李俊哲 徐擁軍 張景岳 張丹

摘要：[目的/意義]2022年北京冬奧會通過知識管理有效降低了賽事籌辦成本，提高了賽事籌辦質(zhì)量，為日后賽事籌辦提供學(xué)習(xí)范本。通過分析總結(jié)北京冬奧會知識管理的特點與不足，為我國大型體育賽事知識管理提供借鑒。[方法/過程]采用內(nèi)容分析法，以國際奧委會官網(wǎng)、中國奧委會官網(wǎng)及北京冬奧組委信息與知識管理平臺獲得的政策文件、案例報告和新聞資訊等為主要資料來源，從管理理念、管理制度、管理成效等方面總結(jié)北京冬奧會知識管理的特點，依據(jù)知識生命周期理論分析北京冬奧會知識管理的不足，并對日后大型體育賽事知識管理提出建議。[結(jié)果/結(jié)論]北京冬奧會知識管理在知識全面性、管理持續(xù)性、效果覆蓋度三方面存在不足，我國大型體育賽事知識管理應(yīng)當注重賽事知識全面收集整理、知識管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與常態(tài)化運營、賽事籌辦知識經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：大型體育賽事；北京冬奧會；知識管理

分類號：G80-05

引用格式：李俊哲， 徐擁軍， 張景岳， 等. 大型體育賽事知識管理實踐探究——以2022年北京冬奧會為例[J/OL]. 知識管理論壇， 2023， 8（6）： 476-486[引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/365/.

2022年，北京攜手張家口作為主辦城市同國際奧委會（International Olympic Committee， 簡稱IOC）、國際殘奧委會等國際體育組織緊密合作，共同籌辦了2022年北京冬奧會和冬殘奧會（簡稱“北京冬奧會”），向世界奉獻了一屆簡約、安全、精彩的大型體育賽事。作為世界上最具代表性的國際綜合大型體育賽事，奧林匹克運動的申辦、籌辦及舉辦不僅是一項復(fù)雜的賽事管理系統(tǒng)工程，也是一個知識生產(chǎn)、儲存、分享和創(chuàng)造的管理過程[1]。一方面，奧運知識的高效管理能夠為IOC提供系統(tǒng)化的賽事經(jīng)驗與方案借鑒，從而有效降低奧運賽事的籌辦成本與壓力。牛津大學(xué)賽德商學(xué)院對比研究顯示，奧運會知識管理項目啟動的前十屆奧運會及之后，超支率的中位數(shù)從166%顯著降低至51%，其中2008年北京奧運會的超支率僅2%[2]；另一方面，奧運知識作為奧運遺產(chǎn)的重要組成部分，其高效管理促進了奧組委的知識創(chuàng)造與共享，為其他大型體育賽事的籌辦提供參照標準和學(xué)習(xí)范本，促進奧運遺產(chǎn)在各個領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展[3]。這項實踐在1999年被IOC上升為“奧運知識轉(zhuǎn)讓”項目，并在2008年北京奧運會首次寫入《城市主辦合同》中，成為奧組委的一項法律義務(wù)?？梢姡訌姶笮腕w育賽事知識管理研究，促進大型體育賽事知識的開放與共享，是提升大型體育賽事籌辦的效率與質(zhì)量、適應(yīng)愈加復(fù)雜化環(huán)境的必經(jīng)之路，具有重大而深遠的社會意義與現(xiàn)實價值。

