摘 要：集中式飲用水水源地作為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，其水質(zhì)狀況直接關(guān)系到公眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。然而，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水源地污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，給水源地管理和保護(hù)工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。因此，深入研究集中式飲用水水源地污染防治方法，對(duì)于保障水源地水質(zhì)安全、維護(hù)公眾健康具有重要意義。

關(guān)鍵詞：集中式飲用水；水源地污染；污染問(wèn)題

Analysis of Pollution Control Methods for Centralized Drinking Water Source

XING Conglin

（Xingtai General Hospital of North China Medical and Health Group， Xingtai 054000， China）

Abstract： As an important component of the urban water supply system， the water quality of centralized drinking water sources is directly related to the health of the public and the stable development of society. However， with the rapid advancement of industrialization and urbanization， the problem of water source pollution is becoming increasingly serious， posing great challenges to water source management and protection work. Therefore， in-depth research on pollution prevention and control methods for centralized drinking water source areas is of great significance for ensuring water quality safety and maintaining public health.

Keywords： centralized drinking water; pollution of water sources; pollution issues

集中式飲用水水源地是指為滿足一定區(qū)域內(nèi)居民生活飲用水需求，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，集中供應(yīng)飲用水的區(qū)域。根據(jù)水源類型，集中式飲用水水源地可劃分為地表水水源地和地下水水源地。地表水水源地包括河流、湖泊、水庫(kù)等，地下水水源地主要包括地下水井、泉等。

1 集中式飲用水水源地的污染問(wèn)題

1.1 地表水水源地污染問(wèn)題

1.1.1 農(nóng)牧業(yè)污染

農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)中涉及的化肥、農(nóng)藥和畜禽糞便，通過(guò)地表徑流造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、重金屬污染和病原體污染?；手械牡?、磷等元素在水體中過(guò)量富集，會(huì)引發(fā)藻類過(guò)量繁殖，導(dǎo)致水體缺氧、變綠、產(chǎn)生異味，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)有毒藻華。農(nóng)藥殘留不僅會(huì)直接危害水生生物，還可能通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，對(duì)人類健康造成潛在威脅。此外，畜禽糞便中含有大量有機(jī)物和病原體，一旦進(jìn)入水體，會(huì)加重水體的有機(jī)污染負(fù)荷，并產(chǎn)生嚴(yán)重的微生物污染[1]。

1.1.2 工業(yè)污染

工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的各種廢水、廢氣和固體廢棄物如果處理不當(dāng)，就會(huì)對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。工業(yè)廢水中通常含有大量的重金屬、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、有機(jī)物和其他有毒有害物質(zhì)，這些物質(zhì)一旦進(jìn)入水體，不僅會(huì)破壞水生態(tài)系統(tǒng)，還會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。重金屬污染尤其值得重視，因?yàn)橹亟饘僭谏矬w內(nèi)難以降解，會(huì)在食物鏈中不斷富集，導(dǎo)致人體慢性中毒。此外，一些工業(yè)廢氣和固體廢棄物也可能通過(guò)大氣沉降和滲濾液等途徑間接污染水體。

1.1.3 生活廢水、污水排放

城鎮(zhèn)生活污水中含有大量的有機(jī)物、氨氮、病原體和其他污染物，若未經(jīng)處理就直接排放，會(huì)嚴(yán)重污染水體。有機(jī)物在水體中分解會(huì)消耗大量的溶解氧，導(dǎo)致水體缺氧，使水生生物窒息而死。氨氮等營(yíng)養(yǎng)元素會(huì)引發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化。大腸桿菌、沙門(mén)氏菌等病原體會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成直接威脅。此外，生活污水中還含有抗生素、內(nèi)分泌干擾物等，可能會(huì)對(duì)水生生物和人體健康產(chǎn)生不利影響[2]。

1.2 地下水水源地污染問(wèn)題

1.2.1 自然污染源

自然污染源是自然環(huán)境本身釋放的物質(zhì)給天然水帶來(lái)的污染。某些地區(qū)的地下水中可能含有重金屬、氟化物或硝酸鹽等有毒物質(zhì)，可能來(lái)自巖石風(fēng)化、火山噴發(fā)或熱液活動(dòng)等自然過(guò)程。雖然自然污染源通常難以完全避免，但了解其分布和濃度對(duì)于評(píng)估水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧┲陵P(guān)重要。

