梁丹陽(yáng) 李正遙 趙康寧 謝海剛 寧小敏 羅 蔚*

(1 西安市畜牧技術(shù)推廣中心，陜西西安 710061；2 周至縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，陜西西安 710400；3 西安市灞橋區(qū)灞橋畜牧獸醫(yī)站，陜西西安 710025）

豬肉是我國(guó)居民主要肉類消費(fèi)品種，是群眾“菜籃子”產(chǎn)品重要組成部分，陜西省西安市是關(guān)中平原城市群核心城市和“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點(diǎn)城市，立足于近年來(lái)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，西安市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，具備科技實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢(shì)。作為一座人口超千萬(wàn)的特大城市，建立完善的生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，確保豬肉產(chǎn)品有效供給意義重大。

在畜牧業(yè)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展面臨瓶頸[1]。一方面，各類疫病疫情多發(fā)常發(fā)，內(nèi)疫擴(kuò)散與外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在，特別是2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生后，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，當(dāng)前飼料成本居高不下，“豬周期”困局有待破解，豬肉價(jià)格起伏不定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)信息動(dòng)向缺乏及時(shí)準(zhǔn)確判斷[2]；加之當(dāng)前現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)、集約化精細(xì)化管理水平提出了更高要求，一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)積極主動(dòng)融入大型龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，以期獲得更大的發(fā)展空間[3]。

對(duì)于大型龍頭企業(yè)而言，迫于瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，其大規(guī)模發(fā)展壯大的需求強(qiáng)烈，然而近些年受限于土地、生態(tài)環(huán)保等政策紅線制約，難以實(shí)現(xiàn)快速自繁自養(yǎng)擴(kuò)張[4]。根據(jù)《陜西省生豬全產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》，政府支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，探索創(chuàng)新多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展主框架。在多方因素的助推下，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享為特色的“龍頭企業(yè)＋規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”生豬代養(yǎng)合作模式應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西安市目前代養(yǎng)生豬規(guī)模在20 萬(wàn)頭左右，主要分布于周至、邑、臨潼等養(yǎng)殖大縣。西安市生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家組經(jīng)過(guò)多次深入基層一線實(shí)地調(diào)研、座談交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、查閱資料、咨詢行業(yè)專家等，對(duì)經(jīng)營(yíng)生豬代養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況、合約簽訂、生產(chǎn)運(yùn)行效率、成本投入及收益、社會(huì)及生態(tài)效益等進(jìn)行了詳細(xì)了解，全面深入剖析了代養(yǎng)模式的推廣價(jià)值、面臨的機(jī)遇及風(fēng)險(xiǎn)、存在的問(wèn)題等，并提出了針對(duì)性發(fā)展建議。以期幫助龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)之間建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

1 生豬代養(yǎng)模式

生豬代養(yǎng)模式是行業(yè)龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶等簽訂委托養(yǎng)殖協(xié)議，雙方以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則履行責(zé)任和義務(wù)。代養(yǎng)場(chǎng)根據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好養(yǎng)殖場(chǎng)地及配套設(shè)施，按約定標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金后領(lǐng)回豬苗進(jìn)行育肥；企業(yè)負(fù)責(zé)豬苗、飼料、獸藥、疫苗等物料供應(yīng)，全程參與養(yǎng)殖及防疫管理、提供技術(shù)支撐、建立銷售平臺(tái)等；待代養(yǎng)生豬達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)將育肥豬收回，并按照考核指標(biāo)支付代養(yǎng)費(fèi)。在代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中，龍頭企業(yè)通過(guò)分工將生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)要素有效整合，引領(lǐng)帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行相對(duì)穩(wěn)定且專業(yè)化的增產(chǎn)創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏、良性循環(huán)[5]。

2 西安市生豬代養(yǎng)模式發(fā)展現(xiàn)狀及其利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

