◎文/ 王天蔚 歐陽(yáng)捷

一、第三方支付中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的原因

一是保護(hù)處于弱勢(shì)地位消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需要。第三方支付平臺(tái)依靠其技術(shù)能力和豐沛資金幫助消費(fèi)者完成交易行為。然而，一旦第三方支付平臺(tái)為謀取非法利益對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行侵犯時(shí)，消費(fèi)者與第三方支付平臺(tái)差距過(guò)大的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象將消費(fèi)者在金融活動(dòng)中置于不利位置，使其很難保障自身權(quán)益。①王致遠(yuǎn).互聯(lián)網(wǎng)金融模式下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2022,44(S1):17-19.此外，在絕大多數(shù)消費(fèi)者缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的背景下，理解和掌握第三方支付的交易流程和細(xì)節(jié)信息的難度較高，這意味著如果消費(fèi)者在使用第三方支付時(shí)遇到問(wèn)題則很有可能無(wú)法及時(shí)解決，遭受經(jīng)濟(jì)損失。為保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者，平衡第三方支付平臺(tái)與消費(fèi)者之間的關(guān)系，在第三方支付中加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)是必要的。

二是提高消費(fèi)者對(duì)第三方支付平臺(tái)信任度的有效手段。在我國(guó)第三方支付規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下（見(jiàn)圖1），必然會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越多的消費(fèi)者使用第三方支付手段進(jìn)行消費(fèi)。那么，當(dāng)消費(fèi)者在交易過(guò)程中受到詐騙或者商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，往往會(huì)因財(cái)產(chǎn)、時(shí)間等多方面的損失，失去對(duì)商家與第三方支付平臺(tái)的信任，并在選擇支付渠道上毫不猶豫地轉(zhuǎn)而尋找更為可靠和安全的替代方案。因此，在第三方支付中保障消費(fèi)者的合法權(quán)益是支付平臺(tái)增強(qiáng)消費(fèi)者信任度、提高用戶滿意度的有效手段。

圖1：第三方綜合支付交易規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)

三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的基本要求。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，第三方支付平臺(tái)作為新穎的支付方式，滿足了消費(fèi)者多樣化和便捷的支付需求。但也會(huì)存在部分“黑心商家”借助第三方支付平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，將虛假產(chǎn)品信息以非法的營(yíng)銷(xiāo)手段嫁接到交易平臺(tái)上，而正因第三方支付缺少了傳統(tǒng)交易中“面對(duì)面”環(huán)節(jié)，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法“一手交錢(qián)一手交貨”的判斷產(chǎn)品的真實(shí)情況，從而使得自身權(quán)益受到侵害。如此一來(lái)若不在第三方支付保障消費(fèi)者合法權(quán)益，則會(huì)破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。

二、第三方支付中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益面臨的挑戰(zhàn)

（一）第三方支付平臺(tái)的信息披露問(wèn)題

1.第三方支付平臺(tái)信息披露的方式尚未完善。第三方支付平臺(tái)的隱私政策、服務(wù)協(xié)議等使用條款多以滾動(dòng)文本框或者文末敘述的文字形式提供。消費(fèi)者在第三方支付平臺(tái)進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)時(shí)，均需閱讀第三方平臺(tái)的多項(xiàng)條款并點(diǎn)擊“同意”后方可注冊(cè)，反之則無(wú)法正常使用。而實(shí)踐中，因使用條款篇幅極長(zhǎng)且缺乏對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的表明，跳過(guò)閱讀而直接點(diǎn)擊“同意”是絕大多數(shù)消費(fèi)者的使用習(xí)慣。因此，此種信息披露方式雖然形式上合法，但實(shí)則在無(wú)形中降低了消費(fèi)者的防備心理，難以令消費(fèi)者真正了解到關(guān)鍵信息。