1? 文獻綜述

大型體育賽事的研究發(fā)端于21世紀初期，研究數(shù)量逐年攀升，自2010年以來維持在較高水平。大型體育賽事是指舉辦難度大且影響范圍廣，以洲或者國家地區(qū)為組織單位的體育運動比賽，主要包括奧林匹克運動會、各州運動會以及國際足聯(lián)世界杯（FIFA World Cup）等，呈現(xiàn)舉辦時間周期性、國家政府介入、辦賽動機多元、參賽者多樣、賽事管理復(fù)雜、效益評估多元、賽事影響廣泛等特征，具有社會教導(dǎo)、社會凝聚、政治形象改善、經(jīng)濟提振與社會可持續(xù)發(fā)展五大功能[4]。21世紀以來，傳統(tǒng)大型體育賽事的管理模式已無法適應(yīng)賽事管理復(fù)雜化趨勢，亟待轉(zhuǎn)型。知識管理中所蘊含的提高組織知識創(chuàng)新能力、增強組織核心競爭力以及實現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展的目標理念、運營模式、應(yīng)用技術(shù)[5]與大型體育賽事應(yīng)對賽事管理要求高度契合，大型體育賽事所具備的可擴展信息底層結(jié)構(gòu)與知識學(xué)習(xí)分享文化氛圍也符合知識創(chuàng)造與傳播的需求[6]。因此，將知識管理應(yīng)用于大型體育賽事管理是知識經(jīng)濟時代發(fā)展的應(yīng)有之義。張琛將知識管理理論與大型體育賽事流程特點相結(jié)合，將大型體育賽事劃分為賽事啟動期、賽事計劃期、賽事實施期以及賽事評價期4個階段，分別闡釋各階段知識獲取、知識共享、知識運用、知識創(chuàng)新的內(nèi)容[7]。知識管理還廣泛應(yīng)用于大型體育賽事的風險管理[8]、品牌管理[9]、管理系統(tǒng)[10]等方面，通過賽事知識共享利用以降低籌辦成本、提高籌辦效率，推進大型體育賽事的組織與開展；同時，促進大型體育賽事知識的保存與流轉(zhuǎn)，為其他賽事提供經(jīng)驗借鑒與實踐指導(dǎo)[11]。

單就奧運知識管理而言，現(xiàn)有研究主要分為以下主題：①奧運知識管理流程及關(guān)鍵要素。黃文卉[12]系統(tǒng)介紹了奧運知識管理產(chǎn)生與發(fā)展的歷程，并以2008年北京奧運會為例分析知識管理的應(yīng)用策略、保障機制以及項目措施；M. M. Parent等[13]以野中郁次郎所提出的SECI模型作為理論框架，以2010年溫哥華冬奧會為例，強調(diào)知識來源、組織文化與個人知識在奧運知識管理過程中的關(guān)鍵作用；P. A. Listiani等[14]以2018年平昌奧運會知識管理為例，提出來源于個人的隱性知識是賽事知識管理的首要目標，人際交流是獲取與創(chuàng)造知識最常見的方式；N. ALI等[15]研究了伊朗奧委會組織文化與知識管理之間的關(guān)系，認為組織文化在知識管理的運行中起著根本性的作用。②奧運知識管理影響的測度。時光寨等[16]對2008年北京奧運會奧組委的知識來源與傳播進行研究，認為奧運知識管理有利于奧組委提高動態(tài)核心能力；B. Flyvbjerg等[2]通過對往屆奧運會規(guī)模與開支間關(guān)系進行研究，建立了奧運會成本和成本超支的現(xiàn)象學(xué)，使各屆奧運會之間能夠進行一致和系統(tǒng)的比較。③將知識管理置于奧運遺產(chǎn)中進行考量。B. Leopkey等[17]將奧運知識管理置于奧運遺產(chǎn)工作中，探究知識管理制度化過程及影響；K. Homma等[18]分析知識管理與體育遺產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，評估知識管理的奧運影響（Olympic Games Impact， OGI）。

現(xiàn)有對大型體育賽事知識管理的研究（尤其是奧運知識管理研究），為本文提供了豐富的理論指導(dǎo)與實踐依據(jù)，極大開闊并豐富了本文的研究思路與研究角度。橫向來看，國內(nèi)外研究都呈現(xiàn)出地域性特點，即研究多基于本國所承辦賽事開展?？v向來看，國內(nèi)相關(guān)研究起步較晚且研究成果較少，集中于2008年北京奧運會知識管理，對2022年北京冬奧會知識管理少有涉及。2022年北京冬奧會知識管理，橫向上受到中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的影響，縱向上較于2008年北京奧運會積累了更多的人才與經(jīng)驗。在北京冬奧會期間，IOC曾以《北京冬奧組委信息與知識管理取得新成效》（Results of the Beijing 2022 IKM Work）為題，系統(tǒng)總結(jié)了北京冬奧組委在知識管理與人才培養(yǎng)領(lǐng)域的工作進展與成果，倡導(dǎo)未來各奧組委全面學(xué)習(xí)北京經(jīng)驗[19]。鑒此，筆者以北京冬奧會知識管理為例，結(jié)合IOC知識管理相關(guān)政策文件及北京冬奧會知識管理現(xiàn)狀，探討與分析北京冬奧會知識管理的特點、成效與不足，并提出相應(yīng)的改進建議，以期為我國未來大型體育賽事知識管理提供可資借鑒的參考與指導(dǎo)。

