張艷平

（山東華宇工學(xué)院，山東 德州 253034）

1 德州市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

德州市為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，以高投入高產(chǎn)出的勞動密集型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，天然動植物所占比重很小，生物群落種類組成相對貧乏，食物網(wǎng)簡單，群落穩(wěn)定性較差。

首先是農(nóng)藥和化肥帶來的污染。德州市土壤以堿性潮土為主，表層有機(jī)質(zhì)含量低，土體內(nèi)富含可溶性鹽分，供氮強(qiáng)度高，供磷強(qiáng)度低，易發(fā)生作物營養(yǎng)元素失調(diào)。為了保證產(chǎn)量，化肥使用必不可少，但是存在著化肥使用量偏多的現(xiàn)象，過量化肥一部分蒸發(fā)，破壞大氣環(huán)境，一部分隨著降水流動，破壞水環(huán)境，一部分滲入土壤，破壞土壤環(huán)境。噴灑農(nóng)藥有助于農(nóng)作物病蟲害的防治，但是過量噴灑不僅造成污染，更有可能造成農(nóng)藥滲入果實，危害人體健康。為了高產(chǎn)大量施用化肥、農(nóng)藥，使土地板結(jié)，調(diào)蓄能力降低，滅絕了一些對作物有益的生物，也污染了水體。其次是水資源浪費(fèi)。德州主要灌溉用水是黃河水，采用傳統(tǒng)大畦漫灌方式，浪費(fèi)了大量水資源，加劇供需矛盾，造成一定程度的水肥流失。再次是德州農(nóng)民環(huán)保意識低。德州農(nóng)民大多40歲以上，由于受教育程度普遍偏低，對于農(nóng)藥和化肥有很強(qiáng)的依賴性，環(huán)保意識薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境的影響具有隱蔽性，環(huán)保知識宣傳、普及和指導(dǎo)十分重要。

2 德州市農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化路徑

2.1 發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展集中農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)。

第一，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性。德州市致力于打造服務(wù)京津冀地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和放心農(nóng)場，將農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)放在重要位置，以品牌帶動發(fā)展。通過多種形式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)品牌，逐步增多農(nóng)作物種類，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

第二，發(fā)展集中農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，推廣綠色農(nóng)業(yè)。德州市農(nóng)業(yè)大都是分散經(jīng)營模式，集中管理較為困難。鼓勵有能力的個人或集體農(nóng)田承包，成立農(nóng)場，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化管理模式，收入更加穩(wěn)定，生活更加有保障。農(nóng)田承包者要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與養(yǎng)殖業(yè)、食品行業(yè)等其他行業(yè)聯(lián)系，采用有機(jī)肥料代替化肥，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的食物鏈，避免過度使用化肥和農(nóng)藥，在保障農(nóng)場相對穩(wěn)定的輸入和輸出的同時，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。旅游業(yè)是消耗低、投入少、收益高、就業(yè)機(jī)會多的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代城市人生活質(zhì)量的提高和觀念的改變，農(nóng)村生活方式備受喜愛。鄉(xiāng)村小道、農(nóng)家樂、一望無際的麥田加上清新宜人的空氣，都為農(nóng)村旅游業(yè)創(chuàng)造了條件。農(nóng)村旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和延伸，改變了農(nóng)業(yè)只解決溫飽問題的傳統(tǒng)模式。發(fā)展農(nóng)村旅游，可為農(nóng)民創(chuàng)造更加多樣的就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入，滿足城市居民精神生活，增加了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化交流。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)

首先做好農(nóng)民的環(huán)保教育工作，幫助農(nóng)民樹立“環(huán)境優(yōu)先”觀念，把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提到日程上來。通過形式多樣的宣傳教育，提高農(nóng)民對環(huán)境污染危害的認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識，保護(hù)農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的氛圍，為下一代子女環(huán)保理念的形成起到示范作用。擴(kuò)寬農(nóng)民信息接受渠道，以田間為課堂，農(nóng)業(yè)技術(shù)員為老師，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，在農(nóng)村建立試驗基地，讓農(nóng)民切實看到新技術(shù)帶來的福利；也可利用高校資源，定期組織農(nóng)學(xué)專業(yè)師生舉行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣宣傳活動，并鼓勵學(xué)生到基層就業(yè)。高校在農(nóng)村建立農(nóng)技服務(wù)站，不僅服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，還能收集到一手的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，及時了解農(nóng)戶需求。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)管，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制

監(jiān)管對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要，細(xì)化有關(guān)管理規(guī)定，有助于形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。完善監(jiān)督管理制度可從以下幾個方面著手。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列為管理干部的考核指標(biāo)，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識。確定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的牽頭部門，因涉及農(nóng)、林、水、環(huán)保、衛(wèi)生等多部門，可能會出現(xiàn)管理混亂，要由牽頭部門對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)管，其他相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備專職人員，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。建立農(nóng)村環(huán)境自治機(jī)制，村民相互監(jiān)督、相互約束。進(jìn)一步加大財政投入，完善補(bǔ)貼機(jī)制。對于農(nóng)作物秸稈綜合利用、果菜有機(jī)肥替代化肥試點項等生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭上開展防治，并給予補(bǔ)貼，不僅起到示范帶動作用，還增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

2.4 多方協(xié)作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保障工作

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保障工作是支撐農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)保工程的設(shè)計和管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，預(yù)留部分費(fèi)用用于后期的工程管理，讓環(huán)保工程持續(xù)發(fā)揮作用，不會因為疏于管理而導(dǎo)致環(huán)保工程虛設(shè)。同時，在農(nóng)村環(huán)保工程設(shè)計時，要樹立治理到底的信念，盡量設(shè)計全面、耐用，不能只為完成任務(wù)敷衍了事，如果某項工程維持一年或者更短的時間，就失去了應(yīng)有意義。對農(nóng)藥、化肥的生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)統(tǒng)一監(jiān)管，實施購買登記制度，避免化肥和農(nóng)藥過度使用。完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗監(jiān)測體系，實行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。鼓勵農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，配備專門農(nóng)技服務(wù)人員，定期開展農(nóng)業(yè)指導(dǎo)工作，逐步引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到綠色、生態(tài)生產(chǎn)上來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧，實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系、評估指標(biāo)體系、科技支持體系等，定期檢測分析，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)生態(tài)技術(shù)。