2.2 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析

龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)之間主要通過(guò)合同協(xié)議規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，并以相對(duì)科學(xué)、專業(yè)、成熟、公平的考核標(biāo)準(zhǔn)建立縱向一體化關(guān)系，2 個(gè)關(guān)鍵主體之間不再是單純的雇傭關(guān)系，而是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的命運(yùn)共同體，通過(guò)資源聚集、抱團(tuán)發(fā)展，建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓代養(yǎng)場(chǎng)成為企業(yè)發(fā)展鏈上的戰(zhàn)略聯(lián)盟[6]。

2.2.1 龍頭企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

雙方簽訂商品豬委托養(yǎng)殖合作協(xié)議后，企業(yè)無(wú)償指導(dǎo)代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)好豬舍、配置設(shè)施設(shè)備，根據(jù)場(chǎng)地欄舍、配套設(shè)施等情況，提供適宜數(shù)量的豬苗；統(tǒng)一為豬只購(gòu)買保險(xiǎn)，提供不同飼養(yǎng)階段所需的合格飼料、藥品、疫苗等，制定飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；派駐技術(shù)人員，為代養(yǎng)場(chǎng)提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督其規(guī)范執(zhí)行。由企業(yè)負(fù)責(zé)建立和暢通銷售環(huán)節(jié)，其有權(quán)在任何時(shí)間、任何情況下出售豬只，也要按時(shí)、按量回收符合上市標(biāo)準(zhǔn)的肉豬，并及時(shí)支付結(jié)算款項(xiàng)。義務(wù)承擔(dān)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)代養(yǎng)場(chǎng)因自然災(zāi)害或意外事故造成的損失酌情給予適當(dāng)補(bǔ)貼；若豬群發(fā)生疫情，政府撲殺賠償款歸豬只所有人即企業(yè)所有，企業(yè)視情給予養(yǎng)殖場(chǎng)一定金額的代養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)貼。

2.2.2 代養(yǎng)場(chǎng)的權(quán)利和義務(wù)

一是有代養(yǎng)意愿的養(yǎng)殖場(chǎng)需提供符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地，配置保證生產(chǎn)需要的防疫、保溫、降溫、排污、環(huán)保等設(shè)施設(shè)備，按照企業(yè)指導(dǎo)要求在相關(guān)點(diǎn)位安裝監(jiān)控設(shè)備。二是企業(yè)提供的豬苗、飼料、藥品、疫苗等物料及育成的肉豬屬于企業(yè)自有財(cái)產(chǎn)，代養(yǎng)場(chǎng)對(duì)其有管理權(quán)、負(fù)有管理責(zé)任，應(yīng)按合同規(guī)定指標(biāo)交付給企業(yè)回收；不得摻雜飼養(yǎng)非合作企業(yè)委托的豬只，不得私自將豬只出售給第三方。三是在飼養(yǎng)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的技術(shù)規(guī)程和管理制度，全部使用企業(yè)提供的物資物料，嚴(yán)禁私自外購(gòu)、調(diào)換或使用其他添加劑；按照規(guī)定的免疫程序做好免疫，認(rèn)真記錄飼養(yǎng)日志，接受企業(yè)定期核查。四是按照防疫要求，代養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)不得同時(shí)飼養(yǎng)其他畜、禽；若豬群出現(xiàn)疾病、死亡等特殊情況時(shí)應(yīng)在12 h 內(nèi)向企業(yè)匯報(bào)；豬只的死亡和淘汰須經(jīng)雙方共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后方可處理。五是對(duì)于養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞污、廢棄物等，由代養(yǎng)場(chǎng)自行按照環(huán)保要求規(guī)范處理；承擔(dān)由自身失誤造成的違反環(huán)保規(guī)定等后果及責(zé)任。

