劉 斌

（重慶工商大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，重慶 400067）

一、引言

“千秋基業(yè)，人才為本。”[1]自黨的十六大報(bào)告明確提出造就“一大批拔尖創(chuàng)新人才”以后，我國(guó)高等教育領(lǐng)域?qū)Π渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)不斷深化?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。”黨的二十大報(bào)告指出：“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”由此可見(jiàn)，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)越來(lái)越成為我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的最重要目標(biāo)之一。為順應(yīng)新時(shí)代對(duì)高素質(zhì)人才的需求，在2009年首次啟動(dòng)的“拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，教育部等部委于2019年聯(lián)合啟動(dòng)了“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。新時(shí)代需要一批卓越的經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才，而“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0將范圍拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)等人文社科領(lǐng)域，為中國(guó)高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了重要契機(jī)。

2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著成渝地區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程步入新階段。在全力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的背景下，高等教育發(fā)揮著至關(guān)重要的作用：一方面，高等教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，由于其傳播途徑的廣泛性和空間分布等方面的靈活性，有助于通過(guò)其人員流動(dòng)和人才培養(yǎng)功能促進(jìn)人才和創(chuàng)新要素在地區(qū)之間的流動(dòng)和協(xié)同，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展；另一方面，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市群相比，成渝城市群對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力和集聚力還有待提升，要將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，其關(guān)鍵是如何培養(yǎng)和集聚大量高層次經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才為成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，培養(yǎng)適應(yīng)新文科建設(shè)需要的高素質(zhì)高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才便成為當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略使命。

近年來(lái)，學(xué)界對(duì)我國(guó)拔尖人才培養(yǎng)的關(guān)注和思考持續(xù)增加，尤其是2009年教育部首次啟動(dòng)“拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”和2019年啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0的政策沖擊，促使學(xué)界對(duì)拔尖人才培養(yǎng)的研究不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)于拔尖人才培養(yǎng)的相關(guān)研究主要集中在兩個(gè)方面：一方面聚焦于對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的定義，即回答“什么是拔尖創(chuàng)新人才”的問(wèn)題；另一方面則關(guān)注拔尖創(chuàng)新人才的決定因素，即回答“怎樣培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”的問(wèn)題。

關(guān)于“拔尖創(chuàng)新人才”的定義，高曉明認(rèn)為“精深的專業(yè)造詣、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、勇于批判和變革的勇氣”是拔尖創(chuàng)新人才需要具備的基本素質(zhì)特征[2]；陳權(quán)等將拔尖創(chuàng)新人才的基本素質(zhì)特征歸納為人格素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)、情商素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)和管理素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)五個(gè)方面[3]；2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》將拔尖創(chuàng)新人才定義為“具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才”；2018年教育部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見(jiàn)》則將拔尖人才定義為“具有家國(guó)情懷、人文情懷、世界胸懷、勇攀世界科學(xué)高峰、引領(lǐng)人類文明進(jìn)步的未來(lái)科學(xué)家和思想家”[4-5]。關(guān)于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的決定因素，徐曉媛等認(rèn)為拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量會(huì)受生源質(zhì)量、師資水平、學(xué)科水平和課程設(shè)置等多重因素的影響[6]；而張德江則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了制度環(huán)境對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的影響[7]；皇甫倩構(gòu)建了“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力診斷指標(biāo)體系”，并認(rèn)為對(duì)高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的能力水平和產(chǎn)出效果進(jìn)行及時(shí)診斷對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有重要意義[8]；張?zhí)焓婊谖⒂^調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，“新文科”拔尖人才在多方面指標(biāo)上呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)文科與基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才的特征[9]；楊德廣則提出了為拔尖創(chuàng)新人才立法和設(shè)立專門(mén)的全國(guó)性管理機(jī)構(gòu)的設(shè)想[10]。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，丁凱等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)必須以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，注重經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新[11]；丁任重等提出了以現(xiàn)代書(shū)院為依托的“六位一體”的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)模式[12]；卓志從知識(shí)體系、學(xué)科專業(yè)與學(xué)術(shù)體系、人才培養(yǎng)體系、質(zhì)量保障體系和教研評(píng)價(jià)體系五個(gè)方面探討了培養(yǎng)經(jīng)管類拔尖創(chuàng)新人才的具體路徑[13]。

