魏瑾瑜 杜典 劉芬 楊懷峰 王開虎 李寬瑩
摘要:設(shè)施果樹是構(gòu)建多元化食物供給體系的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)嘉峪關(guān)市果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。為了給嘉峪關(guān)市發(fā)展壯大設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)提供思路、奠定基礎(chǔ),通過實(shí)地調(diào)研和對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的梳理,在詳細(xì)闡述嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)目前嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出“十四五”期間嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策,即建立多層次人才培養(yǎng)機(jī)制,加快補(bǔ)齊勞動(dòng)力不足短板;加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,帶動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展;強(qiáng)化科技推廣服務(wù)職能,試驗(yàn)推廣區(qū)域特色品種;強(qiáng)化品牌建設(shè),推動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高生產(chǎn)者管理水平。
關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀分析;多元化食物供給體系;發(fā)展對(duì)策
中圖分類號(hào):S628? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào):2097-2172(2023)12-1097-05
doi:10.3969/j.issn.2097-2172.2023.12.003
Current Situation and Strategies for the High-quality Development of Protected Fruit Industry in Jiayuguan
WEI Jinyu 1, DU Dian 2, LIU Fen 2, YANG Huaifeng 3, WANG Kaihu 3, LI Kuanying 2
(1. Jiayuguan Supervision, Inspecting & Testing Centre of Agricultural Products Quality, Jiayuguan Gansu 735100, China;
2. Institute of Fruit and Floriculture Research, Gansu Academy of Agricultural Sciences, Lanzhou Gansu 730070, China;
3. Jiayuguan Wenshu Township Agricultural Service Centre, Jiayuguan Gansu 735104, China)
Abstract: As a core of diversified food supply system, protected cultivation is a vital industrial carrier for the high-quality development of fruit industry in Jiayuguan. In order to provide ideas and lay a foundation for the development and expansion of facility fruit tree industry in Jiayuguan, with the comprehensive analysis of present challenges, advantages and disadvantages of facility fruit tree industry in Jiayuguan, this paper was designed to address the existing issues in the development of facility fruit tree industry in Jiayuguan through field investigation and literature review. Countermeasures for the high-quality development of facility fruit tree industry in Jiayuguan during the '14th Five-year Plan' period were put forward with the following aspects included, i.e., establishing a multi-level talent training mechanism to accelerate the filling of labor shortage gaps, strengthening the supporting infrastructure of the park to drive the large-scale development of the forestry and fruit industry, strengthening the function of technology promotion services to test and promote regional characteristic varieties, strengthening brand building to promote the transformation and upgrading of the forestry and fruit industry, and strengthening technical guidance to improve producer management level.
Key words: Protected agriculture; Status analysis; Diversified food supply system; Development countermeasure
收稿日期:2023 - 09 - 15
基金項(xiàng)目:甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(2022GAAS42);嘉峪關(guān)市科技局科技計(jì)劃項(xiàng)目(21-17);甘肅省科技廳民生科技專項(xiàng)(21CX6NA120);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西北地區(qū)果樹科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站(S-10-18)。
作者簡(jiǎn)介:魏瑾瑜(1989 — ),女,黑龍江阿城人,農(nóng)藝師,碩士,研究方向?yàn)楣麡湓耘嗉肮菲焚|(zhì)檢測(cè)。Email: irene0908@126.com。
通信作者:李寬瑩(1968 — ),男,陜西富平人,研究員,碩士,研究方向?yàn)楣麡湓O(shè)施栽培。Email: 312873101@qq.com。