圖1 生豬代養(yǎng)模式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

2.2.3 收益結(jié)算方式

平衡好龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)之間的利益關(guān)系是生豬代養(yǎng)模式成敗的關(guān)鍵。在企業(yè)安排豬苗計(jì)劃前期，需要代養(yǎng)場(chǎng)按200～400 元/頭的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)交付信譽(yù)保證金，繼而雙方約定結(jié)算基礎(chǔ)指標(biāo)，明確本批次委托飼養(yǎng)的豬苗品種、數(shù)量、平均體重、約定成活率、110 kg出欄料肉比、單頭不含疫苗的藥費(fèi)等考核技術(shù)指標(biāo)。肉豬回收交付后，由企業(yè)對(duì)肉豬品級(jí)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核，并向代養(yǎng)場(chǎng)結(jié)算代養(yǎng)費(fèi)。如發(fā)生代養(yǎng)場(chǎng)結(jié)算虧損且雙方終止合作的，企業(yè)有權(quán)直接在保證金中扣除相應(yīng)金額；保證金余額不足以彌補(bǔ)虧損的，在下次結(jié)算時(shí)沖抵本次虧損，也可通過(guò)其他方式補(bǔ)足。代養(yǎng)費(fèi)收益高低主要取決于代養(yǎng)數(shù)量規(guī)模、料肉比、育成的質(zhì)量，達(dá)到約定指標(biāo)即可獲得基本盈利；若超出標(biāo)準(zhǔn)或不達(dá)標(biāo)的實(shí)行優(yōu)獎(jiǎng)、劣罰，以新希望六和委托生豬代養(yǎng)模式為例（表1）。

表1 新希望六和委托生豬代養(yǎng)模式下的代養(yǎng)費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)

其中，對(duì)于出欄成活率、出欄頭數(shù)的計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)、正品豬均重、單頭藥費(fèi)考核、成活率考核、料肉比考核等都有明確具體的計(jì)算公式。在實(shí)際履行過(guò)程中，會(huì)適時(shí)酌情調(diào)整指標(biāo)考核辦法。

3 代養(yǎng)模式推廣價(jià)值意義分析

3.1 在經(jīng)濟(jì)效益方面表現(xiàn)為：降本降風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)增效增收

3.1.1 降成本

生豬養(yǎng)殖的總成本劃分為土地成本、生產(chǎn)成本、糞污處理成本3 類。對(duì)于龍頭企業(yè)而言，代養(yǎng)模式屬于輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式[7]，前期無(wú)需企業(yè)大規(guī)模投資建設(shè)養(yǎng)殖圈舍，減輕了對(duì)土地、設(shè)施配備、雇傭勞動(dòng)力等的資金壓力，一定程度上分散緩解了大企業(yè)養(yǎng)殖用地難題，從而便于企業(yè)快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)自身體量的大規(guī)模增長(zhǎng)[8]。對(duì)于代養(yǎng)場(chǎng)而言，不需要在購(gòu)買豬苗、飼料、獸藥、疫苗等物料及治療費(fèi)用方面投入資金，大大減少了養(yǎng)殖成本投入。

3.1.2 降風(fēng)險(xiǎn)

生豬養(yǎng)殖受疫情、市場(chǎng)因素影響較大，而代養(yǎng)的合作雙方通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，在合約設(shè)立、權(quán)責(zé)要求、運(yùn)營(yíng)管理等方面建立起靈活的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，一定程度上能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)。其一，龍頭企業(yè)一般會(huì)專業(yè)預(yù)判并主動(dòng)承擔(dān)因市場(chǎng)波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)損失，例如新希望六和、正能集團(tuán)每年均會(huì)提前預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)基金以應(yīng)對(duì)生豬市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。其二，地域分散的代養(yǎng)模式可在一定程度上分?jǐn)偞笠?guī)模疫病傳播感染風(fēng)險(xiǎn)及防控責(zé)任，同時(shí)，企業(yè)會(huì)委派技術(shù)人員駐場(chǎng)指導(dǎo)及監(jiān)督飼養(yǎng)管理，及時(shí)防范化解疫病風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)也會(huì)主動(dòng)承擔(dān)因自身技術(shù)或管理失誤等造成的疫病損失。其三，企業(yè)會(huì)統(tǒng)一為豬只購(gòu)買保險(xiǎn)，支持養(yǎng)殖場(chǎng)參與政策性保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)；對(duì)沒(méi)有參保又發(fā)生了自然災(zāi)害或因意外事故等不可抗力因素造成的損失，企業(yè)也會(huì)根據(jù)受災(zāi)程度和損失情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼[9]。