綜上可知，當(dāng)前有較多研究對(duì)我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)進(jìn)行了研究，其中有一些研究探討了經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才的培養(yǎng)問(wèn)題。然而，與國(guó)內(nèi)教育資源比較發(fā)達(dá)的城市群相比，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育資源尚有不足，在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面還較為薄弱，尤其是當(dāng)前專門(mén)針對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)方面的相關(guān)研究較少。在全力推進(jìn)新文科建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的背景下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要充分發(fā)揮高等教育在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的引領(lǐng)作用，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才，以人才流動(dòng)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。本文以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為對(duì)象，分析成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并結(jié)合美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)發(fā)達(dá)城市群經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以期提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提升適應(yīng)新文科需要的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力的路徑。

二、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已邁入新的發(fā)展階段，“百年未有之大變局”下的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要使得社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的需求也發(fā)生了重要變化。第一，人才培養(yǎng)對(duì)象和教育環(huán)境的變化。當(dāng)前我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)對(duì)象由改革開(kāi)放以后出生的“80后”和“90后”變成了新世紀(jì)以后出生的“00后”乃至“05后”，他們所處的生存和時(shí)代環(huán)境、生活和思維方式、人生經(jīng)歷和選擇等與“80后”和“90后”存在相當(dāng)明顯的差異。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)人才需求和就業(yè)環(huán)境的變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境發(fā)生了明顯變化，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才的就業(yè)也受到較大沖擊；與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的需求日益增加，需要大量具備經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用研究能力，實(shí)踐能力突出的復(fù)合型人才，也需要一批具有扎實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和底蘊(yùn)的拔尖創(chuàng)新人才。第三，經(jīng)濟(jì)學(xué)師資力量和師資結(jié)構(gòu)的變化。隨著近年來(lái)我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的外向化發(fā)展，大量在境外取得博士學(xué)位或具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師進(jìn)入各大高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)師資隊(duì)伍，使得海歸博士在經(jīng)濟(jì)學(xué)師資隊(duì)伍中的比例越來(lái)越大。一方面，熟悉西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)教育模式的博士教師的大量涌入為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)高等教育帶來(lái)了新的理念和變化；另一方面，相當(dāng)一部分海歸博士缺乏研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[14]，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的理解也有所欠缺，這使得不少高校經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律完全不了解，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。可見(jiàn)，在構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，培養(yǎng)一大批既具有國(guó)際視野又能熟諳中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，既具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)又具備創(chuàng)新精神與能力的經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才，是中國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教育目前所面臨的基本任務(wù)和重大歷史使命。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期但人才資源相對(duì)不足的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈來(lái)說(shuō)，如何培養(yǎng)大量高層次經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速增長(zhǎng)對(duì)人才要素的需要，是當(dāng)前成渝地區(qū)高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。

為了對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，首先從高校資源數(shù)量和人才培養(yǎng)層次等角度對(duì)成渝地區(qū)高校資源的整體分布情況進(jìn)行觀察，并在此基礎(chǔ)上對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的情況進(jìn)行比較分析，最后對(duì)當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)面臨的問(wèn)題進(jìn)行梳理和總結(jié)。

（一）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校資源整體分布情況

當(dāng)前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈16個(gè)地級(jí)及以上城市共有各類高等學(xué)校199所，其中公辦本科學(xué)校有45所，民辦本科學(xué)校有25所，公辦?？茖W(xué)校有64所，民辦專科學(xué)校有50所，成人高等學(xué)校有15所①本文各城市的高校資源數(shù)據(jù)是根據(jù)教育部最新發(fā)布的截至2021年9月30日的《全國(guó)普通高等學(xué)校名單》和《全國(guó)成人高等學(xué)校名單》整理得到，該名單未包含軍事院校。。從各城市高?？偭糠植紒?lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的所有城市都有至少1所高等學(xué)校，重慶共有各類高校72所，在雙圈范圍內(nèi)排名第一，成都有高校67所，排名第二；綿陽(yáng)、德陽(yáng)和南充的高校數(shù)量位居第三到第五，均有8所以上的高校；瀘州和眉山的高等學(xué)校數(shù)量均為5所，而其余城市的高校數(shù)量均在4所以下，遂寧和廣安等城市的高校數(shù)量?jī)H有1所。從本科高等學(xué)校數(shù)量分布來(lái)看，成都本科高校有29所，重慶有本科院校26所，兩市本科高校數(shù)量占雙城經(jīng)濟(jì)圈本科高?？倲?shù)的70%；同時(shí)，成渝地區(qū)有超過(guò)30%的城市沒(méi)有本科高校。從?？聘咝７植紒?lái)看，成渝地區(qū)的專科高校資源也主要集中在重慶、成都兩個(gè)中心城市，但是與本科高校資源分布相比，?？聘咝ＹY源分布不均的問(wèn)題相對(duì)較為緩和，其原因可能在于有一定數(shù)量的?？聘咝⑿Ｖ愤x在了綿陽(yáng)、瀘州等區(qū)域中心城市。這在一定程度上緩解了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育資源分布不均的問(wèn)題，也表明了發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域中心城市對(duì)高等學(xué)校和人才資源的吸引力有所上升。

