韋博才

摘要：現(xiàn)代電氣企業(yè)要想在社會發(fā)展的新形勢下提高自身發(fā)展水平，創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)效益，就必須保障輸供電的穩(wěn)定性和安全性，高度重視變電站土建工程施工質(zhì)量控制，強(qiáng)化成本管控水平。本文對變電站土建工程施工質(zhì)量管理、安全管理及成本控制措施展開了研究，基于工程施工具體條件，制定詳細(xì)的施工組織規(guī)劃，建立健全質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管體系，并貫徹落實(shí)，最大化提高施工效率，確保工程項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果，取得更高經(jīng)濟(jì)收益。

關(guān)鍵詞：變電站；土建工程；施工管理；成本控制

前言

隨著社會用電量的不斷增長，變電站土建工程項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，為了滿足高標(biāo)準(zhǔn)的土建工程要求，在施工前一定要做好前期準(zhǔn)備工作，合理控制影響工程施工質(zhì)量和安全的各種因素，在施工中加強(qiáng)監(jiān)督，以確保變電站工程建設(shè)質(zhì)量。在現(xiàn)代化建設(shè)理念下，傳統(tǒng)的粗放式土建工程管理模式的弊端逐漸凸顯出來，一定程度上影響了工程順利推進(jìn)，存在施工效率較低、施工成本管控不到位等問題。因此，必須要高度重視對變電站土建工程項(xiàng)目的宏觀管控。

一、變電站土建工程施工質(zhì)量管理控制措施分析

（一）科學(xué)控制施工材料質(zhì)量

新形勢下，用電量不斷增長，電力企業(yè)應(yīng)高度重視變電站土建工程建設(shè)質(zhì)量，做好施工管理及成本控制工作。施工材料質(zhì)量關(guān)乎工程建設(shè)整體質(zhì)量，一旦施工材料質(zhì)量不符合土建工程施工標(biāo)準(zhǔn)，那么很容易在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或形成嚴(yán)重的安全隱患，導(dǎo)致工程返工修復(fù)或者重建，從而極有可能造成工期延誤，增加施工成本。同時(shí)，劣質(zhì)材料以次充好或者因采購人員質(zhì)量審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)會造成成本支出，進(jìn)一步增加電力企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。

基于此，材料采購部門一定要明確土建工程材料國家標(biāo)準(zhǔn)要求，全面展開市場調(diào)研，優(yōu)先選擇具有良好資質(zhì)的供應(yīng)商，做好材料質(zhì)量審核，確保符合土建工程施工相關(guān)規(guī)定后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。材料進(jìn)場后還要做好保存工作，應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的材料存放區(qū)，保證此區(qū)域干燥、防水、通風(fēng)良好，避免因存放不當(dāng)導(dǎo)致材料受損無法投入使用。在材料轉(zhuǎn)移過程中，施工隊(duì)伍還應(yīng)不定期展開抽檢，確保各項(xiàng)施工材料質(zhì)量安全可靠，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料，立即聯(lián)系工程負(fù)責(zé)人，重新選擇質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料繼續(xù)施工[1]。

（二）嚴(yán)格控制基礎(chǔ)測量定位質(zhì)量

在變電站土建工程施工期間，施工單位必須要加強(qiáng)對基礎(chǔ)測量定位的質(zhì)量控制，這是變電站前期施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著工程整體施工質(zhì)量?；A(chǔ)測量定位工作要求施工人員具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)，在測量時(shí)應(yīng)使用專門的技術(shù)方法，保證與土建工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不會產(chǎn)生較大偏差。如果因?yàn)榛A(chǔ)測量定位存在較大偏離，那么在后續(xù)電力設(shè)備安裝上很可能出現(xiàn)問題。對此，施工單位必須做好技術(shù)交底，確保工作人員專業(yè)水平達(dá)標(biāo)且具有一定施工經(jīng)驗(yàn)。在作業(yè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)管控，確保技術(shù)人員嚴(yán)格按照施工圖紙規(guī)劃作業(yè)，結(jié)合現(xiàn)場地質(zhì)情況進(jìn)行布局測量定位，圍繞施工現(xiàn)場，合力構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)的測量控制網(wǎng)，預(yù)估各種電力設(shè)備排布位置，保證定位精確，不會影響到后續(xù)電力設(shè)備安裝。