2? 2022年北京冬奧會知識管理概況

IOC與北京冬奧組委通過相應(yīng)的制度設(shè)計規(guī)范北京冬奧會知識管理。IOC與中國簽訂的《主辦城市合同：2022年第24屆冬奧會》[20]（Host City Contract-XXIV Olympic Winter Games in 2022，以下簡稱《主辦城市合同》）中第28節(jié)“賽事信息及知識管理”詳細規(guī)定了冬奧會知識管理的管理目標、組織架構(gòu)、管理戰(zhàn)略等內(nèi)容。該文件明確奧運會知識管理目標在于“使奧運會組織者能夠發(fā)展成為一個學(xué)習(xí)型組織，獲取、創(chuàng)建、存儲、共享、訪問和使用信息和知識，最終協(xié)助舉辦符合其愿景的奧運會”，并要求：①奧組委對知識管理的適當定位和授權(quán)；②提供全面的學(xué)習(xí)戰(zhàn)略以獲取知識，并將知識傳授給未來的奧組委；③制定長期的奧運遺產(chǎn)計劃，以長久保存奧運會文件、檔案、文物、紀念品等奧運遺產(chǎn)。進而，北京冬奧組委制定了《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》[21]（The Legacy Plan of the Olympic and Paralympic Winter Games Beijing 2022，以下簡稱《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》）等文件對冬奧知識管理進行指導(dǎo)，以促進北京冬奧會知識管理目標的實現(xiàn)。

2.1? 北京冬奧會知識管理的組織架構(gòu)

北京冬奧組委明確了知識管理的組織關(guān)系和機構(gòu)設(shè)置。在組織關(guān)系上，IOC作為奧運會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)揮指導(dǎo)作用，北京冬奧組委作為被領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)揮執(zhí)行作用。IOC與北京冬奧組委分享多年來積累籌辦賽事的經(jīng)驗并協(xié)助冬奧組委籌辦奧運會；北京冬奧組委則向IOC提供籌辦的所有數(shù)據(jù)、文件、材料，并將這些信息和專業(yè)知識按照IOC規(guī)定的格式和時間表提交給IOC，以促進IOC知識管理工作的持續(xù)推進。在機構(gòu)設(shè)置上，《主辦城市合同》中規(guī)定：“自成立之日起至解散，奧組委應(yīng)設(shè)立一個管理單位，負責協(xié)調(diào)信息和知識管理及相關(guān)流程的所有事宜”。北京冬奧組委首次將知識管理團隊下設(shè)在人力資源管理部門中，由人力資源部牽頭實施知識管理工作，貫徹于籌辦工作全過程，實現(xiàn)信息、知識、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與人力資源開發(fā)管理工作的全面融合，確保了以人為核心的管理戰(zhàn)略的全面實施。

2.2? 北京冬奧會知識管理方案

北京冬奧會知識管理分為培訓(xùn)、輔導(dǎo)、知識、分析4個板塊。在培訓(xùn)與輔導(dǎo)板塊，北京冬奧組委邀請國際專家召開知識管理國際學(xué)習(xí)研討會，并依托國際賽事選派業(yè)務(wù)骨干參與跨賽時實習(xí)計劃、影隨計劃、觀察員項目等培訓(xùn)項目，通過組織各類培訓(xùn)項目與開展賽事體驗項目，建立學(xué)習(xí)戰(zhàn)略及不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)W習(xí)路徑；在知識板塊，北京冬奧組委整合數(shù)據(jù)化知識資源，推出冬奧組委信息與知識管理網(wǎng)絡(luò)平臺，并根據(jù)籌辦人員類型建立個性化的課程體系與學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺管理以及視覺化學(xué)習(xí)平臺的開發(fā)實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)移與創(chuàng)造；在分析板塊，北京冬奧組委在賽后發(fā)布《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)案例報告集（2022）》，收錄了從場館、體育、經(jīng)濟等七方面遺產(chǎn)共44個冬奧籌辦遺產(chǎn)案例，并將繼續(xù)定期向IOC提交賽后遺產(chǎn)進度報告、案例研究和分析報告（截至2027年），以實現(xiàn)對冬奧會的賽事評估、數(shù)據(jù)分析、知識遺產(chǎn)與經(jīng)驗傳承。截至2022年3月，北京冬奧組委已累計向IOC提交了612份文件、573張圖片和54個視頻，這些資料與北京冬奧會和冬殘奧會的關(guān)鍵里程碑任務(wù)直接相關(guān)，可為未來的奧組委提供直接參考[22]。