設(shè)施農(nóng)業(yè)(Protected agriculture)是指利用新型生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、管理技術(shù)調(diào)控溫室、塑料大棚等保護(hù)設(shè)施,對(duì)動(dòng)植物的生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境進(jìn)行整體或局部范圍的改善,建立動(dòng)植物周年連續(xù)生產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)植物高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1 ]。設(shè)施果樹作為果樹產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài),是實(shí)現(xiàn)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,具有擴(kuò)大優(yōu)良品種栽培區(qū)域,延長(zhǎng)鮮果供應(yīng)期,有效預(yù)防自然災(zāi)害和病蟲害等優(yōu)勢(shì),能夠生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高檔果品,提高生產(chǎn)效率,增加果樹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[2 - 4 ]。目前,果樹設(shè)施栽培已成為許多地區(qū)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)之一[2 ]。
嘉峪關(guān)市地處甘肅省河西走廊中部西端,是典型的工業(yè)城市,2021年末全市常住人口為31.53萬人,其中農(nóng)村人口1.76萬人[5 ],2022年嘉峪關(guān)市城鎮(zhèn)化率為94.47%,遠(yuǎn)高于全國和甘肅省平均水平[6 ]。工業(yè)強(qiáng)、農(nóng)業(yè)弱,城市人口多、農(nóng)村人口少且分散,以社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小農(nóng)生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存[6 ]。嘉峪關(guān)市土地總面積1 224 km2,耕地面積? 7 921 hm2,占全市總面積的6.47%[7 ]。嘉峪關(guān)市屬溫帶大陸性荒漠氣候,2021年平均降水量98.8 mm,年均日照時(shí)數(shù)3 048.3 h,年均氣溫6.9 ℃左右,極端最低氣溫-31.6 ℃,≥10 ℃年有效積溫為3 064 ℃,無霜期130 d[8 ]。2022年嘉峪關(guān)市的社會(huì)發(fā)展水平得分和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平得分均在甘肅省14個(gè)市州中排名第一,處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)階段[9 ]。因此,在嘉峪關(guān)市打造現(xiàn)代林果、休閑農(nóng)業(yè)等4條百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的大背景下,發(fā)展設(shè)施林果產(chǎn)業(yè)將成為“十四五”時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向,也將成為帶領(lǐng)果農(nóng)增收致富的著力點(diǎn),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
1? ?設(shè)施果樹發(fā)展現(xiàn)狀
1.1? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成
針對(duì)耕地面積較少的客觀實(shí)際,嘉峪關(guān)市在發(fā)展壯大設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)的過程中,科學(xué)合理規(guī)劃了野麻灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、新城村戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文殊鎮(zhèn)河口村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和恒翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等日光溫室示范基地[5 ],充分利用戈壁等非耕地資源,發(fā)展設(shè)施果樹、蔬菜和畜禽養(yǎng)殖,將傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪?jīng)營(yíng),設(shè)施果樹栽培面積占經(jīng)濟(jì)林果栽培總面積的比重穩(wěn)步提升。初步建立了“農(nóng)業(yè)園區(qū)+經(jīng)營(yíng)主體+小果農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)模式,形成了具有規(guī)模化、商品化、差異化的區(qū)域性設(shè)施果品生產(chǎn)基地。
1.2? ?設(shè)施果樹品種結(jié)構(gòu)豐富
嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹發(fā)展起步較早,2005年開始以城郊農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,相繼開展了日光溫室桃、杏、葡萄、草莓、甜櫻桃、鮮食棗以及南方果樹等果樹設(shè)施栽培。2022全市果樹設(shè)施栽培總面積 16.80 hm2,主要栽植不耐貯運(yùn)的漿果類(葡萄、草莓)和核果類(桃、甜櫻桃)樹種,以促早栽培為主,延后栽培為輔。其中,憑借西北地區(qū)桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),設(shè)施桃的種植面積穩(wěn)居首位,栽培面積 9.73 hm2,占比57.94%;草莓次之,栽培面積 4.00 hm2,占比23.81%;甜櫻桃栽培面積 1.20 hm2,占比7.14%;熱帶水果火龍果柑橘無花果等 0.80 hm2,占比4.76%;葡萄 0.60 hm2,占比3.57%;冬棗、軟籽石榴等也有少量種植。近年來,嘉峪關(guān)市通過品種引進(jìn)及適應(yīng)性分析,篩選出在當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)良好的葡萄品種矢富羅莎、早黑寶等,草莓品種章姬、紅顏等,桃品種中油 19 號(hào)、中農(nóng)金輝、中油蟠 9 號(hào)、36-3、金霞早油蟠等,甜櫻桃品種美早等,為設(shè)施果樹生產(chǎn)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)階段提供有力支撐,滿足了人們對(duì)鮮果的消費(fèi)需求。
1.3? ?設(shè)施栽培技術(shù)不斷優(yōu)化