（三）變壓器與高壓開關(guān)安裝質(zhì)量控制管理

變電站土建工程進(jìn)入到變壓器安裝階段之前，安裝人員需要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)好的圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保投入安裝使用的變壓器參數(shù)和規(guī)格型號符合前期規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。對此，應(yīng)再次與電力企業(yè)土建工程負(fù)責(zé)人做好核對工作，確定所有變壓器與實(shí)際設(shè)計(jì)一致，避免由于變壓器自身問題影響到施工安裝質(zhì)量。在具體安裝時(shí)，負(fù)責(zé)安裝的工作人員還應(yīng)仔細(xì)檢查變壓器外觀是否存在破損、擠壓變形、配件是否丟失，然后才可根據(jù)變壓器性質(zhì)特點(diǎn)和安裝要求展開合理規(guī)范的安裝操作。安裝結(jié)束后，安裝人員還應(yīng)進(jìn)行全面檢查，通過復(fù)核這一環(huán)節(jié)確保該變壓器能夠發(fā)揮出自身的實(shí)際功效。

在高壓開關(guān)安裝質(zhì)量控制管理中，安裝人員同樣需要復(fù)核高壓開關(guān)是否與前期規(guī)劃要求一致，檢查高壓開關(guān)絕緣子是否牢靠、瓷件是否處于完好無損狀態(tài)，確保高壓開關(guān)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)后再開展具體的安裝作業(yè)。在高壓開關(guān)安裝之時(shí)，安裝人員需要控制誤差在1cm，保證連桿在同一水平線上，高壓開關(guān)主觸頭、三相觸頭都維持良好的接觸狀態(tài)，且高壓揩干觸頭處于平整狀態(tài)[2]。

（四）工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量控制

工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是變電站土建工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，通過全面審查工程建設(shè)質(zhì)量，確定是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好相關(guān)資料的數(shù)據(jù)梳理，用于工程最后成本決算。在工程驗(yàn)收期間，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須同時(shí)在場，應(yīng)做好以下兩個(gè)方面的質(zhì)量檢查工作。首先，驗(yàn)收人員需要檢查驗(yàn)收工程資料的完整性，不得有任何缺漏，避免影響后續(xù)成本核算的精確性。其次，對比現(xiàn)場實(shí)際施工內(nèi)容與竣工圖，按照施工秩序一一落實(shí)各個(gè)施工階段的質(zhì)量檢查，確定是否存在與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不一致的問題、有無整改必要。

二、變電站土建工程施工安全管理措施分析

（一）制定完善的土建工程施工安全管理制度

在變電站土建工程施工過程中，施工單位要高度重視施工現(xiàn)場各個(gè)階段的施工管理工作，既要保證施工質(zhì)量又要兼顧施工安全管理，避免在施工期間出現(xiàn)安全隱患，繼而導(dǎo)致工程延期，造成成本消耗或者影響施工單位聲譽(yù)。施工單位應(yīng)遵循國家土建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場施工實(shí)際情況和前期規(guī)劃管理要求，制定完善的土建工程施工安全管理制度。在施工前應(yīng)做好相應(yīng)的宣傳教育工作，保障管理制度落實(shí)效果。在施工安全管理中，要兼顧施工質(zhì)量與施工安全，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好日常巡回檢查，督促所有施工人員嚴(yán)格執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)，合理利用各項(xiàng)施工工藝，在充分保證施工效率的同時(shí)，避免發(fā)生安全事故[3]。

（二）建立健全變電站施工安全管理工作體系

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，社會用電量會持續(xù)加大，做好變電站土建工程建設(shè)十分重要，電力企業(yè)必須提高對土建工程建設(shè)的重視程度，建立健全變電站施工安全管理工作體系，在保證工程質(zhì)量達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，避免施工中出現(xiàn)安全隱患。首先，在正式展開施工作業(yè)之前，要開展全方位的施工安全管理培訓(xùn)教育工作，從現(xiàn)有變電站工程施工案例中搜集具有警醒意義的施工資料，促使施工人員在作業(yè)過程中保證操作規(guī)范，避免因自己的疏忽引發(fā)安全問題。其次，施工單位要優(yōu)化施工安全管理流程，結(jié)合工程施工現(xiàn)場實(shí)際情況做好資源和人員調(diào)配，應(yīng)加強(qiáng)施工過程管理，督促施工人員按照國家相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容展開施工，要堅(jiān)決落實(shí)施工操作規(guī)范，履行好自身崗位職責(zé)。最后，施工單位管理部門要在源頭上做好安全管理工作，封閉高壓危險(xiǎn)區(qū)域，勒令無關(guān)人員不得進(jìn)入高壓電區(qū)，設(shè)置標(biāo)識牌用以警示。