3.1.3 優(yōu)化管理，提質(zhì)增效

新希望六和、正能集團(tuán)等龍頭企業(yè)作為行業(yè)翹楚，其在專業(yè)化布局、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)等方面具備相當(dāng)強(qiáng)勁的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在前期選擇合作對(duì)象時(shí)就會(huì)做好嚴(yán)格甄選和合理規(guī)劃，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的自身?xiàng)l件進(jìn)行全方位的調(diào)查，因場(chǎng)、因地制宜確定代養(yǎng)規(guī)模。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理方面，代養(yǎng)場(chǎng)在專業(yè)技術(shù)人員的直接指導(dǎo)下進(jìn)行全程封閉式規(guī)范化生產(chǎn)操作，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一種苗、用料、飼養(yǎng)、防疫、產(chǎn)品上市的“五統(tǒng)一”管理體系，完善記錄生產(chǎn)信息檔案。企業(yè)通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)品種和飼養(yǎng)管理技術(shù)、穩(wěn)定外銷渠道、定期指導(dǎo)與督查、建立健全考核獎(jiǎng)懲制度等多方面措施，不斷調(diào)試優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理方式，保障了優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可靠的生豬源，有助于培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1.4 通過(guò)代養(yǎng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)增收

代養(yǎng)場(chǎng)的主要收益來(lái)源于企業(yè)考核結(jié)算的代養(yǎng)費(fèi)，據(jù)了解，除去豬苗與物料運(yùn)輸費(fèi)、人工勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)等成本后，代養(yǎng)生豬的收益利潤(rùn)平均100～200 元/頭。以西安市某縣一個(gè)存欄6 000 頭、出欄12 000 頭的生豬代養(yǎng)場(chǎng)為例，除去人工、水電等基本成本費(fèi)，每頭豬的基本毛利約160 元，每年代養(yǎng)2 批次，年可獲毛利192萬(wàn)元，除去圈舍折舊、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用75 萬(wàn)元/年，每年純利潤(rùn)約在117 萬(wàn)元；另一個(gè)存欄2 100 頭、出欄4 200 頭的生豬代養(yǎng)場(chǎng)，除去基礎(chǔ)成本費(fèi)，每頭豬的基本毛利約為100 元，每年2 批次，年可獲毛利42 萬(wàn)元，除去圈舍折舊、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用20 萬(wàn)元/年，每年純利潤(rùn)約22 萬(wàn)元?？梢?jiàn)運(yùn)行良好的代養(yǎng)模式，其對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)而言有較為可觀的利潤(rùn)空間。

3.2 在社會(huì)效益方面

一是有助于從生產(chǎn)源頭上保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。龍頭企業(yè)在對(duì)豬苗、飼料、疫苗、獸藥等投入品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，與合作養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《食品安全承諾書》，要求代養(yǎng)場(chǎng)嚴(yán)格遵守國(guó)家《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》及相關(guān)配套法規(guī)，保證按企業(yè)制定的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖。對(duì)病死、淘汰豬只堅(jiān)持規(guī)范處置，自覺(jué)接受生豬上市前違禁藥物、受限制使用藥物的尿樣檢查，保證出欄生豬各項(xiàng)質(zhì)量安全檢測(cè)指標(biāo)符合要求；自行承擔(dān)由本養(yǎng)殖場(chǎng)造成質(zhì)量安全事故的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。從生產(chǎn)源頭保障了豬肉產(chǎn)品的安全供給[10]。