從辦學(xué)層次來(lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共擁有3所“985”高校、7所“211”高校，有10所高校入選“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單，有本科高校70所，?？聘咝?14所，成人高校15所。其中，成都有2所“985”高校、5所“211”高校，有8所高校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育資源最豐富的城市；重慶擁有1所“985”高校、2所“211”高校，有2所高校入選“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單，在雙城經(jīng)濟(jì)圈中排名第二，但與排名第一的成都相比，依然存在明顯的差距。其余14 個(gè)地級(jí)城市中，除雅安擁有一所“211”高校和“雙一流”高校分校以外①雅安擁有的“211”高校和“雙一流”高校均為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)（雅安校區(qū)）；為了更準(zhǔn)確地體現(xiàn)城市高校資源分布情況，在計(jì)算各城市高校數(shù)量時(shí)，本文將同一高校位于不同城市的分校進(jìn)行了重復(fù)統(tǒng)計(jì)，但在計(jì)算成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校總數(shù)時(shí)剔除了重復(fù)加總的數(shù)據(jù)。，其他城市均沒(méi)有“211”高校和“雙一流”高校。同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的公辦本科高校資源也主要集中在成都和重慶兩市，其他城市的公辦本科高校較少，有6個(gè)城市沒(méi)有公辦本科學(xué)校。在民辦高等教育資源的分布方面，重慶和成都依然集中了大部分民辦高等教育資源，綿陽(yáng)、德陽(yáng)和眉山等城市的民辦高校資源相對(duì)較好，但有接近四成的城市沒(méi)有民辦高校。如果說(shuō)公辦高水平本科高校的區(qū)位分布在很大程度上受到歷史沿革和行政規(guī)劃等因素的影響，而一個(gè)城市民辦高校的數(shù)量則可以更好地體現(xiàn)該城市對(duì)資源和要素的吸引力，也更能體現(xiàn)該城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和承載力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校資源的分布現(xiàn)狀在較大程度上體現(xiàn)了地區(qū)高等教育資源的分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的正相關(guān)性：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r好的城市能吸引更多的高等教育資源，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)則難以吸引高度市場(chǎng)化的高校資源，很容易陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致高校資源不足，并進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展頹勢(shì)的惡性循環(huán)。

由此可見(jiàn)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的大部分高等教育資源集中在重慶和成都兩市，一些發(fā)展較好的區(qū)域中心城市也集中了部分高校資源，但大量非中心城市的高校資源較為匱乏，有30%以上的城市沒(méi)有本科高校，40%的城市沒(méi)有公辦本科高校，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校資源的整體分布呈現(xiàn)向“雙核”高度集中的狀態(tài)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各城市高校數(shù)量及辦學(xué)層次如表1所示。

表1 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各城市高校數(shù)量及辦學(xué)層次

（二）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)本碩博人才培養(yǎng)情況

為了全面分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀，本文分別對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)設(shè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)、擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)和博士授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)量進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計(jì)，如表2所示。

表2 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)情況

首先，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才培養(yǎng)情況進(jìn)行分析。由表2第2列可以看出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科的高校有29所，其中，重慶12所，成都11所，成渝兩市開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科高校的數(shù)量占整個(gè)城市群開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科高?？偭康?0%左右。從成渝兩市經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)的普及度來(lái)看，重慶本科院校中有44.4%的高校開(kāi)設(shè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，而成都開(kāi)設(shè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)的高校占成都本科院?？倲?shù)的37.9%。除成渝兩市以外的其他14個(gè)城市中僅有6所高校開(kāi)設(shè)了經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)，占本科高校數(shù)量的30%，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的普及度低于成渝兩市；同時(shí)，有8個(gè)城市沒(méi)有開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的本科高校。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的高質(zhì)量發(fā)展需要源源不斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才供應(yīng)，然而整個(gè)城市群有一半的城市不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才的培養(yǎng)條件，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力的不足可能形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈未來(lái)發(fā)展的人才瓶頸。

