□ 孔憲貴
昂首闊步新征程,踔厲奮發(fā)譜新篇。濟南建工集團的成立是加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組、推動國有資本做強做優(yōu)做大的重大舉措,站在新的歷史高度,集團紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),以高度的政治自覺推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,全力打造有情懷、有溫度、有擔(dān)當(dāng)、扛使命的國有企業(yè),以過硬作風(fēng)推動“實踐創(chuàng)新年”開好局、起好步。
濟南建工集團始終把思想政治建設(shè)作為加強自身建設(shè)的第一要務(wù),以“學(xué)”為基礎(chǔ),創(chuàng)新路徑、多措并舉,在思想政治建設(shè)上取得了實實在在的效果。
提高站位學(xué)。牢記紀(jì)檢監(jiān)察政治機關(guān)屬性,把學(xué)習(xí)教育作為凝心鑄魂的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),通過讀原著、學(xué)原文、悟原理,靈活運用集體學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)等形式,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
創(chuàng)新形式學(xué)。充分發(fā)揮《濟南建工紀(jì)檢監(jiān)察》(已刊發(fā)23 期)作用,進一步整合優(yōu)質(zhì)資源,搭建廉潔文化宣傳、教育平臺,將其打造成黨員干部學(xué)習(xí)教育的有效載體。建立周學(xué)習(xí)月總結(jié)學(xué)習(xí)制度,開展思想政治和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力推動規(guī)范化法治化專業(yè)化建設(shè)。深入開展“寫作提升”活動,紀(jì)檢監(jiān)察干部每月撰寫1 篇文章,結(jié)合學(xué)習(xí)談感悟談?wù)J識,結(jié)合本職工作找問題謀思路,在勤學(xué)善思中提升做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
結(jié)合實際學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作重要講話和對國有企業(yè)重要指示批示精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握新時代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位和使命任務(wù),切實增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
集團紀(jì)委統(tǒng)籌兼顧全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察也是生產(chǎn)力的思想,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
堅持調(diào)研先行干在先。將調(diào)研貫穿工作始終,多次深入一線開展實地調(diào)研。通過調(diào)研,全面、準(zhǔn)確了解生產(chǎn)經(jīng)營以及工作情況,掌握了大量一手資料。構(gòu)建監(jiān)督數(shù)據(jù)信息庫,為實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。深入開展“護航優(yōu)化營商環(huán)境,以小切口整治‘靠企吃企’專項調(diào)研”,有效推動問題解決。
堅持問題困難想在先。深入盤點剖析工作中存在的問題和困難,以實效為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制。根據(jù)日常監(jiān)督內(nèi)容,制定全年任務(wù)清單,明確工作目標(biāo)、任務(wù)時限和責(zé)任人,對照任務(wù)要求逐一銷號推進。制定重點項目清單,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進督促,把一個個“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?,護航企業(yè)健康發(fā)展。
堅持超前介入防在先。按照“1556”工作思路體系,建立黨委、二級黨委、黨總支、黨支部、臨時黨支部5 級網(wǎng)格化管理機制,形成縱到底、橫到邊的監(jiān)督管理體系全覆蓋,努力達到防風(fēng)險、糾偏差、嚴(yán)震懾、聚合力、保穩(wěn)定、促發(fā)展效果。充分發(fā)揮日常談心談話作用強化監(jiān)督,從講政治守規(guī)矩、嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神等方面開展談心談話,讓談話提醒更精準(zhǔn)、更有效。持續(xù)組織權(quán)屬企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點排查活動,及時打好“廉潔預(yù)防針”,有效預(yù)防廉潔風(fēng)險。
集團堅持問題導(dǎo)向,突出有解思維,主動尋求解決問題的方法和途徑。把“改”與“優(yōu)”字貫穿工作始終,以解決實際問題的成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。
在“改”字上下功夫。主動尋求解決問題的方法和途徑,做到即知即改、立行立改。針對工作規(guī)范性不足的問題,印發(fā)問題線索管理和處置工作辦法,制定“三重一大”決策事項清單和流程圖,夯實制度基礎(chǔ)、規(guī)范工作程序。針對暴露出來的制度漏洞和管理短板,探索與財務(wù)、審計等部門合力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,研究制定《濟南建工集團關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控管理辦法》,努力從源頭上斬斷利益輸送鏈條,消除權(quán)力尋租空間。