（三）設(shè)置安全督查激勵(lì)機(jī)制

在變電站土建工程施工管理中，人的管理十分重要。通過設(shè)置安全督查激勵(lì)機(jī)制，不僅可以有效提升施工管理水平，而且還能夠激發(fā)施工人員主動學(xué)習(xí)施工安全教育內(nèi)容的積極性。對此，在施工正式展開以前，施工單位可以抽調(diào)現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任監(jiān)督職位，組成督查小組，不定期到施工現(xiàn)場展開檢查。結(jié)合安全督查激勵(lì)機(jī)制對施工人員進(jìn)行考核，可以通過相應(yīng)的物質(zhì)獎勵(lì)，使全體工作人員認(rèn)真落實(shí)施工單位要求，保證施工過程規(guī)范，合理排除施工風(fēng)險(xiǎn)。[4]。

（四）強(qiáng)化施工人員專業(yè)培訓(xùn)與考核工作

強(qiáng)化施工人員專業(yè)培訓(xùn)與考核工作在變電站土建工程建設(shè)中是十分重要的管理環(huán)節(jié)之一。由于工程項(xiàng)目施工范圍相對較大，施工人員比較多，導(dǎo)致人員管理難度大。通過強(qiáng)化人員的專業(yè)培訓(xùn)與考核，能夠有效提升其作業(yè)水平，在此基礎(chǔ)上展開安全教育可取得良好成效。在具體施工作業(yè)展開過程中，應(yīng)樹立安全第一的施工理念，保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)操作規(guī)范，將施工表現(xiàn)與其績效考核掛鉤，從而促使其主動提升自我安全意識，提高安全施工水平。

三、變電站土建工程施工成本控制措施分析

（一）建立完善全生命周期的項(xiàng)目成本管控體系

在市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變更的潮流下，如何轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降本增效，提高企業(yè)核心競爭能力，是電力企業(yè)一直在追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)對土建工程項(xiàng)目成本的合理管控，引入全生命周期理論，從土建工程項(xiàng)目選址開始到工程設(shè)計(jì)階段，再經(jīng)過施工、運(yùn)維階段，到最終施工結(jié)算階段為止，對整個(gè)過程進(jìn)行成本管理，促使工程效益最大化[5]。

項(xiàng)目成本預(yù)算分為兩大階段，一個(gè)是成本估算，主要在設(shè)計(jì)階段和施工階段；另一個(gè)是項(xiàng)目成本概預(yù)算，包括設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。變電站土建工程全生命周期的項(xiàng)目成本管控體系如圖1所示。

（二）明確劃分工程項(xiàng)目施工各個(gè)部門分工責(zé)任

在對變電站土建工程進(jìn)行成本控制時(shí)，要優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確劃分工程項(xiàng)目施工各個(gè)部門分工責(zé)任。第一，建立健全企業(yè)工程管理部及現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部的管理職責(zé)與制度。將整個(gè)土建工程分為不同施工階段，并設(shè)立總調(diào)度、總指導(dǎo)部門，在此基礎(chǔ)上由主要負(fù)責(zé)人劃分工程施工各階段的項(xiàng)目經(jīng)理，從主任到工程師再到施工人員等都需明確自身職責(zé)，增強(qiáng)成本意識；第二，要求施工、監(jiān)理單位所有人員持證上崗，技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員必須有相應(yīng)職業(yè)資格證書，以確保工程施工水平和管理質(zhì)量，避免出現(xiàn)意外事件造成工期拖延，從而增加施工成本[6]。另外，還應(yīng)打破企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息壁壘，尤其是財(cái)務(wù)部門，應(yīng)該與采購部門、施工管理團(tuán)隊(duì)做好對接，以保證對資金調(diào)動進(jìn)行全面分析，精準(zhǔn)控制，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)。