3? 北京冬奧會知識管理的特點

筆者采用內(nèi)容分析法，在IOC官網(wǎng)、中國奧委會官網(wǎng)以及相關(guān)主流媒體中搜集有關(guān)北京冬奧知識管理工作的政策文件、總結(jié)報告、新聞資訊等文本材料，選出9份代表性文本材料，使用MAXQDA軟件對所搜集的文本資料逐級進行編碼，編碼結(jié)果如表1所示：

在對已有資料編碼分析的基礎(chǔ)上，筆者從表1“內(nèi)容歸類”一欄所列出的管理理念、管理機制、管理成效3個方面分析總結(jié)北京冬奧知識管理的特點。

3.1? 管理理念：將知識管理納入冬奧遺產(chǎn)體系

2015年7月31日北京冬奧會申辦成功后，為了創(chuàng)新奧運會籌辦工作理念與方法、科學(xué)管理和運用北京冬奧會籌辦成果、為主辦城市留下可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，A2明確指出，北京冬奧組委首次立足奧運遺產(chǎn)這一宏觀視角充分重視奧運知識管理工作，將“籌辦知識轉(zhuǎn)移”列入冬奧《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》的35項重點籌辦任務(wù)之一，并下設(shè)在體育遺產(chǎn)大類之下，明確籌辦知識是珍貴的冬奧會無形遺產(chǎn)，對籌辦知識的有效管理可充分發(fā)揮奧運遺產(chǎn)的價值，從而減少籌辦成本，提高籌辦效率以取得無形收益。

在冬奧遺產(chǎn)體系下，冬奧知識管理與冬奧檔案管理相適應(yīng)，共同推動冬奧遺產(chǎn)的可持續(xù)開發(fā)。冬奧知識與冬奧檔案是冬奧遺產(chǎn)的一體兩面，在載體維度上，冬奧知識需要依托于一定載體進行存儲記錄，冬奧檔案為冬奧知識提供廣泛的載體形式，同時冬奧知識管理也推動檔案不同載體間的轉(zhuǎn)化，如冬奧口述檔案的錄制即將個人經(jīng)驗以音頻檔案的形式保存；在時間維度上，冬奧遺產(chǎn)管理三階段的劃分同時涵蓋冬奧知識管理與檔案管理的整個生命周期，賽后階段對冬奧會籌辦知識的轉(zhuǎn)移尤為重要，籌辦知識轉(zhuǎn)移與冬奧檔案的收集相適應(yīng)；在機構(gòu)維度上，冬奧遺產(chǎn)工作三級管理機制的設(shè)立同時實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的檔案管理與知識管理；在內(nèi)容維度上，冬奧知識管理的納入從一定程度上擴展了冬奧遺產(chǎn)的內(nèi)涵與意義，為中國未來大型體育賽事以及未來奧運會提供借鑒。

3.2? 管理制度：構(gòu)建以人才培養(yǎng)為核心的管理制度體系

人才是北京冬奧會和冬殘奧會籌辦的第一資源和戰(zhàn)略要素。A3、A4、A7、A8、A9等5份文本材料均提及人才對于北京冬奧會知識管理的重要性。“聚天下英才而用之”是北京冬奧組委知識管理的戰(zhàn)略選擇。北京冬奧組委實現(xiàn)了知識管理與人力資源開發(fā)的全面融合，確保了以人才為核心的管理戰(zhàn)略的全面實施。歷屆奧運會信息知識管理團隊大多以小組的形式組建，在A9中提及，北京冬奧組委首次將信息知識管理團隊下設(shè)在人力資源管理部門，發(fā)揮人力資源部門在整合協(xié)調(diào)資源方面的獨特優(yōu)勢，從而實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的知識管理。