其次，分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件。從表2第3列可以看出，成都有8所高校具有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)，占成都開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)院?？倲?shù)的72.7%，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士點(diǎn)數(shù)量在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市中排名第一；重慶有6所高校設(shè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)，占重慶開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)院校總數(shù)的50%，排名第二。除成都和重慶以外的其他14個(gè)城市中，僅有南充和雅安兩市擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)的高校，其余12個(gè)城市擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)量均為0?？梢?jiàn)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士授權(quán)點(diǎn)的高校比本?？聘咝５姆植几蛹杏诔捎濉半p核”。對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高層級(jí)人才培養(yǎng)資源的分布問(wèn)題，一方面，高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的高度集中有其客觀的人才培養(yǎng)和流動(dòng)規(guī)律，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士人才培養(yǎng)的分布也體現(xiàn)了這一點(diǎn)；另一方面，一個(gè)城市群除核心城市以外其他城市在高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)上的匱乏，可能不利于該城市群協(xié)同發(fā)展和整體實(shí)力的提升。

最后，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)博士人才培養(yǎng)條件進(jìn)行分析。在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士培養(yǎng)條件進(jìn)行比較以前，先分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的博士授權(quán)點(diǎn)分布情況。從表2第4列可以看出，成都有14所高校擁有博士授權(quán)點(diǎn)，占該市本科高?？倲?shù)的48.28%，重慶有10所高校擁有博士授權(quán)點(diǎn)，占該市本科高?？倲?shù)的37.03%。除成都和重慶以外的其他14個(gè)城市中，南充、綿陽(yáng)、瀘州、雅安各有一所高校擁有博士授權(quán)點(diǎn)，而其余城市擁有博士授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)量均為0。從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)的分布來(lái)看（見(jiàn)表2第5列），成都有2所高校擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)，而重慶高校中擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)量也為2所①重慶工商大學(xué)擁有1個(gè)服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目，也具備應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的培養(yǎng)能力，但由于該項(xiàng)目非一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)，因此本文沒(méi)有將其統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。，重慶、成都擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)的高校分別占有博士授權(quán)點(diǎn)高?？倲?shù)的20%和14.28%，除成都和重慶以外的其余14個(gè)城市擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)量均為0。從整體來(lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)僅有4所高校具有經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)博士授權(quán)點(diǎn)，與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)城市群相比尚存在較大差距，甚至與東北地區(qū)和西北地區(qū)相比也存在一定差距②東北地區(qū)有6所高校具有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)，西北地區(qū)有5所高校具有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士授權(quán)點(diǎn)。。

（三）新文科背景下的經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，為加強(qiáng)和保護(hù)基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)，我國(guó)陸續(xù)設(shè)立了多個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)基地，而國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)則始于90年代末。1998年，教育部在中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、北京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、吉林大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西北大學(xué)、福建師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)和遼寧大學(xué)等高校設(shè)立了13個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展對(duì)高水平經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的迫切需要。2009年，教育部啟動(dòng)了“拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”，該計(jì)劃被稱為“六卓越一拔尖計(jì)劃1.0版”；為進(jìn)一步推動(dòng)拔尖人才培養(yǎng)，2019年教育部等部委啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。與“拔尖計(jì)劃1.0版”主要側(cè)重于理工類學(xué)科人才培養(yǎng)相比，“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0將范圍拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)等人文社科領(lǐng)域，這也為中國(guó)高水平經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了重要契機(jī)。為了推動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 的實(shí)施，2019—2021年，教育部先后分三批推動(dòng)了288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0基地建設(shè)，其中有20個(gè)基地涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才的培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)2.0基地名單如表3所示。

