徐孟強

摘要：目前，高層建筑數(shù)量較之以往更多且規(guī)模更大，建筑布局也比以往更加復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。因此，探討高層建筑的消防安全監(jiān)督管理十分必要。鑒于此，通過分析高層建筑火災(zāi)事故的特點，結(jié)合常見的消防安全隱患，提出日常消防安全監(jiān)督管理的優(yōu)化策略，希望能夠有效預(yù)防高層建筑火災(zāi)事故的發(fā)生，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供保障。

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；監(jiān)督管理

中圖分類號：D035.36? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）11-0069-03

高層建筑數(shù)量的逐漸增多、規(guī)模的不斷增大、建筑布局的日益復(fù)雜，給消防安全監(jiān)督管理工作帶來很大的考驗。為了提高高層建筑的整體消防安全水平，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，相關(guān)部門應(yīng)從多角度分析當(dāng)前高層建筑消防安全監(jiān)督管理方面存在的問題，進一步明確消防安全監(jiān)督管理的重要性，并采取有效的措施，優(yōu)化與完善消防安全監(jiān)督管理模式，全面做好消防安全隱患排查工作。

1 高層建筑火災(zāi)事故特點

1.1? 人員疏散難度大

高層建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員密集，發(fā)生火災(zāi)時，所需疏散時間較長，人群容易出現(xiàn)恐慌問題，以致有時會發(fā)生不同程度的踩踏事件，導(dǎo)致逃生難度進一步增加。同時救援者和疏散人員的行進方向相反，容易造成擁堵現(xiàn)象。另外，一旦建筑外墻封堵，則外圍便會因地勢等原因使得登高車輛得不到有效支撐，增加了登高救人的限制。

1.2? 火勢蔓延快

高層建筑的建筑面積大，火勢蔓延快，撲救困難。對于大型商業(yè)建筑來講，不僅空間范圍大，而且經(jīng)營的面積也相對較廣，一般會設(shè)置各種敞開樓梯、共享中庭、自動扶梯等，并且建筑內(nèi)部存在諸多電纜井、通風(fēng)管道井、電梯井等，會使火勢極快地蔓延，從而導(dǎo)致燃燒范圍進一步加大。

1.3? 有大量濃煙毒氣

火災(zāi)現(xiàn)場存在大量濃煙，散發(fā)大量毒性氣體。大部分大型商業(yè)建筑都采用封閉式外墻，排煙主要依靠室內(nèi)機械來完成，若自身排煙設(shè)備難以充分發(fā)揮排煙作用，則外部實施排煙措施便會存在較大難度?，F(xiàn)階段，國內(nèi)排煙消防車的排煙效果也并不理想[1]。

2 高層建筑消防安全隱患分析

2.1? 消防安全設(shè)計不周全

一些高層建筑的設(shè)計通常會重視功能結(jié)構(gòu)與審美，對于消防安全等方面則缺乏充分考慮，部分建筑的設(shè)計過程中缺少對場所性質(zhì)、分布情況方面的考慮，導(dǎo)致設(shè)計方案不符合國家相關(guān)消防要求和規(guī)范，或多或少存在設(shè)計缺陷與不足[2]。與此同時，部分建設(shè)單位將經(jīng)濟利益作為出發(fā)點和落腳點，未嚴格依據(jù)性能化設(shè)計標準來進行設(shè)計，將原有設(shè)計條件和內(nèi)容改變，未嚴格規(guī)定用電設(shè)備功率、火災(zāi)負荷功率等，從而增加了高層建筑的消防安全隱患。

2.2? 使用方和管理方消防意識不強

現(xiàn)階段，部分地區(qū)的消防安全責(zé)任劃分不明確，高層建筑使用方和管理方對消防安全管理的認知較低，缺少扎實的安全消防管理能力，存在室內(nèi)消防通道封堵、不重視保養(yǎng)和維護消防設(shè)備等諸多行為，這些都威脅著整個高層建筑的消防安全。以大型商業(yè)建筑為例，這些建筑內(nèi)通常存放著大量織物等商品，具有易燃性，加之商戶基數(shù)大，以及商戶的消防安全水平參差不齊，部分商戶業(yè)主在建筑裝飾裝修過程中經(jīng)常會選取一些易燃可燃性裝修材料，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，這些材料經(jīng)過燃燒而釋放硫化氫和一氧化碳等各種有毒有害氣體，阻礙人群的逃生與自救[3]。