2005年以來,在對(duì)設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)的不斷探索中,嘉峪關(guān)市形成了適合當(dāng)?shù)貞?yīng)用的成熟設(shè)施果樹豐產(chǎn)栽培技術(shù),如日光溫室促早栽培桃定植13個(gè)月豐產(chǎn),4月上旬至5月中下旬成熟上市,主要供應(yīng)“端午節(jié)”及“五一”節(jié)市場(chǎng),且實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);日光溫室促早栽培葡萄,5月中下旬至7月上中旬成熟上市;日光溫室延后栽培葡萄12月下旬至次年2月上旬成熟上市,供應(yīng)元旦春節(jié)市場(chǎng);熱帶水果“南果北種”栽培引進(jìn)了多個(gè)樹種品種(如蓮霧、臺(tái)灣青棗、枇杷、柑橘、無花果、番石榴、番木瓜、楊桃、黃皮、檸檬、楊梅、百香果、火龍果等),篩選出了適宜發(fā)展品種(如無核沃柑、美國糖橘、馬來西亞10號(hào)番木瓜、波姬紅無花果、黑金剛蓮霧、香水檸檬等),總結(jié)出了其相應(yīng)配套栽培技術(shù)。新技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了設(shè)施果樹早實(shí)、豐產(chǎn)和高效益的栽培目標(biāo),取得了較好的社會(huì)效益,為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了積極作用,初步形成“規(guī)?;a(chǎn)、集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展局面。
1.4? ?設(shè)施果品經(jīng)濟(jì)效益不斷提升
嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹栽培模式充分結(jié)合生產(chǎn)需求進(jìn)行調(diào)整,目前形成了以促早栽培為主,延后栽培為輔的模式。文殊鎮(zhèn)冬暖式日光溫室葡萄、桃的成熟上市期一般比露地同品種提早60~90 d,設(shè)施果品銷售價(jià)高于露地品種5~10倍。延遲栽培品種如馮家溝村紅地球葡萄,近5年產(chǎn)地收購價(jià)穩(wěn)定在25元/kg以上,市場(chǎng)價(jià)高出露地同品種5倍左右,經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,嘉峪關(guān)市設(shè)施林果面積占經(jīng)濟(jì)林果面積約5%(16.80 hm2),而產(chǎn)值占19.7%(1 300萬元)[5 ],由此可見,設(shè)施果樹產(chǎn)值遠(yuǎn)高于露地果樹,發(fā)展設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)是契合多元化食物供給體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要發(fā)展方向,也是助力果農(nóng)增產(chǎn)增收的有效途徑。
1.5? ?有效嵌入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
嘉峪關(guān)市設(shè)施栽培果樹雖然體量不大,但市場(chǎng)需求明顯,并在起步階段就試驗(yàn)推廣了一批新的優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),因而具有較高的商品性。在政府引導(dǎo)下,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的興起,著力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”“節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)”,搭建農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái),開發(fā)休閑采摘、親子研學(xué)、農(nóng)耕體驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)項(xiàng)目,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、微信等媒體及快手、抖音等平臺(tái)推介,吸引城市居民到農(nóng)村休閑消費(fèi),有力推進(jìn)農(nóng)旅融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2? ?存在的問題
當(dāng)前,嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的帶動(dòng)作用雖然得到政府部門和廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但總體來說,嘉峪關(guān)市設(shè)施農(nóng)業(yè)還處于低層次的發(fā)展階段,存在設(shè)施林果栽培規(guī)模不大,日光溫室設(shè)施設(shè)備老舊、果農(nóng)管理水平不高等問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1? ?農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺, 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用難
設(shè)施果樹栽培屬于高投入、高產(chǎn)出及資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)[10 - 11 ]。嘉峪關(guān)市由于工業(yè)旅游型城市的特點(diǎn),農(nóng)村青壯年和文化程度較高的勞動(dòng)力存在非農(nóng)化轉(zhuǎn)移傾向[12 ],第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中51%從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),本地勞動(dòng)力無法滿足用工需求。農(nóng)村勞動(dòng)力相比其他行業(yè)勞動(dòng)力的老齡化現(xiàn)象更為嚴(yán)峻、文化程度更低[13 ],嘉峪關(guān)市農(nóng)村常住人口中50歲以上的占比達(dá)到65.14%,其中50歲以上從事設(shè)施果樹栽培管理的果農(nóng)占比80%以上,由于年齡偏大,不易接受新鮮事物,推廣新品種、普及新技術(shù)的難度較大,果樹栽培管理技術(shù)應(yīng)用不到位,生產(chǎn)資料投入有限,信息差壁壘較難打破,導(dǎo)致供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求重合度不高,設(shè)施果品生產(chǎn)中存在果個(gè)不均勻、產(chǎn)量差異大、果品品質(zhì)不高等問題,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2? ?設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成本較高, 規(guī)?;l(fā)展受限
據(jù)統(tǒng)計(jì),日光溫室建設(shè)成本較高,一座標(biāo)準(zhǔn)日光溫室建設(shè)成本在10萬元左右,非耕地日光溫室造價(jià)平均在225萬元/hm2左右,因而導(dǎo)致部分有種植意向的果農(nóng)處于觀望狀態(tài)。而在具體建造過程中,果農(nóng)往往在綜合考慮投入產(chǎn)出比后,會(huì)根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)開展日光溫室建設(shè),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)、采光、通風(fēng)等的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、合理性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響較大,對(duì)果樹設(shè)施栽培新技術(shù)的進(jìn)一步研究也十分不利[14? ],在一定程度上制約設(shè)施果樹的規(guī)模化發(fā)展。
2.3? ?露地栽培仍是主流方式, 適宜設(shè)施栽培的品種缺乏