表3 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0基地名單（2019—2021）

從教育部最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地，到近年來(lái)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，這些基地代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的最高水平，入選該項(xiàng)目的高校也在較大程度上代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的第一梯隊(duì)。因此，上述經(jīng)濟(jì)學(xué)人才基地的地域分布能較好地反映不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才的培養(yǎng)能力。首先，從最早設(shè)立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地分布來(lái)看，京津冀城市群和長(zhǎng)三角城市群均有3個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基地；東北地區(qū)和福建省均有2個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基地；西北地區(qū)、成渝地區(qū)和湖北省則各有1個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基地。從2019—2021年最新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0基地分布來(lái)看，經(jīng)過(guò)20年左右的發(fā)展，京津冀城市群在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，有7所高校入選經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地名單；長(zhǎng)三角城市群有4個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)也較為明顯；東北地區(qū)有3個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力方面也優(yōu)于除京津冀和長(zhǎng)三角以外的地區(qū)；包括成渝地區(qū)在內(nèi)的福建、湖北、陜西、廣東和山東等地區(qū)均有1個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。

從國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基地的分布來(lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)僅有位于成都市的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)先后入選1998年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地和2019年首批經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，其經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)水平在成渝城市群和西部地區(qū)處于領(lǐng)先地位，在全國(guó)也屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的第一梯隊(duì)。然而，無(wú)論是從1998年最早的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地分布還是從表3所示的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地的區(qū)域分布，我們均能看出，長(zhǎng)期以來(lái)，京津冀城市群和長(zhǎng)三角城市群在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面一直保持著較為領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，東北地區(qū)和東南地區(qū)也有較好的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。與全國(guó)其他地區(qū)相比，成渝地區(qū)在經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)方面的高校資源基礎(chǔ)是相對(duì)不足的。

總結(jié)和梳理上文的研究可以看出，當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)存在三個(gè)較為突出的問(wèn)題：第一，成渝地區(qū)高校資源呈現(xiàn)向成都和重慶“雙核”高度集中的趨勢(shì)，有三成以上的城市沒(méi)有本科人才的培養(yǎng)能力；第二，成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的整體實(shí)力依然相對(duì)較弱，有一半的城市不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才的培養(yǎng)條件；第三，在經(jīng)濟(jì)學(xué)碩博人才和經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，成渝地區(qū)與京津冀和長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯差距，與經(jīng)濟(jì)體量偏小的東北地區(qū)和西北地區(qū)相比也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四級(jí)”，成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力與自身的經(jīng)濟(jì)體量和在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位是不匹配的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力的長(zhǎng)期不足可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的匱乏，并進(jìn)一步制約成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。因此，為了適應(yīng)新文科建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的迫切需要，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)已成為當(dāng)下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育迫切需要解決的問(wèn)題。

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)具有全球最豐富的高等教育資源，在全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的大學(xué)中，美國(guó)高校占70%以上[15]。憑借最優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面也保持著全球領(lǐng)先的地位，僅以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者為例，迄今為止有92位學(xué)者獲得過(guò)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，而具有美國(guó)國(guó)籍的學(xué)者就有68位，占比高達(dá)74%。

在高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面，美國(guó)高校對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置中很少出現(xiàn)“拔尖型”或“創(chuàng)新型”人才的表述，其經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識(shí)體系的基礎(chǔ)性和全面性，重視學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科教育形成了以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：一是教學(xué)方式的靈活性。一方面，美國(guó)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)形式非常豐富多彩。美國(guó)研究型大學(xué)非常注重利用小型研討班的形式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)，同時(shí)善于利用問(wèn)題演示、案例分析和課外實(shí)踐等多種形式鍛煉學(xué)生的應(yīng)用能力。另一方面，教師在教學(xué)方式的選擇上有充分的自由。美國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)往往沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范和固定的模式，教師在教學(xué)方法選擇、教材選用和考試形式安排等方面均享有充分的自由[16]。二是教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性。由于美國(guó)的高等教育運(yùn)行機(jī)制是高度市場(chǎng)化的，政府對(duì)高等教育的干預(yù)較為有限，因此，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的重視程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要密切結(jié)合，在設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)也特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。三是教學(xué)與科研的融合性。美國(guó)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)非常強(qiáng)調(diào)本科教學(xué)的基礎(chǔ)性，在本科教學(xué)中十分重視教學(xué)與科研的融合；同時(shí)，美國(guó)一流大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)課程一般是由最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或諾貝爾獎(jiǎng)獲得者親自講授，這能夠充分地激發(fā)學(xué)生對(duì)科研的興趣。