二是為畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新路徑，對(duì)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興有積極意義。通過(guò)爭(zhēng)取地方惠農(nóng)政策扶持，盤活農(nóng)村閑散土地和人力資源，增加了就近就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬了農(nóng)民群眾勞動(dòng)務(wù)工、代養(yǎng)費(fèi)增收、政策分紅等多種受益渠道，帶動(dòng)部分農(nóng)戶通過(guò)學(xué)習(xí)龍頭企業(yè)規(guī)范化的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，走上自主養(yǎng)殖脫貧致富路徑[11]。以位于周至縣的西安東明生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為例，其與新希望六和建立代養(yǎng)合作，目前建成的存欄約10 000 頭的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷相結(jié)合的現(xiàn)代化發(fā)展路徑，示范帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶，間接解決周邊剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)周至縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展及周至縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。

3.3 在生態(tài)效益方面

為龍頭企業(yè)減輕環(huán)保壓力，有利于推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理及資源化利用。大型規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量大，需要投入大量資金配置環(huán)保設(shè)施、維護(hù)設(shè)備運(yùn)行，而廣泛分布的代養(yǎng)場(chǎng)，通過(guò)“就近就地”的糞污資源化利用原則，大大降低了無(wú)害化處理的成本，有效解決了養(yǎng)殖污染治理難題。

4 存在的問(wèn)題

4.1 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投資成本大，回本周期長(zhǎng)，合作存在不確定性

據(jù)調(diào)研了解，代養(yǎng)場(chǎng)在前期及每批次代養(yǎng)周期內(nèi)需投入的成本費(fèi)用包括：建場(chǎng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、信譽(yù)保證金、押金貸款利息、進(jìn)豬苗運(yùn)輸費(fèi)、飼料運(yùn)輸費(fèi)、電費(fèi)、員工勞務(wù)費(fèi)、生活開(kāi)銷、損耗折舊、裝豬費(fèi)、過(guò)磅費(fèi)、糞污處理、生物安全防護(hù)費(fèi)用等多達(dá)10 余項(xiàng)，涉及資金數(shù)額較大[12]。特別是近年來(lái)，生物安全措施、糞污資源化利用、工人工資水平等各項(xiàng)費(fèi)用不斷上漲，對(duì)于龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)而言都大大增加了成本投入。

目前大部分養(yǎng)殖場(chǎng)的融資渠道多以自籌、惠農(nóng)貸款為主，一些養(yǎng)殖場(chǎng)由于基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有固定產(chǎn)權(quán)、牲畜等活物不能抵押貸款，只能采取多戶聯(lián)保的形式進(jìn)行貸款，期限短、額度小，一定程度上限制了后續(xù)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[13]。而每批次生豬通常經(jīng)5～6 個(gè)月育成回收交付后才能結(jié)算代養(yǎng)費(fèi)，每年正常代養(yǎng)2 批次，按照每頭豬的收益純利潤(rùn)及中小養(yǎng)殖場(chǎng)的代養(yǎng)數(shù)量，至少需3～5年后才能回本，期間還要間接承受市場(chǎng)行情風(fēng)險(xiǎn)、龍頭企業(yè)效益及發(fā)展情況等多種復(fù)雜且不確定因素影響，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)能力要求很高，一些業(yè)主在代養(yǎng)了1～2批后出現(xiàn)動(dòng)搖猶豫心理，繼而退出代養(yǎng)合作。