北京冬奧組委發(fā)布《2022年北京冬奧會和冬殘奧會人才行動計劃》，明確了開發(fā)培養(yǎng)的11支人才隊伍（包括國際優(yōu)秀人才、工作人員隊伍、競賽管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、競技體育人才、志愿服務(wù)人才、合同商人才7支直接參與籌辦的隊伍，以及城市運行人才、青少年奧林匹克教育、群眾體育骨干人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才4支面向社會層面的隊伍）的路線圖和時間表。據(jù)悉，張家口市依據(jù)該計劃和《河北省冬奧人才實施方案（2016—2022）》制定了《2022年冬奧會和冬殘奧會張家口市人才培養(yǎng)規(guī)劃》以及配套的冬奧人才培養(yǎng)制度和引進工作計劃，形成相對完善的人才培養(yǎng)和使用制度體系。在人才培養(yǎng)方面，北京冬奧組委將“走出去”與“請進來”相結(jié)合，打造了具有中國特色的人才培養(yǎng)模式。例如，北京冬奧組委依托國際賽事平臺，選派654人次業(yè)務(wù)骨干到境外參與影隨計劃、觀察員項目等，并積極邀請國外專家進行指導(dǎo)，先后邀請了160人次國際專家召開40多場相關(guān)的國際學(xué)習(xí)研討會；人才儲備方面，北京冬奧組委積極選用政府機關(guān)人員進行培訓(xùn)，在培養(yǎng)多領(lǐng)域辦賽人才的同時，也為體育事業(yè)長遠發(fā)展留下豐厚的人才儲備，冬奧會籌辦期間累計培養(yǎng)2 878人次國內(nèi)技術(shù)官員與1 700人次賽會服務(wù)保障人才。

3.3? 管理成效：促進冬奧知識開放共享

隨著冬奧籌辦工作場館化運行和人員規(guī)模不斷擴大，為了有效開展新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，北京冬奧組委多措并舉，如A4、A5、A6、A7、A8等文本提到的IKM平臺、“學(xué)習(xí)冬奧”微信小程序、“冬奧公益大講堂”、《冰雪知識微課堂》系列節(jié)目、“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人”冬季健身服務(wù)平臺、“冰雪之家”系列活動等，強化冬奧人才培訓(xùn)，促進冬奧知識開放共享。其中，信息與知識管理網(wǎng)絡(luò)平臺于2021年2月推出，是首個具有開放性、專業(yè)化特點的奧運信息與知識管理功能平臺。該平臺承載了21部競賽項目知識介紹片、5集冬奧大講堂短片、15個英文視頻課件，以及其他400個培訓(xùn)視頻、150萬字培訓(xùn)資料。IKM平臺的建立是疫情期間云端學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機制的要求，是通用性冬奧知識更廣泛傳播的需要，也是奧運會信息與知識管理可持續(xù)的支撐。該平臺同時面向冬奧籌辦人員與社會公眾開放，于冬奧籌辦人員而言，IKM平臺整合知識資源打造的各領(lǐng)域培訓(xùn)課程體系，有利于提高工作能力；于社會公眾而言，IKM平臺所提供的公共課程資源將供社會各界學(xué)習(xí)閱覽，有利于普及冬奧知識。在整個運行周期中，IKM平臺共支持3萬辦賽人員完成了線上學(xué)習(xí)，對公眾開放的資源點擊量過億。在北京冬奧會結(jié)束后，IKM平臺上所承載的部分電子數(shù)據(jù)將轉(zhuǎn)化為北京2022知識與數(shù)據(jù)電子博物館。

北京冬奧組委在知識管理的平臺系統(tǒng)上的創(chuàng)新與成效受到了IOC的盛贊。IOC以《2022年北京冬奧會：推動奧運信息和知識管理創(chuàng)新》為題，專題介紹了北京云端學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)成果。IOC信息與知識學(xué)習(xí)（Information， Knowledge and Games Learning， IKL）團隊負責人克里斯托弗·佩恩（C. Payne）盛贊道“北京2022在數(shù)字化知識傳播方面走在了各奧組委的前列”。

雖然北京冬奧組委執(zhí)行下的冬奧知識管理頗具“中國特色”和首創(chuàng)性意義，但并非盡善盡美，以冬奧籌辦知識為主的知識管理仍然存在知識全面性、管理持續(xù)性、效果覆蓋度等方面不足。