2.3? 消防防范措施不到位

高層建筑存在諸多火災(zāi)隱患，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是部分工程施工企業(yè)為了趕工期或者節(jié)約成本，在高層建筑施工建設(shè)中沒有按照相關(guān)要求進行合理施工，致使工程項目消防設(shè)施不能滿足使用要求，極大地降低了建筑工程項目的安全性。二是建筑工程的防火分區(qū)、隔離區(qū)、分割設(shè)備、材料的使用沒有達到規(guī)定的標準，如將一些可燃易燃性的材料應(yīng)用于建筑施工中，給工程埋下很大的安全隱患。再者沒有對建筑內(nèi)部的空調(diào)系統(tǒng)、管道井和電纜井等進行封堵，不僅降低了建筑的美觀性，同時增大了火災(zāi)發(fā)生率。三是部分高層建筑工程項目管理中，雖整體通過消防審核，但個別施工項目監(jiān)管不到位，如室內(nèi)裝潢設(shè)備安裝等也會導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。另外，個別工程施工企業(yè)存在偷工減料的行為，在施工過程中使用了偽劣產(chǎn)品，更有甚者未經(jīng)過上級部門批準而擅自改動施工設(shè)計方案，致使項目在竣工后存在較大的安全隱患，容易發(fā)生火災(zāi)事故。

2.4? 消防管理工作不全面

在高層建筑中，通常會配備滅火噴水系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)等多種消防自動設(shè)備，并且會大范圍、全覆蓋地設(shè)置，根據(jù)商戶的位置加以分布，然而一些商戶的安全消防觀念不足，經(jīng)常出現(xiàn)消防器材和消防設(shè)施隨意挪動的情況，導(dǎo)致物業(yè)單位保養(yǎng)、維護消防器材和消防設(shè)施較為困難[4]。高層商業(yè)建筑中商戶多為獨立經(jīng)營，租賃合同中對消防責(zé)任也少有提及，當(dāng)火災(zāi)問題發(fā)生時，開發(fā)商、物業(yè)、商戶間往往存在責(zé)任界定不清的情況。與此同時，部分綜合建筑存在租賃人、產(chǎn)權(quán)人二者相互交叉的情況，缺乏明確的責(zé)任分工，使得大量消防器材和消防設(shè)施缺少專人保養(yǎng)、維護和監(jiān)管，十分容易發(fā)生損壞，當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)時難以充分發(fā)揮自身作用，一定程度上妨礙了初期火災(zāi)救援工作的開展。

3 高層建筑消防安全監(jiān)督管理的優(yōu)化對策

3.1? 提高建筑防火設(shè)計質(zhì)量

高層建筑的防火設(shè)計質(zhì)量直接影響著整個建筑火災(zāi)防控先天性能力水平。通過對高層建筑火災(zāi)發(fā)生問題及常見的安全隱患進行分析可知，實踐工作中對建筑防火設(shè)計質(zhì)量的要求越來越高，相關(guān)部門應(yīng)給予高度重視，進一步強化監(jiān)督效能，使技防、物防措施能力得以提升，確保消防設(shè)計合理、規(guī)范[5]。在高層建筑防火設(shè)計過程中，要根據(jù)國家防火設(shè)計標準及相關(guān)規(guī)范來設(shè)計，特別是要嚴格劃分防火區(qū)，優(yōu)化建筑防火設(shè)計總體布局，科學(xué)布置建筑內(nèi)部的安全疏散系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)等，并結(jié)合整體格局配備相應(yīng)的消防設(shè)施，在此基礎(chǔ)上制定火災(zāi)防范措施和應(yīng)急處理方案。同時，在進行高層建筑消防設(shè)計時，應(yīng)充分考慮建筑使用實際，正確分析建筑的總數(shù)據(jù)，參照實際調(diào)研的數(shù)據(jù)來改進圖紙方案，保證建筑消防設(shè)計圖紙符合高層建筑的防火標準。高層建筑消防設(shè)計也要注重環(huán)形消防車道、火災(zāi)撲救作業(yè)面等設(shè)計，便于現(xiàn)場人員疏散及開展火災(zāi)撲救工作，并且要著眼于高層建筑消防設(shè)施配比設(shè)計，尤其是設(shè)計好建筑排煙設(shè)施、疏散設(shè)施和自動消防設(shè)施等，杜絕出現(xiàn)降低消防投入成本來換取經(jīng)濟利益最大化的問題。