設(shè)施內(nèi)溫濕度較大,要求果樹苗木應(yīng)具有抗病性強(qiáng)、耐濕性好、耐低溫等特點(diǎn)。常規(guī)果樹苗木雖然在建園初期一定程度上降低了種植成本,但對(duì)果樹成熟期、果品產(chǎn)量、品質(zhì)等都有不利影響。目前,設(shè)施果樹品種多數(shù)從露地品種中挑選,具有一定的盲目性,符合設(shè)施栽培條件的品種少[15 - 16 ],尤其缺乏耐弱光型、緊湊型品種[14 ],由于品種之間差異性不大,導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)中果農(nóng)無品種更換意愿。同時(shí)果樹種苗市場(chǎng)監(jiān)管體系不完善,在一定程度上造成了市場(chǎng)監(jiān)管缺位,苗木質(zhì)量無法保障。
2.4? ?生產(chǎn)方式固化, 產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度不足
嘉峪關(guān)市設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)形成了一定規(guī)模,但在發(fā)展初期就存在布局分散的現(xiàn)象,目前已固化為以戶或小型農(nóng)民合作社為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的模式,尚未培育出具有一定影響力的市級(jí)龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)作用有限。一是農(nóng)民合作社自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,與龍頭企業(yè)相比,多數(shù)通過發(fā)放種苗或指導(dǎo)服務(wù)等方式帶動(dòng)果農(nóng),與果農(nóng)建立的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較為表象化、泛化,小果農(nóng)無法有效嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是果農(nóng)未能完全以市場(chǎng)化導(dǎo)向開展林果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),過度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),而忽視了果品分級(jí)、包裝和品牌經(jīng)營(yíng)的重要性[11 ],目前嘉峪關(guān)市設(shè)施果品尚未獲得商標(biāo)及品牌認(rèn)定,市場(chǎng)知名度不高,多數(shù)銷售范圍僅限于本市及周邊范圍,影響了產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的提升。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系不完善,在消費(fèi)者更加重視農(nóng)產(chǎn)品低殘留、無殘留的形勢(shì)下,缺乏綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”認(rèn)證,無法形成溢價(jià)效應(yīng)[17 ]。四是產(chǎn)業(yè)融合度較低,林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限于供應(yīng)初級(jí)產(chǎn)品,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低,與鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合不夠緊密。
2.5? ?指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏, 果園管理技術(shù)更新遲緩
相比省內(nèi)其他地市,嘉峪關(guān)市未設(shè)立市級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)藝研究院等科研機(jī)構(gòu),在產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展上先天不足,后期趕超難度較大。專業(yè)技術(shù)人員科研能力及水平有較大差距和短板,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員在承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、科技推廣等工作時(shí),對(duì)先進(jìn)科技知識(shí)與技能掌握不足,難以指導(dǎo)果農(nóng)發(fā)展附加值高的林果產(chǎn)業(yè)。大部分果農(nóng)重栽輕管思想嚴(yán)重,果樹生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)方式落后,缺少系統(tǒng)配套、先進(jìn)實(shí)用的果品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,技術(shù)集成應(yīng)用差[18 ];針對(duì)不同品種無差別開展修剪、施肥、花期管理,出現(xiàn)樹形修剪不規(guī)范,養(yǎng)分供應(yīng)不均衡,產(chǎn)量及品質(zhì)不佳等現(xiàn)象,栽培管理技術(shù)亟需進(jìn)一步提升。
3? ?設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策
3.1? ?建立多層次人才培養(yǎng)機(jī)制, 加快補(bǔ)齊勞動(dòng)力不足短板
解決收縮型城市勞動(dòng)力缺乏的問題,首先應(yīng)當(dāng)著眼于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)柱體,建立農(nóng)村實(shí)用人才培育提升長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提升扶持培育一批“土專家”“田秀才”,充分發(fā)揮本土人才在設(shè)施林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)力度,全面落實(shí)利用現(xiàn)有政策、資金等吸引大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等扎根農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過特聘專家、技術(shù)顧問,委托技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)項(xiàng)目承包、“周末工程師”等方式柔性引進(jìn)高層次人才,引導(dǎo)更多人才回流農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈,建立產(chǎn)業(yè)政策與人才政策統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制,落實(shí)科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化、人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策待遇等向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域適當(dāng)傾斜,推動(dòng)各類人才在鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè)。