美國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面取得成功的原因除了擁有最優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)高等教育資源，還在于其完備的中小學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體系和高效的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，美國(guó)便嘗試在中小學(xué)階段開(kāi)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教育，通過(guò)課堂講授與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的方式，講授最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣，提高學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)。這為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)高等教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在政府、高校和企業(yè)的推動(dòng)下，美國(guó)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作也是其經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的一大特點(diǎn)。一方面，在高度市場(chǎng)化的高等教育運(yùn)行機(jī)制下，美國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)必須與市場(chǎng)和企業(yè)的需求高度契合，因此，高校與企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)的合作成為其人才培養(yǎng)的常態(tài)；另一方面，美國(guó)政府也通過(guò)多種政策鼓勵(lì)和支持高校與企業(yè)、政府和其他組織之間的合作，以更好地培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才。

（二）德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)作為現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)源地，從19世紀(jì)末開(kāi)始，其高等教育模式便成為世界其他地區(qū)高等教育的標(biāo)桿。與美國(guó)和中國(guó)等國(guó)家四年制的本科學(xué)制不同，德國(guó)的本科學(xué)制普遍為三年。德國(guó)高校在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面的一個(gè)突出的特點(diǎn)是既“?！庇帧巴ā盵16]。而這一特點(diǎn)又有三方面的表現(xiàn)：第一，重視經(jīng)濟(jì)學(xué)通識(shí)教育和基礎(chǔ)課程。德國(guó)高校在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置方面一般都會(huì)在低年級(jí)開(kāi)設(shè)從微觀到宏觀、從理論到實(shí)踐的全面的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程，大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程雖然給學(xué)生帶來(lái)了較大的學(xué)習(xí)壓力，但是也為學(xué)生以后更高層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)筑牢了基礎(chǔ)。第二，重視學(xué)科之間的交叉融合。德國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)非常重視不同學(xué)科之間的相互交叉和滲透，鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)選修課程，在學(xué)位授予方面，德國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)系也常常與其他院系合作，聯(lián)合授予經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)等多種復(fù)合學(xué)位。這使德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才具備了復(fù)合的知識(shí)背景，也有利于推進(jìn)交叉學(xué)科的發(fā)展。第三，重視人才培養(yǎng)的開(kāi)放性。德國(guó)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生在完成基本的國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)以后，可以申請(qǐng)赴國(guó)外進(jìn)行一年或更久的交流學(xué)習(xí)，尤其是受益于20世紀(jì)末由博洛尼亞進(jìn)程推動(dòng)的歐洲高等教育一體化進(jìn)程，德國(guó)高校學(xué)生跨國(guó)留學(xué)更加便利，德國(guó)高等教育的開(kāi)放性特征愈加凸顯。

（三）國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市群經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的特色和經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)京津冀城市群和長(zhǎng)三角城市群依托深厚的高等教育底蘊(yùn)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面也各具特色。作為全國(guó)高等教育資源最集中的地區(qū)，京津冀城市群在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。從上文對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)實(shí)力的對(duì)比分析也可以看出，京津冀城市群由于有眾多一流高校和全國(guó)最多的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)基地等，在經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)方面始終處于全國(guó)領(lǐng)先的地位。以中國(guó)人民大學(xué)為代表的京津冀經(jīng)濟(jì)學(xué)一流高校在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)中的定位一般是對(duì)標(biāo)世界一流經(jīng)濟(jì)學(xué)高校，培養(yǎng)既了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)又具有全球化思維和視野，跨越中西兩個(gè)文化平臺(tái)，具有創(chuàng)新精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)大師后備人才[17]，在課程設(shè)置中也十分強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的國(guó)際化。長(zhǎng)三角城市群的高等教育資源和經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)平臺(tái)數(shù)量?jī)H次于京津冀地區(qū)，同時(shí)由于長(zhǎng)三角城市群龐大的經(jīng)濟(jì)體量和完善而開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的一個(gè)突出特色便是與市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，充分服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以長(zhǎng)三角地區(qū)的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，作為典型的地方財(cái)經(jīng)類院校，其經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)并沒(méi)有盲目跟從國(guó)內(nèi)外一流院校，而是結(jié)合自身特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)中確立了由學(xué)生、用人單位和教師“三位一體”的培養(yǎng)方案制定模式[18]，與市場(chǎng)和企業(yè)需求緊密結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的一個(gè)特色。