2.第三方支付平臺(tái)信息披露的范圍較窄。第三方支付平臺(tái)一般會(huì)依照法律規(guī)范的要求，向消費(fèi)者公開(kāi)披露直接涉及消費(fèi)者自身權(quán)益的信息，如平臺(tái)操作流程、交易規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和客戶服務(wù)等方面的基本信息。但對(duì)其他關(guān)鍵信息，尤其是平臺(tái)自身信息的披露較為保守，例如平臺(tái)之間的費(fèi)率比較、數(shù)據(jù)隱私等更具體、更敏感的信息不夠透明。因此，消費(fèi)者在使用第三方支付服務(wù)時(shí)難以全面地了解第三方支付平臺(tái)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，影響了消費(fèi)者的決策和消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí)，第三方支付平臺(tái)披露的信息不夠清晰具體的情況也時(shí)有發(fā)生。例如，第三方支付平臺(tái)提供的固定信息中出現(xiàn)了大量的通用性語(yǔ)句，對(duì)消費(fèi)者真正關(guān)注的具體問(wèn)題、敏感問(wèn)題予以忽視，無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)信息全面、準(zhǔn)確了解的需求。這也極易導(dǎo)致第三方支付平臺(tái)存在虛假宣傳、欺詐等問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者的利益造成了實(shí)質(zhì)性的影響。

（二）第三方支付中消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題

1.第三方支付平臺(tái)的資金安全保障義務(wù)落實(shí)不周。保護(hù)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全是第三方支付平臺(tái)的應(yīng)盡義務(wù)，而第三方支付平臺(tái)與用戶的服務(wù)協(xié)議中往往存在有違公平原則的免責(zé)協(xié)議。以Z平臺(tái)的服務(wù)協(xié)議為例，它規(guī)定：“本公司對(duì)于因病毒、木馬、惡意程序攻擊、網(wǎng)絡(luò)擁堵、系統(tǒng)不穩(wěn)定、系統(tǒng)或設(shè)備故障、通訊故障、電力故障等原因造成的用戶資金損失免責(zé)。”其中，“網(wǎng)絡(luò)擁堵、電力故障”等原因確為第三方支付平臺(tái)的不可控因素，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)病毒、惡意程序等因素不應(yīng)將其視為不可抗力。原因在于：一方面，雖然病毒、木馬程序防控難度大，只要用戶的計(jì)算機(jī)或移動(dòng)終端聯(lián)網(wǎng)就存在被感染的風(fēng)險(xiǎn)，但網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也在不斷革新的過(guò)程中，減輕甚至是防御黑客的攻擊是有可能的；另一方面，我國(guó)法律規(guī)范對(duì)于不可抗力有清晰的界定，其中自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等異常事件被歸為不可抗力無(wú)可厚非，但黑客攻擊因其具備可防御性，不可一概定義為“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服”的不可抗力情形，將病毒、木馬等黑客攻擊行為籠統(tǒng)歸于不可抗力是第三方支付平臺(tái)規(guī)避安全責(zé)任的行為。②路鵑.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的權(quán)益范疇及法律保護(hù)現(xiàn)狀[J].當(dāng)代傳播,2012(01):85-87.

2.第三方支付平臺(tái)支付差錯(cuò)處理機(jī)制不健全。第三方支付平臺(tái)作為受托人，應(yīng)按委托人（即使用第三方支付平臺(tái)的消費(fèi)者）的指示妥善處理支付活動(dòng)。若支付指令并非由消費(fèi)者本人發(fā)出且第三方支付平臺(tái)不能證明已履行合理審查義務(wù)，則應(yīng)認(rèn)定第三方支付平臺(tái)“沒(méi)有按照消費(fèi)者指示”進(jìn)行支付，應(yīng)對(duì)未經(jīng)授權(quán)的支付行為承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)賠償責(zé)任后可向第三人追償。但實(shí)踐中，以Z平臺(tái)為例，其服務(wù)協(xié)議中規(guī)定：“針對(duì)密碼、個(gè)人身份信息及驗(yàn)證碼泄露或者通信工具遺失造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者本人承擔(dān)責(zé)任?！边@一規(guī)定存在兩方面的問(wèn)題：第一，沒(méi)有區(qū)分消費(fèi)者過(guò)失的程度而一概排除平臺(tái)責(zé)任。若消費(fèi)者賬號(hào)信息的遺失由消費(fèi)者自身故意或重大過(guò)失而造成的，則第三方支付機(jī)構(gòu)可以減輕或免除自身責(zé)任；若并非由于消費(fèi)者自身的原因，發(fā)生了賬號(hào)被盜、信息泄露等情況，當(dāng)?shù)谌街Ц镀脚_(tái)未盡到合理審查義務(wù)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第二，消費(fèi)者在舉證方面處于不利地位。一旦消費(fèi)者因支付差錯(cuò)提起訴訟，需舉證證明自身無(wú)過(guò)錯(cuò)或第三方支付平臺(tái)存在管理漏洞。但此類(lèi)數(shù)據(jù)通常處于第三方支付平臺(tái)的控制之下，消費(fèi)者僅憑自身力量難以取證，且此類(lèi)證據(jù)多以電子數(shù)據(jù)的形式儲(chǔ)存，存在被篡改或被消除的可能。