3.2? ?加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套, 帶動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成本較高的問題,建議通過建立多元化、多渠道資金投入機(jī)制的方式緩解設(shè)施建設(shè)壓力。堅(jiān)持政府主導(dǎo),以園區(qū)化為著力點(diǎn),改造提升現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,重新規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善設(shè)施林果種植基地“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施[18 ],提升承載能力。通過社會(huì)資本、村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)戶自籌等多種方式共同籌建日光溫室,探索農(nóng)戶以自有資金入股或代耕代種等方式,在享受股權(quán)分紅的同時(shí),也減輕了年齡較大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3.3? ?強(qiáng)化科技推廣服務(wù)職能, 試驗(yàn)推廣區(qū)域特色品種
通過調(diào)研走訪與設(shè)施林果產(chǎn)業(yè)相關(guān)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)示范園,新規(guī)劃布局的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)推廣日光溫室表現(xiàn)較好的果樹品種,進(jìn)一步提升果品質(zhì)量、品質(zhì)。加強(qiáng)與科研院所及高校的交流合作,加大設(shè)施林果新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及推廣力度,開展果樹新品種適應(yīng)性分析,篩選比對(duì)適宜嘉峪關(guān)市日光溫室栽培的果樹品種,逐步做強(qiáng)具有區(qū)域特色的果樹產(chǎn)業(yè),著力提高本土品牌競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.4? ?強(qiáng)化品牌建設(shè), 推動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
探索建立“村集體+農(nóng)民合作社+果農(nóng)”或“龍頭企業(yè)+村集體+果農(nóng)”發(fā)展模式,通過抱團(tuán)式、矩陣式等規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)李廣杏、油桃、草莓等農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,開展林果產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建,逐步實(shí)現(xiàn)果品品牌化,將綠色有機(jī)果品直接推向高端市場(chǎng)。在完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面,可以借鑒湖北省監(jiān)利市尺八鎮(zhèn)尚禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社“3010”利潤(rùn)分配方式,即將利潤(rùn)的30%留給合作社、30%返利給村集體經(jīng)濟(jì)、30%返利給農(nóng)戶、10%獎(jiǎng)勵(lì)為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的人,這不僅充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性,而且通過規(guī)模增長(zhǎng)帶來存量的盈利增長(zhǎng),給產(chǎn)業(yè)鏈各方帶來了全局性增量[19 ]。按照省委一號(hào)文件有關(guān)要求,聚焦“土特產(chǎn)”深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng),依托嘉峪關(guān)市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)和冷鏈物流體系,打造農(nóng)業(yè)冷鏈物流基地,降低果品流通環(huán)節(jié)損耗。配套建設(shè)果品深加工車間,引進(jìn)果品深加工生產(chǎn)線,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),以科技賦能提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。引導(dǎo)果農(nóng)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),借力杏子節(jié)、梨花節(jié)、西瓜節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等各種節(jié)會(huì),推廣“農(nóng)產(chǎn)品種植+觀光休閑+采摘旅游”的休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),逐步開創(chuàng)農(nóng)旅融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)新格局。
3.5? ?強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo), 提高生產(chǎn)者管理水平
健全完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系,聘任專職基層農(nóng)技員,開展設(shè)施林果產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展新型農(nóng)機(jī)具的示范應(yīng)用。積極申報(bào)省市級(jí)人才項(xiàng)目,加大設(shè)施林果技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮傳幫帶作用,通過老帶新,強(qiáng)帶弱等方式,提升基層農(nóng)技人員能力水平。在推廣設(shè)施果樹栽培技術(shù)時(shí),市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員應(yīng)順應(yīng)消費(fèi)個(gè)性化、多樣化的發(fā)展趨勢(shì),合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)性開展先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、培訓(xùn),引導(dǎo)果農(nóng)樹立精細(xì)栽植、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的理念,全面掌握技術(shù)操作關(guān)鍵,確保能夠?qū)W以致用,提升果品品質(zhì)。同時(shí),善于利用信息技術(shù)手段,打造線上線下咨詢服務(wù)平臺(tái),面向果農(nóng)實(shí)時(shí)開展設(shè)施建設(shè)、栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù),組織專家授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),將最新技術(shù)直送基層,培育更多設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)的行家里手。
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