四、提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力的路徑

從前文的分析不難看出，成渝地區(qū)在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力方面與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市群相比存在差距，高水平和高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期不足將導(dǎo)致成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人才資源的匱乏并制約整個(gè)城市群的發(fā)展。成渝地區(qū)在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方面雖然處于后發(fā)地位，但成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展為經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)力的提升提供了良好的契機(jī)，在全面推進(jìn)新文科建設(shè)背景下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該抓住機(jī)遇，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步夯實(shí)高等教育基礎(chǔ)實(shí)力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)。為提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)能力，成渝地區(qū)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)該充分利用全面推進(jìn)新文科建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的政策機(jī)遇，適應(yīng)數(shù)字化、國(guó)際化發(fā)展的新趨勢(shì)，從協(xié)同合作、目標(biāo)定位、管理機(jī)制、課程設(shè)置和師資隊(duì)伍等方面發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)模式的開(kāi)放化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以滿足成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的需求。

（一）提升成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)能力

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雖然有較為豐富的高校資源，但是高水平高層次經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)能力與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市群還存在較大差距，成渝地區(qū)高校應(yīng)該充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化的契機(jī)，推動(dòng)成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟，進(jìn)一步加強(qiáng)成渝地區(qū)高校之間在經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的合作，聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)基地、經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才示范基地等平臺(tái)。同時(shí)，匯聚成渝地區(qū)高校的合力，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究方面的交流與合作，支持和培養(yǎng)具有高層次和高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖人才培養(yǎng)能力的財(cái)經(jīng)類高校，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的“雙一流”建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科，以滿足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才的大量需求。

（二）明確各類高校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校尤其是地方高校來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的首要問(wèn)題是找準(zhǔn)目標(biāo)，明確經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的定位，避免在面臨培養(yǎng)基礎(chǔ)人才還是拔尖人才、就業(yè)導(dǎo)向還是升學(xué)導(dǎo)向、本土化還是國(guó)際化等方面的人才培養(yǎng)和教學(xué)模式選擇時(shí)陷入貪大求全、好高騖遠(yuǎn)的惡性循環(huán)。同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地方院校在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上也不應(yīng)陷入“既要，又要”的怪圈，而應(yīng)因地制宜，突出自身的培養(yǎng)特色。對(duì)于成渝地區(qū)地方高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、一帶一路和西部大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才應(yīng)該成為成渝高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。

（三）構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)管理機(jī)制

對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校來(lái)說(shuō)，構(gòu)建一套科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)管理機(jī)制至關(guān)重要。一方面，健全經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)工作管理與運(yùn)行體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)需要明確建立具有充分領(lǐng)導(dǎo)力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、決策布局與督促落實(shí)工作，定期研究推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)建設(shè)任務(wù)；同時(shí)，建立專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)方案的常態(tài)指導(dǎo)機(jī)制，委員會(huì)成員要覆蓋學(xué)校、政府部門(mén)、企業(yè)行業(yè)、其他高水平院校和科研機(jī)構(gòu)。另一方面，構(gòu)建人才培養(yǎng)方案動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在成渝高等教育一體化背景下，要加強(qiáng)和城市群其他院校的交流和聯(lián)系，定期赴兄弟院校進(jìn)行人才培養(yǎng)的實(shí)地調(diào)研，定期針對(duì)政府、企業(yè)行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不同的問(wèn)卷進(jìn)行人才需求問(wèn)卷調(diào)查，全面掌握人才培養(yǎng)和人才需求的情況，并根據(jù)調(diào)研情況實(shí)施“二次論證”，組織人才培養(yǎng)管理委員會(huì)開(kāi)展人才培養(yǎng)方案論證會(huì)，及時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)方案做出適應(yīng)社會(huì)需求和自身目標(biāo)定位的調(diào)整和更新。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