（三）建立并推廣應(yīng)用項(xiàng)目成本管理數(shù)據(jù)庫

為保證變電站土建工程施工成本管理水平，增加成本預(yù)測的準(zhǔn)確性，應(yīng)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立并推廣應(yīng)用項(xiàng)目成本管理數(shù)據(jù)庫，對工程施工全過程進(jìn)行全程監(jiān)管，提供正規(guī)的數(shù)據(jù)記錄和詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持，包括施工材料支出、設(shè)備支出、人力支出以及其他項(xiàng)目支出。

對此，電力企業(yè)應(yīng)廣泛引進(jìn)綜合性人才，利用各種信息技術(shù)設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理數(shù)據(jù)庫，將工程前期調(diào)研的所有數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，按照類型、分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，并規(guī)定查詢?yōu)g覽權(quán)限。數(shù)據(jù)庫的框架應(yīng)涵蓋各項(xiàng)與成本有關(guān)的要素內(nèi)容，包括項(xiàng)目基本概況、整體介紹、材料及設(shè)備信息、人力資源信息、特定信息（政策、市場、地理、氣候、地形地質(zhì)、外界信息等）、合作單位信息（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分包單位等）、施工組織設(shè)計(jì)（施工條件、工期、施工方法、施工工藝手段）[7]。

以基于數(shù)據(jù)庫的工程項(xiàng)目施工材料集約化管理為例，能夠?qū)Ω黝愇镔Y進(jìn)行集中管控和統(tǒng)籌分配，有利于降低材料消耗，節(jié)約工程施工成本。在物資采購時(shí)，在數(shù)據(jù)庫中設(shè)立單獨(dú)模塊，錄入采購總量及支出成本，按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程施工方案分批撥付材料。在具體分配物資時(shí)，要詳細(xì)記錄庫存剩余總量；對于撥出物資應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人層層簽字蓋章，以保證后續(xù)項(xiàng)目對賬有明確依據(jù)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)施工過程管理，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)現(xiàn)象，保證物資最大限度發(fā)揮價(jià)值[8]。

項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫是一個(gè)涵蓋所有影響工程施工成本因素的資源庫，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程施工全程的記錄。在施工過程中，隨著項(xiàng)目增多，內(nèi)容會逐漸變得更加豐富，結(jié)合各項(xiàng)物資、人力調(diào)用情況，可以為項(xiàng)目管理優(yōu)化提供一定參考?；诋?dāng)前土建工程展開情況，數(shù)據(jù)庫將成為項(xiàng)目成本控制管理的主要形式。

結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代電力企業(yè)要想夯實(shí)自己在市場競爭中的基礎(chǔ)，必須提高企業(yè)核心競爭力，盡量保證自身經(jīng)濟(jì)效益最大化。要順應(yīng)新時(shí)期市場發(fā)展形勢，高度重視變電站的施工質(zhì)量和施工安全管理，同時(shí)提升項(xiàng)目成本控制水平。以土建工程具體施工情況作為出發(fā)點(diǎn)，做好工程整體設(shè)計(jì)和施工組織規(guī)劃，樹立以質(zhì)量為第一的工作意識，在保證各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)順利推進(jìn)的同時(shí)，減少不必要的資金浪費(fèi)，保證工程高質(zhì)量、高效益如期完工。

參考文獻(xiàn)

[1]曾冠.土建工程項(xiàng)目成本管理與控制策略研究——以變電站土建工程為例[J].工程與建設(shè)，2022，36（05）：1520-1522.

[2]黃亮.變電站土建工程常見質(zhì)量通病的產(chǎn)生及預(yù)防措施[J].價(jià)值工程，2022，41（12）：19-21.

[3]朱祖森.變電站土建工程施工要點(diǎn)及優(yōu)化策略[J].科技與創(chuàng)新，2021（19）：112-113.

[4]雷政敏.探討變電站土建工程造價(jià)控制對策[J].低碳世界，2021，11（07）：206-207.

[5]陳昕.變電站土建工程項(xiàng)目成本管理與控制研究[J].價(jià)值工程，2014，33（27）：91-92.

[6]楊小娟.變電站土建工程施工管理及成本控制要點(diǎn)[J].江西建材，2013（03）：276-277.

[7]甘世敏.淺析變電站土建工程施工管理及成本控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（12）：222-223.

[8]龔琪.鄭西變電站土建工程項(xiàng)目成本管理與控制研究[D].鄭州大學(xué)，2012.