1.2.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)采

采礦活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生大量廢水、尾礦和其他固體廢棄物，如果處理不當(dāng)，可能會(huì)滲入地下水系統(tǒng)。例如，煤礦開(kāi)采的排水中常含重金屬，油氣開(kāi)采過(guò)程中使用的化學(xué)品和鉆井液也可能導(dǎo)致地下水污染。采礦活動(dòng)還可能破壞地下水的自然流動(dòng)路徑，加劇污染物的擴(kuò)散。因此，采礦業(yè)必須采取嚴(yán)格的管理措施，確保污染物得到適當(dāng)處理和控制[3]。

1.2.3 不合理的地下活動(dòng)

過(guò)度開(kāi)采地下水會(huì)導(dǎo)致地下水位下降，進(jìn)而可能引發(fā)地面沉降、海水入侵等一系列問(wèn)題，并可能改變地下水的流動(dòng)路徑，加劇污染物的擴(kuò)散。不合理的地下建筑也可能破壞地下水的補(bǔ)給區(qū)和流動(dòng)通道，影響地下水的補(bǔ)給和流動(dòng)，加劇污染物的滲透和擴(kuò)散。非法傾倒有毒廢棄物、地下溢油事故等不當(dāng)?shù)牡叵禄顒?dòng)也可能直接污染地下水。

2 集中式飲用水水源地的污染防治方法

2.1 地表水飲用水源地污染防治對(duì)策

2.1.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，減少傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)污染

①大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種不使用化學(xué)合成肥料和農(nóng)藥，僅使用有機(jī)肥料和天敵生物防治的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這種模式可以有效避免化肥和農(nóng)藥的直接排放，從而減少化肥和農(nóng)藥對(duì)地表水的污染。同時(shí)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于形成良好的土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，增強(qiáng)作物的抗逆性，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)肥料和農(nóng)藥的依賴。②大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)成為一個(gè)物質(zhì)、能量互相轉(zhuǎn)化的有機(jī)整體。這種模式可以有效減少農(nóng)業(yè)廢棄物的排放，降低對(duì)地表水的污染。例如，可以將秸稈、畜禽糞便等廢棄物通過(guò)堆肥或沼氣發(fā)酵等方式轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，減少對(duì)化學(xué)肥料的依賴。③大力發(fā)展生態(tài)種植模式。生態(tài)種植模式是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，可以采用間作、輪作等種植模式，利用不同作物之間的生態(tài)互利關(guān)系，抑制病蟲(chóng)害的發(fā)生，從而減少農(nóng)藥的使用量。

2.1.2 加強(qiáng)工業(yè)污染防治，控制污染物排放

①全面落實(shí)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，形成有效的震懾。此外，要建立健全的排查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治存在問(wèn)題的企業(yè)，確保各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。②加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的污染防控。針對(duì)化工、造紙、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放得到有效控制。同時(shí)，要鼓勵(lì)這些行業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。對(duì)于一些高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，還要采取建立重點(diǎn)監(jiān)控制度、實(shí)行排放許可等特殊的管控措施。③完善工業(yè)園區(qū)的污染防治體系。針對(duì)一些工業(yè)集中區(qū)域，要建立健全的污染防控體系，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的準(zhǔn)入和退出管理，確保新建項(xiàng)目符合環(huán)保要求，要堅(jiān)決關(guān)停不達(dá)標(biāo)的企業(yè)[4]。

2.1.3 落實(shí)生活廢水污水控制，完善配套設(shè)施建設(shè)

①加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大投入力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集和處理率。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，確保處理效果達(dá)標(biāo)。②推廣分散式污水處理模式。對(duì)于一些人口分散、污水量較小的鄉(xiāng)村地區(qū)，可采用分散式污水處理模式。如建立人工濕地、小型污水處理站等，就地處理生活污水，減少面源污染。③開(kāi)展污水資源化利用。生活污水中含有大量有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)元素，經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后，可以被回收利用。如將污水中的有機(jī)物制成有機(jī)肥、營(yíng)養(yǎng)元素制成液體肥料等，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。④加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)。許多地區(qū)由于污水管網(wǎng)老化、滲漏，導(dǎo)致未經(jīng)處理的污水直接進(jìn)入水體。因此，應(yīng)加大對(duì)污水管網(wǎng)的維修改造力度，消除“舊病根”。對(duì)于新建小區(qū)，則要嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求，避免污水直排。⑤提高公眾的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)廣泛宣傳教育，讓公眾了解生活污水對(duì)水環(huán)境的危害，自覺(jué)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，如節(jié)約用水、減少生活垃圾等，從源頭上減少污染物排放。