4? 北京冬奧會知識管理的不足

筆者依據(jù)知識生命周期理論（knowledge life cycle， KLC）對北京冬奧會知識管理的不足進行梳理。知識生命周期理論最早由美國知識管理專家在《新知識管理——復(fù)雜性、學(xué)習(xí)和可持續(xù)創(chuàng)新》中提出，是指知識從人類社會系統(tǒng)中產(chǎn)生，通過個體間的、共享的途徑來獲取，并在組織層面進行知識共享的過程，對應(yīng)到北京冬奧會知識管理可將其管理流程劃分為知識辨識與選擇、知識共享及存儲、知識利用與開發(fā)3個環(huán)節(jié)[29]。基于此，筆者結(jié)合冬奧知識管理文本材料分析結(jié)果，對標知識管理的3個環(huán)節(jié)，分析北京冬奧知識管理的不足。

4.1? 收集全面性受限，奧運知識存在結(jié)構(gòu)性缺失

知識的辨識與選擇缺乏制度規(guī)范，個體的隱性知識未得到重視。按照顯性知識與隱性知識的標準對奧運會的知識資產(chǎn)進行劃分，其中顯性知識是指奧運會的文件、政策、報告、程序等能明確表達的知識，隱性知識是指奧運會籌辦人員個人的經(jīng)驗、專長及實踐工作經(jīng)歷等難以表達的知識。在冬奧遺產(chǎn)視角下，對顯性知識的積累與檔案遺產(chǎn)收集相適應(yīng)，檔案來源于不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有多樣載體形式，而北京冬奧組委所制定的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會檔案管理辦法》中并未明確各領(lǐng)域檔案的歸檔范圍，且在實際檔案收集工作過程中，在各場館各領(lǐng)域人員構(gòu)成復(fù)雜、專業(yè)能力不強的情況下，各場館、各領(lǐng)域檔案收集的全面性與完整性也有所差異。對隱性知識的收集依賴對人才隱性知識的顯性化積累，冬奧組委將知識管理下設(shè)于人力資源管理部門，通過影隨計劃、觀察員項目等人才培養(yǎng)計劃有利于實現(xiàn)人才間隱性知識的共享，但對隱性知識的顯性化積累卻缺少具體可行的轉(zhuǎn)化機制。

4.2? 管理持續(xù)性不足，后冬奧知識管理有待加強

知識的共享與存儲缺少長期機制，管理平臺缺乏持續(xù)運營。北京冬奧組委所采取以人力資源為基礎(chǔ)的知識管理的實體表現(xiàn)形式是機構(gòu)的設(shè)立和人員的到位，北京冬奧組委是為籌辦冬奧會而專門成立的任務(wù)型組織，其機構(gòu)與人員在冬奧會籌辦過程中迅速膨脹，在冬奧會結(jié)束后就會解散，組織所具有的臨時性以及對人力資源的依賴性的特點決定其在顯性知識與隱性知識的持續(xù)管理有所局限。隱性知識的傳遞與共享需要依靠對人才的持續(xù)性管理。一方面，人才的流動性與有限性導(dǎo)致隱性知識并不能得到持續(xù)的開發(fā)利用，北京冬奧組委在賽前已儲備7 800名專業(yè)人才保障辦賽，國外特聘專家、國內(nèi)技術(shù)官員、賽時實習(xí)生、賽會志愿者、合同商工作人員等構(gòu)成了冬奧賽事籌辦人才隊伍。而人才隊伍來源廣泛、構(gòu)成復(fù)雜、流動性強的特點與賽后缺乏統(tǒng)一機構(gòu)進行管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致難以形成針對辦賽人才開發(fā)利用的長期規(guī)劃。顯性知識的積累與存儲需要一定物質(zhì)載體，目前北京冬奧組委IKM平臺隨北京冬奧組委的解散已停止對外開放，而北京2022知識與數(shù)據(jù)電子博物館建設(shè)仍然停滯不前，無論是賽事籌備人員還是社會公眾都缺少獲取冬奧知識的途徑，如何跨越時間和地點的限制實現(xiàn)冬奧知識的存儲與共享是值得思考的。