4.2 代養(yǎng)環(huán)節(jié)相對(duì)復(fù)雜，豬苗育肥成活率受多方因素限制

仔豬的成活率和生長(zhǎng)速度是養(yǎng)豬場(chǎng)收益的關(guān)鍵。目前，新希望六和、正能集團(tuán)2 企業(yè)供給代養(yǎng)場(chǎng)的豬苗基礎(chǔ)均重約為6 kg、21日齡，約定成活率為95%（即死亡率5%），按照6 kg 為標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)，豬苗每增重1 kg，仔豬成活率增加0.2%。然而在實(shí)際生產(chǎn)中，代養(yǎng)場(chǎng)普遍反映豬苗的成活率較低，甚至遠(yuǎn)低于平均水平及約定標(biāo)準(zhǔn)。以邑區(qū)某一代養(yǎng)場(chǎng)為例，其在第1 批次與某企業(yè)合作代養(yǎng)仔豬3 000 頭，而實(shí)際成活下來(lái)約2 000 頭，死亡率高達(dá)30%，絕大多數(shù)仔豬于6～10 周內(nèi)死亡，損失慘重、極大挫傷了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心和積極性。究其原因，可能是由于企業(yè)供給的豬苗質(zhì)量本身就比較弱，或是仔豬受到各種應(yīng)激因素的影響，導(dǎo)致仔豬疾病發(fā)生率提高、生產(chǎn)性能下降，死亡率增加；也可能是代養(yǎng)戶在飼養(yǎng)過(guò)程中管理不當(dāng)，或是遭遇疫病風(fēng)險(xiǎn)等。綜合其原因多且復(fù)雜、涉及多方主體，很難斷定造成豬苗成活率低的責(zé)任主體，還容易因此造成矛盾糾紛。

4.3 代養(yǎng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)地位不對(duì)等，合作機(jī)制有待進(jìn)一步公平公正

代養(yǎng)合作屬于合同性質(zhì)，只有龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)彼此間誠(chéng)實(shí)守信、坦誠(chéng)相待、嚴(yán)守契約精神，雙方才能共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互利共贏。而實(shí)際中，企業(yè)和代養(yǎng)場(chǎng)的地位在一定程度上并不平等。一般情況，龍頭企業(yè)的軟硬件條件相對(duì)更完善優(yōu)越、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)更豐富、技術(shù)管理更規(guī)范、掌握信息渠道更暢通、市場(chǎng)運(yùn)作更成熟，本身就處于行業(yè)領(lǐng)先地位，甚至發(fā)揮著行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”的作用；更為關(guān)鍵的是代養(yǎng)合作的協(xié)約條款細(xì)則是由企業(yè)制定，在一定程度上勢(shì)必會(huì)更傾向于維護(hù)企業(yè)利益，而在后續(xù)代養(yǎng)實(shí)施過(guò)程的各環(huán)節(jié)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)較弱，只能被動(dòng)地遵照契約條款實(shí)行。特別是在市場(chǎng)行情低迷、效益欠佳的時(shí)候，企業(yè)和代養(yǎng)場(chǎng)之間秉持的契約精神很難經(jīng)得起考驗(yàn)，甚至衍變成一種地位不對(duì)等的合作關(guān)系，致使養(yǎng)殖場(chǎng)的利益受損。

據(jù)報(bào)道，在我國(guó)其他一些地區(qū)出現(xiàn)的代養(yǎng)合作矛盾糾紛中，部分企業(yè)資金實(shí)際撥付時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，遠(yuǎn)超過(guò)合同約定時(shí)間；此外，有的公司方因資金鏈斷裂，無(wú)法持續(xù)為代養(yǎng)場(chǎng)戶提供飼料，代養(yǎng)費(fèi)用也無(wú)法如期、如數(shù)支付；更有甚者，發(fā)生了因斷料導(dǎo)致代養(yǎng)生豬餓死、“豬吃豬”的慘象，或者是代養(yǎng)戶迫于無(wú)奈自行墊資買進(jìn)飼料后卻拿不到飼料款，結(jié)果把豬賣了套現(xiàn)，這樣公然違反合同條款的做法，使代養(yǎng)戶處境更加“雪上加霜”、進(jìn)退兩難，繼而引發(fā)民事糾紛、合作破裂[14-16]。

5 發(fā)展建議

構(gòu)建合理穩(wěn)定的生豬代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)把合作各方的利益納入統(tǒng)一體，建立更公平公正的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。針對(duì)目前該模式發(fā)展中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，可從以下3 方面規(guī)范完善。

