1978年底，柬埔寨首都金邊遭到侵占后，西哈努克親王來到北京，準備率領(lǐng)柬政府代表團去紐約參加聯(lián)合國安理會會議，控訴外國軍隊侵占柬埔寨的行徑。據(jù)時任外交部國際條約法律司司長凌青回憶：

西哈努克親王到北京是倉促決定的。抵達的頭天，黃華外長半夜打電話給我，要求寫出接待方案，我們連忙趕寫了報告，大意是做好接待工作，并全力支持西哈努克親王在紐約的活動。寫好后，已經(jīng)來不及逐級呈報。第二天上午，小平同志在人民大會堂會見西哈努克親王前，看了報告，批了“大致可以”幾個字。

會見時，鄧小平贊揚了親王的愛國熱忱并詳細分析了在聯(lián)合國可能遇到的各種情況和應予準備的對策，可能出現(xiàn)的三種形勢：通過決議，要求外國軍隊撤出；不論點名或不點名，通過譴責侵略的決議，但不提撤軍；連譴責侵略的決議也通不過，但獲得九票支持，一票反對。第一、二種情況都不可能，第三種情況雖被否決，也是有利的，因為實際是孤立了對方（根據(jù)安理會議事規(guī)則，九票為多數(shù)）。

臨行前，鄧小平又一再囑咐凌青等人：親王去美，中國在協(xié)助安排上，要注意住最好的旅館，坐飛機、汽車都要符合國王身份的一流設備和服務。

柬埔寨問題是20世紀70年代末80年代初，影響我國周邊和平、安定形勢的一個熱點問題。鄧小平對這個問題始終給予了高度的關(guān)注。

凌青曾感慨地說：“小平同志的外交思想的原則性、遠見卓識和務實精神，的確是我國外交戰(zhàn)線的寶貴精神財富。由于工作關(guān)系，我有幸能夠親耳聆聽小平同志的教誨。他在處理外交事務中堅持原則的精神、深入細致的工作作風和靈活機動的策略思想，都使我深受啟發(fā)和教育?！?/p>

（摘自《黨史縱橫》 吳志菲/文）