3.2? 強化日常消防安全管理

高層建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)事故會造成嚴重的損失。因此，要想避免消防安全問題的產(chǎn)生，必須構(gòu)建合理的建筑消防安全監(jiān)督管理體系，增加高層建筑安全系數(shù)，確保人們的生命財產(chǎn)安全。具體需要從以下兩方面入手：

一方面，加強建筑外部的消防安全監(jiān)管。以屬地消防機構(gòu)為主體，定期開展監(jiān)督檢查工作，采取“雙隨機”監(jiān)管模式，科學(xué)安排高層建筑的監(jiān)督檢查頻率，重視對火災(zāi)隱患的排查及消防安全違法行為的管理，不斷完善檢查方法，有效優(yōu)化抽查內(nèi)容。在具體執(zhí)行中，應(yīng)在檢查時事先通知消防安全負責(zé)人、工程等部門的相關(guān)人員，由各部門人員協(xié)同參與檢查工作。要重點對高層建筑周邊的消防車通道和登高操作場地進行常態(tài)化檢查。對于發(fā)現(xiàn)的機動車或者雜物私自占用通道或者場地的情況，要及時督促相關(guān)責(zé)任人進行清除，確保高層建筑外部的安全救援通道和場地暢通。同時，也要對高層建筑外保溫材料的完整性進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的保溫材料破損等情況，要及時反饋給相關(guān)部門和人員，督促其盡快進行整改，消除消防安全隱患。對于一些規(guī)模比較大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高層建筑，在例行檢查時，可以邀請工程建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)計施工、電氣工程以及設(shè)施維保等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行檢查，并動員當(dāng)?shù)叵谰仍緟⒓訖z查測試，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患[6]。

另一方面，加強建筑內(nèi)部的自查自省自糾。主要是落實管理責(zé)任，在內(nèi)部推行高層建筑火災(zāi)風(fēng)險自檢自查自改工作，同時構(gòu)建完善的火災(zāi)風(fēng)險分級管控機制，從減少建筑消防隱患角度出發(fā)，明確相關(guān)負責(zé)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立階梯式責(zé)任體系，確保能夠?qū)崿F(xiàn)從整體到局部的管理[7]。在這方面，要重點對電纜井和建筑內(nèi)部連廊、通道進行常態(tài)化的監(jiān)測和檢查，對電纜井封堵、電動自行車停放等消防安全隱患進行及時排查和解決，確保建筑內(nèi)部的安全性。單位管理層要推動消防安全監(jiān)督管理與檢查具體化，除了制定嚴格明確的防火監(jiān)督管理制度，還要建立相應(yīng)的獎懲機制，用以約束未能自覺履行自身義務(wù)的人員，并采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式，提高員工參與消防安全監(jiān)管的意識，促進消防監(jiān)督管理工作更加規(guī)范化、體系化。此外，可以將消防安全考核結(jié)果與員工的薪資待遇掛鉤，調(diào)動員工的工作積極性，盡可能規(guī)避消防安全隱患，如消防管理部門要定期策劃與組織開展高層建筑消防事故演練，重視對員工消防安全知識的考核，強化其應(yīng)變能力，提高建筑消防安全監(jiān)管的整體水平。

3.3? 優(yōu)化消防設(shè)施設(shè)備配置

高層建筑消防安全監(jiān)督管理中，應(yīng)不斷優(yōu)化消防設(shè)備配置，才能提高對消防隱患的排查以及對火災(zāi)險情的預(yù)防、監(jiān)督和控制工作的強度。當(dāng)前消防安全監(jiān)管主要從事前預(yù)防和事后救援兩方面入手：

一方面，相關(guān)部門要按照相應(yīng)規(guī)劃落實消防設(shè)備配置，確保現(xiàn)場救援的精準性，最大限度減少火災(zāi)對人民群眾生命財產(chǎn)安全的損害[8]?？梢栽诟邔咏ㄖ?nèi)部構(gòu)建遠程監(jiān)控系統(tǒng)，尤其是在建筑進出口和人員密集的區(qū)域安裝客流監(jiān)控設(shè)備，提高火災(zāi)隱患信息精準性的推送。如通過自動識別圖像對建筑內(nèi)燃燒煙霧進行報警分析，或者自動操控建筑內(nèi)消火栓和噴淋裝置的水壓，準確測定高位消防水箱和水池的水位，有效獲取不同消防設(shè)施的運行狀態(tài)。同時，可以融入電氣火災(zāi)值班系統(tǒng)，智能檢測建筑中的側(cè)漏電流和線纜溫度等，并利用手機App進行實時監(jiān)測，及時了解現(xiàn)場的消防情況。必要時，可在高層建筑內(nèi)使用燃氣的部位安裝燃氣泄漏自動報警和切斷裝置，強化消防安全監(jiān)測效果。