（三）第三方支付中消費(fèi)者個(gè)人信息的安全問(wèn)題

消費(fèi)者在進(jìn)行第三方支付時(shí)，通常需要提交個(gè)人敏感信息，如聯(lián)系方式、身份證號(hào)、銀行賬戶信息等。而這些信息一旦被泄露、濫用，會(huì)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成一系列嚴(yán)重的侵害。例如，若第三方支付平臺(tái)泄漏、濫用了消費(fèi)者敏感信息，則不法分子將極有可能利用這些信息，輕易地盜竊消費(fèi)者的金融賬戶，并使用消費(fèi)者的身份進(jìn)行非法交易，甚至進(jìn)行金融詐騙、信用卡欺詐等犯罪行為，對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益造成極大影響。而造成消費(fèi)者在第三方支付中個(gè)人信息存在安全隱患的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)范尚未完善。雖然《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)為破解個(gè)人信息保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的法律保障，但《個(gè)人信息保護(hù)法》在具體實(shí)施、與其他部門(mén)法配合等方面仍需不斷探索。二是由于第三方支付平臺(tái)仍處于發(fā)展的初期階段，尚未構(gòu)建起體系化的安全防護(hù)結(jié)構(gòu)以防范不法分子的攻擊，同時(shí)也難免會(huì)面臨著人員素質(zhì)參差不齊等管理難題。三是消費(fèi)者自身的行為也會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息的安全受到侵犯。實(shí)踐中，有部分消費(fèi)者對(duì)個(gè)人隱私、個(gè)人敏感信息保護(hù)的重視不足，或是對(duì)第三方平臺(tái)的選擇和使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)審慎的考慮，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差。最后，對(duì)于第三方支付平臺(tái)的監(jiān)管仍需加強(qiáng)。基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生的第三方支付平臺(tái)對(duì)監(jiān)管工作提出了更高專(zhuān)業(yè)性的要求，探索出全新的監(jiān)管模式與監(jiān)管手段尤為重要。

三、第三方支付中保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的完善思路

（一）增強(qiáng)第三方支付平臺(tái)的信息披露

一要精簡(jiǎn)使用條款。第三方支付平臺(tái)應(yīng)使用簡(jiǎn)單明了的條款，清楚地表達(dá)關(guān)鍵內(nèi)容的信息，避免過(guò)度冗長(zhǎng)或復(fù)雜的敘述方式，幫助消費(fèi)者能夠更加容易地理解信息的目的與內(nèi)容。二要將關(guān)鍵信息作為專(zhuān)用頁(yè)面單獨(dú)呈現(xiàn)。第三方支付平臺(tái)可以將關(guān)鍵信息作為專(zhuān)用頁(yè)面單獨(dú)呈現(xiàn)給消費(fèi)者，例如使用強(qiáng)調(diào)標(biāo)記、高亮提示的頁(yè)面，將關(guān)鍵信息單獨(dú)提取出來(lái)，消費(fèi)者也不用刻意翻閱多頁(yè)內(nèi)容，幫助其在注冊(cè)過(guò)程中即注意到關(guān)鍵信息，避免盲目點(diǎn)擊同意而未能理解重要條款，保證了信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和可信度。三是可以考慮應(yīng)用強(qiáng)制性閱讀的方式。強(qiáng)制性閱讀的方式可以迫使消費(fèi)者必須花費(fèi)一定的時(shí)間認(rèn)真查看使用條款并理解重點(diǎn)信息，是保證信息披露有效性的積極嘗試。但此種強(qiáng)制性的方式是否會(huì)被消費(fèi)者所接受，需要通過(guò)社會(huì)調(diào)查等手段了解消費(fèi)者的真實(shí)需求后方可實(shí)施。四是要拓寬信息披露的范圍并規(guī)范披露流程。因消費(fèi)者的知情權(quán)與第三方支付平臺(tái)的信息披露是同一問(wèn)題的兩個(gè)方面，消費(fèi)者的知情權(quán)通過(guò)的平臺(tái)的信息披露來(lái)實(shí)現(xiàn)。③任超.網(wǎng)上支付金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善[J].法學(xué),2015,No.402(05):82-91.所以，除法律規(guī)范要求第三方支付平臺(tái)披露與消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的信息外，也需重視披露第三方支付平臺(tái)自身的關(guān)鍵信息，如公司治理與內(nèi)部控制情況、公司的重大投資行為等方面。同時(shí)，為了避免信息披露不規(guī)范帶來(lái)的負(fù)面影響，第三方支付平臺(tái)需要制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立信息披露規(guī)范，④李勇堅(jiān).互聯(lián)網(wǎng)金融視野下的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2016,37(09):54-61.以便于消費(fèi)者理解和獲取關(guān)鍵信息，在程序上避免虛假宣傳、隱瞞真相的行為發(fā)生。