5.1 加大資金扶持力度，拓寬融資渠道

為了盡可能減輕代養(yǎng)場(chǎng)的資金投入壓力，增強(qiáng)代養(yǎng)合作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，需要進(jìn)一步優(yōu)化代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上各生產(chǎn)要素的資源配置，充分發(fā)揮政策、項(xiàng)目、金融等方面優(yōu)質(zhì)資源的聚合效應(yīng)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，建立健全針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持體系，出臺(tái)幫扶措施，引進(jìn)社會(huì)資本，加大對(duì)生豬龍頭企業(yè)代養(yǎng)項(xiàng)目的培育力度；積極爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)各類項(xiàng)目資金支持，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，將規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種范圍，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼；加大政策性擔(dān)保力度，開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)金融服務(wù)信貸新產(chǎn)品，酌情降低貸款門檻、延長(zhǎng)貸款期限，解決農(nóng)戶融資難題[17]；對(duì)代養(yǎng)模式運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)成熟、營(yíng)收利潤(rùn)較好、示范帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)[18]。

5.2 加強(qiáng)全過(guò)程精細(xì)化管理，提高仔豬成活率

龍頭企業(yè)一定要把好豬苗關(guān)，加強(qiáng)種豬生產(chǎn)能力和豬群營(yíng)養(yǎng)、免疫保健，保證供給的豬苗質(zhì)量。代養(yǎng)場(chǎng)要科學(xué)運(yùn)輸豬苗，克服應(yīng)激反應(yīng)。仔豬斷奶后，由代養(yǎng)場(chǎng)從企業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地運(yùn)回，此時(shí)一定要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的護(hù)理，最大程度地降低運(yùn)輸應(yīng)激對(duì)仔豬造成的損傷[19,20]。在豬苗運(yùn)輸?shù)叫颅h(huán)境，要科學(xué)精準(zhǔn)飼喂使其盡快適應(yīng)；同時(shí)要嚴(yán)格做好衛(wèi)生消毒和防疫工作，及時(shí)接種疫苗。只有全過(guò)程做好精細(xì)化飼養(yǎng)管理和預(yù)防保健工作，才可能降低發(fā)病率，提高仔豬成活率，增加養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益[21]。

5.3 多主體聯(lián)合發(fā)力，協(xié)同引領(lǐng)精誠(chéng)合作

保護(hù)生豬代養(yǎng)模式的健康、可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)政府、企業(yè)、社會(huì)、市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等各主體的共同努力，特別是對(duì)處于相對(duì)弱勢(shì)地位的代養(yǎng)場(chǎng)而言，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益、保護(hù)其合法利益不受損失極為重要。一方面，有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等可以組織開(kāi)展合同法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)。以行業(yè)中出現(xiàn)的合同糾紛典型案例為教材，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬生產(chǎn)實(shí)際，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者進(jìn)行代養(yǎng)合同專題培訓(xùn)，剖析案例、解讀政策，增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)主的法律意識(shí)、安全意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。另一方面，政府、相關(guān)職能部門也要積極牽頭協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)代養(yǎng)模式的規(guī)范引導(dǎo)，在做好支持、幫扶工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的約束和監(jiān)管，敦促其加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范訂立合同，自覺(jué)維護(hù)合同的公平、公正，不能利用其資本優(yōu)勢(shì)和行業(yè)市場(chǎng)有利地位侵犯養(yǎng)殖場(chǎng)的合法利益[22]。

6 結(jié)語(yǔ)

后非洲豬瘟?xí)r代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)面臨著很多不確定性，生豬代養(yǎng)模式是助推生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新突破的一次變革。只有龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完全建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，將中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶嵌入生豬全產(chǎn)業(yè)鏈中，共享產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來(lái)的效益紅利，才能更好地夯實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、助力鄉(xiāng)村振興穩(wěn)健推進(jìn)。