2.2 地下水飲用水源地污染防治對(duì)策

2.2.1 控制污染源頭，保護(hù)地下水源不受污染

①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的控制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的化肥、農(nóng)藥等滲透到地下水中，是導(dǎo)致地下水污染的主要原因之一。為此，要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。同時(shí)，還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管力度，對(duì)違法排放行為進(jìn)行嚴(yán)懲，切斷污染物進(jìn)入地下水的途徑。②嚴(yán)格管控工業(yè)污染源。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢水、廢氣和固體廢物如果處理不當(dāng)，就可能滲漏進(jìn)入地下水，造成嚴(yán)重的污染。因此，要對(duì)工業(yè)企業(yè)的排放行為進(jìn)行全面規(guī)范，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，還要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的管控力度，對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，要鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。③加強(qiáng)對(duì)生活污染源的治理。生活污水、垃圾等如果處理不當(dāng)，同樣會(huì)對(duì)地下水造成嚴(yán)重污染。因此，要大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾的收集處理，確保這些污染物不會(huì)滲漏進(jìn)入地下水體。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)，預(yù)防管網(wǎng)破損導(dǎo)致的污染物滲漏。④?chē)?yán)格管控各類地下儲(chǔ)存設(shè)施。一些加油站、化工企業(yè)等單位在地下設(shè)置各種儲(chǔ)罐，如果防滲漏措施不到位，就容易造成地下水污染。因此，要加強(qiáng)對(duì)這些地下儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管，確保其防滲漏性能達(dá)標(biāo)。

2.2.2 注重統(tǒng)籌規(guī)劃，提高水資源管理效果

①編制地下水資源保護(hù)規(guī)劃。地下水資源保護(hù)規(guī)劃是地下水管理的綱領(lǐng)性文件，需要結(jié)合區(qū)域的水文地質(zhì)條件、水資源供需狀況等因素，科學(xué)編制地下水資源開(kāi)發(fā)利用、水質(zhì)保護(hù)、水量調(diào)控等方面的規(guī)劃措施。要合理確定地下水開(kāi)采量，避免過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致地下水位下降、地面沉降等；還要?jiǎng)澏ǖ叵滤Ｗo(hù)區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤└訃?yán)格的管控措施，防止各類污染物進(jìn)入地下水體[5]。②建立健全的地下水資源管理體系。地下水資源管理涉及面廣、任務(wù)重，需要各相關(guān)部門(mén)的通力合作。因此，要建立健全的管理體系，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，形成管理合力。要完善相關(guān)法律法規(guī)，為地下水管理提供制度保障；還要健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與的管理模式，充分發(fā)揮各方主體的作用。

2.2.3 堅(jiān)持預(yù)防為主，出臺(tái)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃

①明確地下水源保護(hù)區(qū)的范圍和管控措施。根據(jù)地區(qū)的水文地質(zhì)條件，合理劃定地下水源保護(hù)區(qū)的范圍，并對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎町惢墓芸卮胧?。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格限制各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止一切可能污染地下水的行為；在緩沖區(qū)域，則要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等活動(dòng)的監(jiān)管，防止污染物滲漏到地下水中；在一般管控區(qū)域，則可以適度開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，但也要建立健全的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保不會(huì)對(duì)地下水造成污染。②制定地下水源保護(hù)區(qū)的管理辦法。在明確保護(hù)區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)的管理辦法，明確保護(hù)區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)的準(zhǔn)入條件和管控措施，為地下水源保護(hù)區(qū)的管理提供制度保障。例如，要對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、加油站等實(shí)施更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全的監(jiān)管機(jī)制，確保其達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，要限制化肥農(nóng)藥的使用，鼓勵(lì)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)居民生活污水和垃圾的收集處理，防止其滲漏污染地下水。③加強(qiáng)地下水源保護(hù)區(qū)管理能力建設(shè)。地下水源保護(hù)區(qū)的管理涉及面廣、任務(wù)重，需要專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。因此，要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)技能和管理能力，確保他們能夠勝任復(fù)雜的保護(hù)任務(wù)。同時(shí)，還要建立健全的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才參與地下水源保護(hù)工作，為保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)期管理提供人才保障。

3 結(jié)語(yǔ)

集中式飲用水水源地的污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要重視地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地的污染控制，通過(guò)控制源頭污染、注重統(tǒng)籌規(guī)劃、堅(jiān)持預(yù)防為主等多種措施的綜合應(yīng)用，有效提升水源地環(huán)境質(zhì)量，確保供水安全、穩(wěn)定、可靠，為人們的健康和幸福生活提供堅(jiān)實(shí)保障。

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