（二）加大對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度

1.提高第三方支付機(jī)構(gòu)的安全保障義務(wù)。為進(jìn)一步保障第三方支付交易的安全性，提升第三方支付平臺(tái)的安全保障義務(wù)應(yīng)從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：首先，在立法活動(dòng)中應(yīng)對(duì)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者予以適當(dāng)?shù)膬A斜保護(hù)，細(xì)化第三方支付平臺(tái)在每一個(gè)交易環(huán)節(jié)中的審查、提醒義務(wù)，促使其對(duì)自身安全系統(tǒng)不斷進(jìn)行完善和創(chuàng)新。并且，要著重強(qiáng)調(diào)第三方支付平臺(tái)在未履行或未完全履行安全保障義務(wù)時(shí)的相關(guān)責(zé)任，以高昂的擔(dān)責(zé)成本督促第三方支付平臺(tái)重視履行安全保障義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)細(xì)化第三方支付平臺(tái)服務(wù)協(xié)議中格式條款的適用規(guī)則，嚴(yán)格禁止限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕平臺(tái)方責(zé)任的條款，最大程度地彌補(bǔ)消費(fèi)者與第三方支付平臺(tái)間的不對(duì)等地位，維護(hù)交易公平。其次，第三方支付平臺(tái)應(yīng)善用自身資金和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，不斷完善安全技術(shù)。平臺(tái)應(yīng)適當(dāng)增加科研投入，定期為技術(shù)員工開(kāi)展培訓(xùn)以及時(shí)填補(bǔ)技術(shù)漏洞，加強(qiáng)第三方支付過(guò)程中的防護(hù)措施。此外，第三方支付平臺(tái)應(yīng)制定詳細(xì)的員工工作規(guī)范，要求員工審慎負(fù)責(zé)地進(jìn)行技術(shù)操作，減少由于人為疏忽或操作不當(dāng)?shù)仍驗(yàn)橄M(fèi)者帶來(lái)的損失，從而降低消費(fèi)者使用第三方支付時(shí)產(chǎn)生的交易風(fēng)險(xiǎn)。

2.改進(jìn)第三方支付差錯(cuò)處理機(jī)制。首先，當(dāng)支付差錯(cuò)的發(fā)生可歸因于消費(fèi)者自身故意或重大過(guò)失導(dǎo)致時(shí)，應(yīng)由消費(fèi)者獨(dú)自承擔(dān)損失，但當(dāng)?shù)谌街Ц镀脚_(tái)在收到消費(fèi)者的通知后，應(yīng)采取措施配合消費(fèi)者的調(diào)查申請(qǐng)或凍結(jié)指令，以防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。如果第三方支付平臺(tái)縱容或者協(xié)助商家實(shí)施欺詐消費(fèi)者的行為，則除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因此所造成的直接損失，還應(yīng)接受其他方面的處罰⑤唐瓊瓊.第三方支付中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究[J].河北法學(xué),2015,33(04):115-124.。其次，第三方支付平臺(tái)應(yīng)以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作為歸責(zé)原則。消費(fèi)者由于自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備差，對(duì)第三方支付系統(tǒng)運(yùn)行缺乏深入了解，調(diào)取證據(jù)對(duì)于消費(fèi)者的難度可想而知。因此，在舉證責(zé)任的分配上應(yīng)考慮減輕消費(fèi)者舉證難度，降低維權(quán)成本，在不得已采用訴訟途徑時(shí)免去繁雜的前置工作，一定程度上也保障了消費(fèi)者的求償權(quán)，是對(duì)實(shí)質(zhì)正義的維護(hù)。

