(lǐng)域也是重慶著力發(fā)展的方向，取得了顯著的成果。

另一個(gè)關(guān)鍵方面則是對(duì)企業(yè)和新項(xiàng)目的把握和推動(dòng)。

某種意義上說，企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的核心載體。企業(yè)的試錯(cuò)、競爭與合作推動(dòng)了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的開發(fā)，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入了活力。

重慶拓博爾軌道交通裝備有限公司首席科學(xué)家劉博博士認(rèn)為，企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力中的角色至關(guān)重要。建議重慶通過積極措施進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，包括破除市場競爭障礙、支持企業(yè)研發(fā)投入、構(gòu)建政企聯(lián)合研究平臺(tái)，以及鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體的建立等等。這些措施不僅可以強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新過程中的主體地位，也可以為創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建提供基礎(chǔ)。

另外，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目也是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重要手段。特別是通過推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合化和集群化發(fā)展。這一策略不僅聚焦于具有突破潛力的項(xiàng)目，還注重整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，可以避免僅僅追求規(guī)模的單一發(fā)展模式。

劉博認(rèn)為，過去一年，重慶一直都很注重創(chuàng)新鏈的改革，通過聚集科學(xué)家、資本、企業(yè)和政府力量，取得了在項(xiàng)目實(shí)施和人才引進(jìn)方面的成效，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了更強(qiáng)的動(dòng)能。

三方面提升新質(zhì)生產(chǎn)力

要為新質(zhì)生產(chǎn)力提供科技支撐，創(chuàng)新是回避不了的話題。創(chuàng)新談何容易，挑戰(zhàn)注定不少。

積極抓住機(jī)遇、勇于主動(dòng)創(chuàng)新，才是在市場競爭中脫穎而出之道。在這方面，重慶有了一定的成績和經(jīng)驗(yàn)。

作為曾經(jīng)的全國汽車產(chǎn)量第一城，這里如今正在迎來新的變革，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車崛起。比如賽力斯推出的新車在首月大定訂單就突破6萬輛，而其成功的關(guān)鍵就在于技術(shù)創(chuàng)新，在智能化功能上取得了突破。

李然進(jìn)一步指出，創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，而為提高企業(yè)和社會(huì)的創(chuàng)新水平，重慶可以通過建設(shè)更多的創(chuàng)新平臺(tái)、孵化器和科技園區(qū)，為創(chuàng)新項(xiàng)目提供更好的發(fā)展環(huán)境。

下一步，重慶提升新質(zhì)生產(chǎn)力，抓手在哪里？李然認(rèn)為可以從這三方面著手。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。重慶目前正在構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，實(shí)施“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃等舉措，接下來可將產(chǎn)業(yè)大腦與未來工廠相融合，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群。這種全方位的數(shù)字化升級(jí)，有助于新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)更大活力。

產(chǎn)學(xué)研合作是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。為此，重慶需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的交流與合作，重慶有望加速新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。

同時(shí)，強(qiáng)化政策扶持是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障。在此背景下，重慶須加大政策扶持力度，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。通過制定更為優(yōu)惠的稅收政策、提供資金支持、簡化行政手續(xù)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

時(shí)代波濤向前，未來百舸爭流。下一步重慶要把產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展放在更加重要的位置，努力挖掘和打造新質(zhì)生產(chǎn)力。相信重慶一定會(huì)在這場嶄新的城市競賽中脫穎而出。

（來源：重慶瞭望微信公眾號(hào)）