在“優(yōu)”字上下功夫。針對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)的新問題,探索建設(shè)濟南建工紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,著力在政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、項目監(jiān)督、隊伍建設(shè)、“碼上”監(jiān)督上求實效,運用數(shù)字技術(shù)打破基層治理工作中的監(jiān)督壁壘,通過挖掘、跟蹤、分析有關(guān)數(shù)據(jù),力爭做到“關(guān)鍵少數(shù)”與“小微權(quán)力”同步監(jiān)管,進一步降本增效,及時打通堵點、解決難點、消除痛點,確保國有資產(chǎn)保值增值。立足集團實際,豐富廉潔教育形式,創(chuàng)建“筑廉建工”微信公眾號,開展廉潔文化精品工程、廉潔文化宣講進工地等活動,以潤心無聲的方式,涵養(yǎng)新風(fēng)正氣、筑牢思想防線。
集團紀(jì)委深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅持“走出去、沉下去、深進去”,有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
聚焦“國之大者”,強化政治監(jiān)督。把貫徹落實黨中央重大決策部署和省市工作安排與開展紀(jì)檢監(jiān)察工作有機結(jié)合,聚焦集團整合改革發(fā)展、聚力融合創(chuàng)新,立足防范和化解重大風(fēng)險、統(tǒng)籌推進重點項目發(fā)展要求,不斷推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化和常態(tài)化,確保黨中央大政方針和濟南市委市政府決策部署落地見效。建好用好政治監(jiān)督活頁,力爭將活頁建設(shè)打造成精品工程,成為有效貫通集團各類監(jiān)督的載體,將監(jiān)督的觸角延伸到“最后一公里”。
立足職責(zé)定位,協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨。加強對關(guān)鍵崗位和工程項目“一把手”的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。注重黨員干部教育引導(dǎo),緊盯年輕干部成長周期中的關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)強化廉潔教育,引導(dǎo)扣好廉潔從業(yè)“第一??圩印?。做深做實談心談話、述責(zé)述廉、警示教育等,積極推動從抓好“關(guān)鍵少數(shù)”向管住“絕大多數(shù)”拓展。通過聚焦項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)等重點崗位,對廉潔防控的關(guān)鍵點和薄弱點,開展靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,助推問題解決,完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。
堅持系統(tǒng)思維深化“全周期”管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
深入把握行業(yè)特征,聚焦企業(yè)改革發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處靠企吃企、利益輸送、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違紀(jì)違法行為,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。統(tǒng)籌運用紀(jì)、法“兩把尺子”,既貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,又大力堅持“三個區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)區(qū)分責(zé)任,實現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,把批評的力度、教育的深度和執(zhí)紀(jì)的溫度統(tǒng)一起來,讓廣大黨員干部放下思想包袱,心無旁騖投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。
集團紀(jì)委堅持嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護的思想,強化自我監(jiān)督、深化自身建設(shè),不斷營造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。
創(chuàng)新警示教育方式。加大案件通報曝光力度,開展同級同類警示教育,組織黨員干部參觀廉政教育基地,落實“以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改”要求,強化黨員干部自我修煉、自我約束、自我改造,以警示案例教育引導(dǎo)黨員干部保持高尚精神追求,培養(yǎng)健康生活情趣,管好生活圈、交往圈,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。
從嚴(yán)管隊伍建隊伍。把黨的建設(shè)貫穿始終,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。進一步加強監(jiān)督制度建設(shè),制定紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,健全內(nèi)控機制,完善各項監(jiān)督制度和工作流程。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,形成常態(tài)化監(jiān)督格局。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。