4.3? 效果覆蓋度有限，應(yīng)用范圍有待進一步拓展

知識管理缺少知識開發(fā)的制度設(shè)計，應(yīng)用范圍有所局限。北京冬奧會知識管理目標可劃分為IOC和北京冬奧組委兩個層次。對IOC而言，北京冬奧會知識管理的目標在于為下屆奧組委提供必要的經(jīng)驗和知識，提高奧運賽事籌辦的效率與質(zhì)量。對北京冬奧組委而言，北京冬奧會知識管理的目標在于為我國日后大型體育賽事籌辦提供一定的人才儲備與經(jīng)驗參考。然而目前《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》中對于知識管理目標的設(shè)計局限于IOC層面，即向IOC提供知識管理相關(guān)報告材料以及承擔與其他奧運知識管理項目對接工作，對北京冬奧組委的辦賽知識如何傳遞到其他大型體育賽事籌辦工作中并未給出明確的指導(dǎo)。此外，《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》中提出體育、社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展7個遺產(chǎn)愿景，其中“信息與知識管理”被置于體育遺產(chǎn)工作內(nèi)，其目標應(yīng)與體育領(lǐng)域相適應(yīng)，主要在于降低辦賽成本，提高辦賽水平，而冬奧知識如何傳遞到體育賽事領(lǐng)域外，在社會、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域展現(xiàn)其價值仍需探討。

5? 對大型體育賽事知識管理的對策建議

針對北京冬奧知識管理的不足，筆者提出相應(yīng)的對策建議，以供未來其他大型體育賽事乃至非體育型重大活動知識管理參考與借鑒。

5.1? 完善知識收集，加強知識開發(fā)利用

在知識收集上，現(xiàn)有知識收集中較強的目標導(dǎo)向與多維的知識收集要求存在一定偏差，為克服知識收集結(jié)構(gòu)性缺位、收集工作水平層次不齊的困境，應(yīng)建立全面、完整、立體的知識分類體系，規(guī)范、理順知識收集渠道，針對隱性知識難以用文字表達、難以收集的特點，可以轉(zhuǎn)化知識的載體形式，采用口述檔案等方式予以保存。在知識開發(fā)上，體育賽事籌辦知識需要實現(xiàn)規(guī)范整理、開放共享以滿足不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同項目對冬奧知識的利用需求。在知識利用上，體育賽事知識管理也應(yīng)該更加主動“走出去”，在賽后向各方機構(gòu)主動提供賽事籌辦的知識資源利用服務(wù)，而并非單一依靠人才的流動與被動式的查閱來實現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)移。

5.2? 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，常態(tài)化運行知識管理

大型體育賽事知識儲量大、價值高、影響廣，對辦賽知識的管理不是一蹴而就的，目前管理具有重賽前與賽時、輕賽后的特點，知識管理缺乏持續(xù)性與專業(yè)性。知識管理作為長期性的工作應(yīng)當獨立于任務(wù)型組織外，擺脫目前知識管理機構(gòu)依附性、時效性、任務(wù)性的限制，建立專門的、常態(tài)的、可拓展的知識管理機構(gòu)。在依托專門知識管理組織的情況下，各項大型體育賽事知識管理可采取項目制，成立專門的項目組進行知識管理，實現(xiàn)對已有知識的利用與賽事知識的收集；同時統(tǒng)籌人力資源管理部門及檔案遺產(chǎn)部門，注重對辦賽人才的持續(xù)性管理和對顯性知識的積累存儲，更好地實現(xiàn)辦賽知識的共享與傳遞，對國內(nèi)大型體育賽事進行知識管理全覆蓋，從而實現(xiàn)專業(yè)的、常態(tài)的、可拓展的知識管理。

5.3? 推廣冬奧知識，拓展知識應(yīng)用范圍

針對體育賽事籌辦知識的轉(zhuǎn)移與利用范圍有限的問題，筆者建議體育賽事籌辦知識的轉(zhuǎn)移與利用方向應(yīng)當進行擴展，實現(xiàn)體育賽事籌辦知識的多維開發(fā)。體育賽事知識管理的轉(zhuǎn)移與利用應(yīng)跳出IOC所提出的“提高奧運賽事籌辦的效率與質(zhì)量”的局限，擴展到體育、社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展等多維遺產(chǎn)主題上。例如在區(qū)域發(fā)展方面，冬奧會雙城聯(lián)辦的創(chuàng)新可為推動京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供抓手， 推動兩地政策制度創(chuàng)新、協(xié)同治理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，推動交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展先行先試，為全面實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略起到引領(lǐng)作用。大型體育賽事籌辦知識在已有知識得到科學(xué)、規(guī)范的整理分類以及數(shù)字化知識庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要分主題、有計劃地開發(fā)利用，努力實現(xiàn)賽事籌辦知識開發(fā)利用效益的最大化。