另一方面，要詳盡說明消防設(shè)備的使用信息，定期檢查、報修和更新設(shè)備，提高建筑整體消防水平，為消防隱患排查與防火監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展提供保障。在具體操作中，高層建筑管理方要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備檢修機構(gòu)，對建筑內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施進行全面的檢測和維護，如定期檢測電子系統(tǒng)、自動排煙窗聯(lián)動開啟功能、排煙系統(tǒng)等，及時拆除影響現(xiàn)場人員疏散和滅火救援的外墻障礙物，可以在外窗設(shè)置明顯標志標識，用以提醒和警示相關(guān)人員。此外，要重新劃定不合理的分區(qū)，按照法律規(guī)范采取分隔或者封堵措施，并修復(fù)建筑防火門、防火卷簾等已損壞的分隔設(shè)施，確保防火設(shè)施設(shè)備完整有效[9]。

3.4? 積極開展安全教育培訓(xùn)

高層建筑結(jié)構(gòu)和功能復(fù)雜，人流物流高度集中，滅火救援工作進展難度較大。在落實消防安全監(jiān)督管理工作時，要堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，并以此為方針導(dǎo)向，面向業(yè)內(nèi)人員開展消防安全培訓(xùn)，要求員工具備“四個能力”、管理層人員做好“七個一”的消防安全管理工作。

為了進一步提高建筑管理使用單位火災(zāi)隱患自查自改能力，要結(jié)合建筑場所的實際情況，緊緊圍繞安全隱患排查、法律法規(guī)、防火監(jiān)督對策等展開理論授課，闡述高層建筑日常消防安全監(jiān)督管理的重點及有關(guān)事宜，向員工普及消防設(shè)施、設(shè)備使用及維護方面的常識，增強員工的責(zé)任意識和管理能力。如講解各類消防系統(tǒng)的功能作用、滅火設(shè)備的使用方法以及火災(zāi)發(fā)生時如何快速開展撲救工作，管理人員如何有序指導(dǎo)人員疏散及啟動現(xiàn)場消防設(shè)施等。消防監(jiān)督人員通過智能軟件，利用微信群、公眾號等，推送高層建筑發(fā)生的典型火災(zāi)案例，員工借助手機即可觀看火災(zāi)現(xiàn)場畫面，深入剖析火災(zāi)事故的源頭，總結(jié)消防安全監(jiān)管的經(jīng)驗。同時應(yīng)用微博、抖音等平臺，以圖文、視頻等方式進行傳播，達到宣傳的最大效果，促進消防工作的良性發(fā)展[10]。

4 結(jié)語

總而言之，高層建筑火災(zāi)撲救工作比較困難，容易造成巨大的財產(chǎn)損失和嚴重的人員傷亡。為此，相關(guān)監(jiān)管部門要給予高度重視，著重分析高層建筑火災(zāi)事故特點，針對當(dāng)前高層建筑消防安全隱患進行分析，不斷提高建筑防火設(shè)計質(zhì)量，強化日常消防安全管理，優(yōu)化消防設(shè)施設(shè)備配置，做好消防安全監(jiān)管工作，并采取有效措施來消除隱患，提升消防安全管理效果，促進高層建筑領(lǐng)域穩(wěn)定健康發(fā)展。

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Optimization strategies for fire safety supervision and management of high-rise buildings

Xu Mengqiang

（Ding'an County Fire and Rescue Section of Hainan， Hainan Dingan 571200）

AbstraCt： At present， the number of high-rise buildings is more and larger than before， and the building layout is more complicated than before. Once a fire occurs， it may cause heavy casualties and serious property losses. Therefore， it is necessary to discuss fire safety supervision and management of high-rise buildings. Based on this， by analyzing the characteristics of fire accidents in high-rise buildings and combining common fire safety hazards， the optimization strategy of daily fire safety supervision and management is proposed. It is hoped that the occurrence of fire accidents in high-rise buildings can be effectively prevented， and the safety of people's lives and property can be guaranteed.

Keywords： high-rise buildings; fire safety; supervision and management