新一輪信息技術(shù)的迅猛發(fā)展正孕育著一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地方高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命交叉融合是必然的趨勢(shì)[20]。因此，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展下的學(xué)科交叉融合新趨勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)置進(jìn)行數(shù)字化改革是提高經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。一是探索新型跨學(xué)科專業(yè)組織模式。以跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、微專業(yè)項(xiàng)目組等為載體，組建一批跨校際、跨院際、跨學(xué)科的新形態(tài)基層教學(xué)組織。二是優(yōu)化設(shè)計(jì)多學(xué)科互嵌式課程體系。以“智能+”“物聯(lián)網(wǎng)+”改造經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，橫跨經(jīng)管法理工多個(gè)學(xué)科門(mén)類，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)深入融合。三是探索跨學(xué)科跨學(xué)校合作培養(yǎng)。充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與理工科深度交叉融合，與其他高校共同培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才，集聚各校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同培養(yǎng)信息科技與經(jīng)濟(jì)深度交叉融合、具有跨界創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才。

（五）打造開(kāi)放化高質(zhì)量的師資隊(duì)伍

在成渝地區(qū)高等教育一體化發(fā)展背景下，地方院校在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)中要主動(dòng)融入，進(jìn)一步強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外高校的學(xué)術(shù)交流和經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)合作，打造高水平的經(jīng)濟(jì)學(xué)師資隊(duì)伍。第一，加大高水平人才引進(jìn)力度，吸納高水平特聘教授和中青年人才進(jìn)入人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍。第二，加大專業(yè)教師隊(duì)伍培育力度，建立在崗教師“傳、幫、帶”長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者、學(xué)歷教育、課程進(jìn)修等方式的在職提升制度，強(qiáng)化國(guó)際合作研究與學(xué)術(shù)交流，從數(shù)量和質(zhì)量上提升師資隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的師資儲(chǔ)備。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外交流，積極承辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)外知名專家進(jìn)行專題講座、學(xué)術(shù)研討；鼓勵(lì)教師參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，赴境外訪學(xué)交流，加強(qiáng)教師與國(guó)外學(xué)者的學(xué)術(shù)合作與交流，引導(dǎo)教師與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究，申報(bào)各級(jí)各類科研合作項(xiàng)目，加快科研活動(dòng)的國(guó)際化進(jìn)程[21-22]。

五、結(jié)論和展望

本文以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈16個(gè)地級(jí)及以上城市為對(duì)象，觀察了成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，并探討了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈適應(yīng)新文化發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的提升路徑。研究發(fā)現(xiàn)：成渝地區(qū)高校資源的整體分布呈現(xiàn)向成都和重慶“雙核”高度集中的狀態(tài)，有30%以上的城市沒(méi)有本科高校；在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有一半城市不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)本科人才的培養(yǎng)條件；同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和拔尖人才培養(yǎng)等方面與全國(guó)其他發(fā)達(dá)城市群相比存在明顯差距。最后，在對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理總結(jié)的基礎(chǔ)上，從協(xié)同合作、目標(biāo)定位、管理機(jī)制、課程設(shè)置和師資隊(duì)伍等方面提出了提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)能力的路徑。

當(dāng)前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中央對(duì)成渝地區(qū)的一體化發(fā)展寄予厚望，成渝地區(qū)已經(jīng)成為繼長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳城市群之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四極”。然而，在高等教育和人才資源方面相對(duì)弱勢(shì)的地位可能成為成渝地區(qū)未來(lái)發(fā)展的瓶頸，因此，提升高等教育的整體競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的培養(yǎng)是成渝地區(qū)未來(lái)發(fā)展的必由之路。一方面，要大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化發(fā)展。在區(qū)域高等教育一體化發(fā)展方面，長(zhǎng)三角、京津冀和珠三角等發(fā)達(dá)城市群起步較早，而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的高等教育一體化尚處在起步階段，在地區(qū)人才爭(zhēng)奪愈演愈烈的背景下，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的使命已非單個(gè)城市和高校能夠獨(dú)立完成，城市和高校之間必須協(xié)同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)才能充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的合力，同時(shí)要充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的歷史機(jī)遇，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育一體化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高素質(zhì)人才。另一方面，促進(jìn)不同層次、不同類型高?？茖W(xué)定位，突出人才培養(yǎng)特色。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各層次、各類型高校數(shù)量眾多，高校在人才培養(yǎng)方面的首要問(wèn)題是找準(zhǔn)目標(biāo)，明確自身經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的定位，尤其是對(duì)于廣大地方院校來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)中找準(zhǔn)定位，不應(yīng)盲目模仿國(guó)內(nèi)外頂尖高校，貪大求全，好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)因地制宜，將自身經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)和特色與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，充分服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的高質(zhì)量發(fā)展。