6? 結(jié)語

在習(xí)近平總書記“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念指導(dǎo)下，2022年北京冬奧會實現(xiàn)了知識管理與人力資源開發(fā)的全面融合，創(chuàng)新冬奧知識的數(shù)字化傳播方式，推動了冬奧遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。但冬奧知識收集全面性受限、管理持續(xù)性不強、效果覆蓋度有限等問題仍有待持續(xù)優(yōu)化與完善。北京冬奧知識是整個北京冬奧組委乃至全中國的“智慧結(jié)晶”，在后續(xù)大型體育賽事知識管理中，北京冬奧知識管理所取得的巨大成效為體育賽事知識管理發(fā)展樹立了“新標桿”；在冬奧遺產(chǎn)多維價值開發(fā)的背景下，北京冬奧知識的應(yīng)用將為可持續(xù)發(fā)展提供新路徑；在復(fù)雜多變的國際形勢下，北京冬奧知識的傳遞有助于國際社會凝聚超越分歧、共同前行的力量。北京冬奧知識管理研究也應(yīng)當超越北京冬奧會本身，面向更為廣泛的大型體育賽事管理與奧運遺產(chǎn)可持續(xù)開發(fā)方向不斷深入。

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作者貢獻說明：

李俊哲：提出選題，設(shè)計結(jié)構(gòu)，提出部分重要觀點，撰寫、修改論文；

徐擁軍：提出部分重要觀點，審定論文；

張景岳：收集資料，提出部分重要觀點，撰寫、修改論文；

張? 丹：收集資料，提出部分重要觀點，撰寫、修改論文。

Research on Knowledge Management Practice of Large-Scale Sports Events——Taking Knowledge Management of the 2022 Beijing Winter Olympics as an Example

Li Junzhe1? Xu Yongjun1，2? Zhang Jingyue3? Zhang Dan4

1School of Information Resource Management， Renmin University of China， Beijing 100872

2Archival Undertaking Development Research Center， Renmin University of China， Beijing 100872

3School of Public Administration and Policy， Renmin University of China， Beijing 100872

4School of Humanities， Shanghai Normal University， Shanghai 200234

Abstract： [Purpose/Significance] The 2022 Beijing Winter Olympics effectively reduced the cost and improved the quality of event planning through knowledge management， providing a model for future events. By analyzing and summarizing the characteristics and shortcomings of knowledge management in the Winter Olympics， we aim to provide references for knowledge management in large-scale sports events in China. [Method/Process] Using content analysis as the main research method， this study utilized policy documents， case reports， and news information obtained from the official websites of the International Olympic Committee， the Chinese Olympic Committee， and the information and knowledge management platform of the Beijing Winter Olympics Organizing Committee. The characteristics of knowledge management in the Winter Olympics were summarized from aspects such as management philosophy， management system， managament effectiveness， etc. Based on the knowledge lifecycle theory， deficiencies in the knowledge management of the Beijing Winter Olympics were analyzed， and suggestions for knowledge management of future large-scale sports events were proposed. [Results/Conclusion] Knowledge management for the Beijing Winter Olympics exhibits deficiencies in terms of comprehensiveness， sustainability， and result coverage. The knowledge management for large-scale sports events in China should focus on comprehensive collection and organization of event knowledge， optimization of knowledge management organizational structure and normalized operation， and promotion and application of knowledge and experience in event preparation.

Keywords： large-scale sports events? ? Beijing Winter Olympics? ? knowledge management

基金項目：本文系國家社會科學(xué)基金2022年重點項目“北京奧運檔案開發(fā)利用體系研究”（項目編號：22ATQ008）研究成果之一。

作者簡介：李俊哲，本科生；徐擁軍，教授，博士生導(dǎo)師；張景岳，本科生；張丹，講師，通信作者，E-mail：18817957432@163.com。

收稿日期：2023-02-02? ? ? ? 發(fā)表日期：2023-12-15? ? ? ? 本文責任編輯：劉遠穎