（三）強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息安全的保護(hù)

一是要完善《個(gè)人信息保護(hù)法》的配套制度。為此，應(yīng)盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》的實(shí)施辦法與司法解釋?zhuān)粌H應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化以“告知—同意”為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則，而且需要不斷協(xié)調(diào)《個(gè)人信息保護(hù)法》與其他法律規(guī)范，尤其是與《民法典》之間關(guān)系，正確理解《個(gè)人信息保護(hù)法》與《民法典》之間關(guān)于調(diào)整范圍與侵權(quán)責(zé)任的差異。同時(shí)，應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的指導(dǎo)性案例。司法機(jī)關(guān)應(yīng)分別發(fā)布有關(guān)個(gè)人信息概念界定方式、權(quán)屬確認(rèn)方法、個(gè)人信息保護(hù)底線等方面的指導(dǎo)性案例，即使無(wú)法徹底解決立法中的難題，也應(yīng)為法官統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定方法提供指引。⑥王晶晶.個(gè)人信息保護(hù)法律配套亟待完善[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2023-03-16(002).

二是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)完備的監(jiān)管體系。第三方支付中消費(fèi)者權(quán)益保障的最大障礙仍應(yīng)當(dāng)回歸到第三方支付平臺(tái)上來(lái)，在支付平臺(tái)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的情況下，企圖依靠平臺(tái)自治來(lái)保障消費(fèi)者權(quán)益想法已經(jīng)不切實(shí)際，亟待公權(quán)力“入市”進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。一方面，與當(dāng)下我國(guó)商事改革“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中與事后監(jiān)管”的趨勢(shì)不同，對(duì)于平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)突出事前監(jiān)管，即嚴(yán)格平臺(tái)的準(zhǔn)入資格與條件。⑦王偉.構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體制的法治邏輯（上）[J].中國(guó)信用，2017(10):109-111.原因在于，第三方平臺(tái)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比更多采用數(shù)據(jù)、算法等高專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)作為自身運(yùn)行的基礎(chǔ)，監(jiān)管機(jī)關(guān)如對(duì)已經(jīng)開(kāi)始“運(yùn)行”的第三方支付平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，所需要的成本將不可估量。同時(shí)不可忽略的是，當(dāng)下第三方支付平臺(tái)的發(fā)展速度極快，若出現(xiàn)監(jiān)管不及時(shí)的情況，出現(xiàn)損失的概率是極大的。另一方面，應(yīng)為第三方支付平臺(tái)建構(gòu)“監(jiān)管閉環(huán)”。監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)第三方支付平臺(tái)進(jìn)行檢查、抽查、復(fù)查，將多次存在問(wèn)題的支付平臺(tái)予以公示，并加以信用懲戒，將以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制作為對(duì)第三方支付平臺(tái)實(shí)施“閉環(huán)監(jiān)管”的重點(diǎn)。

三是要積極向消費(fèi)者宣傳個(gè)人信息安全的重要性。一方面，應(yīng)向消費(fèi)者普及個(gè)人信息安全的知識(shí)，包括密碼設(shè)置、賬戶安全、金融風(fēng)險(xiǎn)等方面。普及活動(dòng)在內(nèi)容上要突出重點(diǎn)，形式上要生動(dòng)活潑，通過(guò)身邊故事、典型案例讓安全知識(shí)真正走進(jìn)消費(fèi)者的心里，增強(qiáng)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。另一方面，應(yīng)拓展宣傳渠道。充分利用數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)媒體的渠道，通過(guò)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)和短視頻平臺(tái)發(fā)布政策解讀、舉辦專(zhuān)家研討會(huì)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化演講等，將重視消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的宣傳成為常態(tài)，不斷強(qiáng)化宣傳效果。