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鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效路徑探索

2024-01-26 10:31:13林文店
農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備 2023年11期
關(guān)鍵詞:農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

林文店

(南安市水頭鎮(zhèn)人民政府,福建南安 362342)

0 引言

鄉(xiāng)村振興是我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標。當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)農(nóng)村全面小康建設(shè),對我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有著積極影響。

1 鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作用

1.1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升,能夠使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,實現(xiàn)更加良好的收益,為農(nóng)民提供良好的工作環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展過程中,應(yīng)當積極探索新理念、新技術(shù)以及新模式,只有這樣,才能夠不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營理念、發(fā)展模式以及利益分配等方面的意識,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的主動性,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加穩(wěn)定可靠的人力、物力保障。同時,在政策層面上,應(yīng)加大對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,確保政策措施能夠更好地落實到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動當中,為進一步推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

1.2 保護農(nóng)民利益

在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作過程中,應(yīng)當對農(nóng)民利益給予足夠的重視,通過改善生產(chǎn)技術(shù)、提高生產(chǎn)效率以及促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作順利開展,來保護農(nóng)民利益。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,因而為了保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及可持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)當進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,從而保證我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。在進行農(nóng)業(yè)規(guī)模擴張的過程中,應(yīng)當建立先進的管理理念和方式,來優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩者之間存在著很大的區(qū)別,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)手段比較落后,使得在傳統(tǒng)農(nóng)作物產(chǎn)量增長方面存在一定劣勢,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于更先進的技術(shù)手段、先進生產(chǎn)設(shè)備以及更高產(chǎn)量等優(yōu)勢,能夠有效彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的劣勢,使農(nóng)民的利益得到有效保障。

2 鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

2.1 管理模式陳舊

當前,我國一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式陳舊,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模較小,經(jīng)營能力較弱?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)戶將主要精力都放在土地規(guī)模經(jīng)營上,對自己種什么、怎么種、什么時候種沒有充分考慮,造成土地閑置、浪費等問題。二是專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象嚴重,對相關(guān)政策和技術(shù)掌握不全面,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。三是農(nóng)民管理經(jīng)驗不足,由于多數(shù)地區(qū)農(nóng)戶還沒有接受過相關(guān)專業(yè)知識和管理知識的培訓,導致許多種植技術(shù)和管理能力不足等問題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)不高、能力有限,不能滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新形勢以及新要求。

2.2 技術(shù)水平低下

農(nóng)村勞動力外出打工的現(xiàn)象日益增多,部分家庭出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象。與此同時,一些農(nóng)業(yè)種植從業(yè)人員素質(zhì)低、技術(shù)水平低,缺乏種植經(jīng)驗,從而導致產(chǎn)量、質(zhì)量、效益的不同程度下降。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械快速發(fā)展,農(nóng)民需要對各種農(nóng)產(chǎn)品進行精確分類和種植管理,這就導致他們無法根據(jù)市場需求對不同類別的農(nóng)作物進行合理搭配。同時,由于技術(shù)水平落后、機械設(shè)備缺乏以及人才素質(zhì)偏低等因素,導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到影響。一方面,農(nóng)民在現(xiàn)代機械設(shè)備的應(yīng)用中,面臨著土地閑置以及設(shè)備成本增加等問題,另一方面,由于現(xiàn)代技術(shù)不夠成熟及應(yīng)用不夠廣泛等原因,使得現(xiàn)代設(shè)備無法發(fā)揮出最大功效。由于這一系列原因?qū)е缕湓谏a(chǎn)活動中應(yīng)用范圍不足、效率低下,技術(shù)難以得到有效實施。

2.3 資源分配不合理

在我國傳統(tǒng)的以土地為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,大部分的農(nóng)戶都以家庭為單位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這導致家庭的經(jīng)營效率和生產(chǎn)效率明顯下降,同時也造成了我國部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)困難等問題。從現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系來看,應(yīng)該采取“以村為主、村隊配合”的方式來實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)功能,然而一些地方采取行政干擾來決定土地流轉(zhuǎn)時間和土地流轉(zhuǎn)價格,使得土地流轉(zhuǎn)行為流于形式、效率低下,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上會出現(xiàn)資源分配不合理和浪費嚴重等問題。

3 鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施

3.1 加大對農(nóng)民教育培訓力度

對當?shù)厝藛T進行有效教育培訓,是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,也是鄉(xiāng)村振興目標之一。要確保國家糧食安全,就必須對各方面人才進行培養(yǎng)。首先,對農(nóng)村各級干部進行相關(guān)教育培訓,增強對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面知識的掌握程度,不斷提高自身素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,進而對整個農(nóng)村經(jīng)濟進行更好推動。另外,在加大對農(nóng)民培訓力度的同時,應(yīng)重視并采取相應(yīng)的措施,提升農(nóng)民素質(zhì)能力。例如,對農(nóng)民進行農(nóng)機操作、農(nóng)用無人機應(yīng)用等技能的培訓,提高農(nóng)民自身素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,進而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面進步和發(fā)展,提高其綜合素質(zhì),對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)和服務(wù)水平有著重要意義。政府應(yīng)加大對農(nóng)民教育培訓力度,提高農(nóng)民素質(zhì),進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民利益雙贏。在對基層干部培訓教育過程中,應(yīng)提高基層干部和農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng),將鄉(xiāng)村振興納入目標責任制考核體系中,建立相應(yīng)激勵機制,強化鄉(xiāng)村振興考核中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的比重,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作更加科學。

3.2 健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施

目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后,雖然現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟狀況得到明顯改善,但仍然存在許多問題。比如,農(nóng)民在使用公共資源時,存在著許多浪費現(xiàn)象,這也嚴重影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)。針對這一問題,需要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。具體從當前實際情況來看,我國當前農(nóng)產(chǎn)品市場存在著許多不合理現(xiàn)象,其中最主要就是缺乏規(guī)范有序的交易機制及相關(guān)制度,進而導致農(nóng)產(chǎn)品市場運行混亂問題顯現(xiàn),影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)濟效益,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降以及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力有限。為了有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,需要從以下幾方面著手:一是健全完善各項規(guī)章制度,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)有優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益問題解決能力;三是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全、無公害、綠色;最后,要建立健全相應(yīng)管理制度,并做好相應(yīng)措施安排,以保障新形勢下我國特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。要在農(nóng)村建設(shè)中,完善鄉(xiāng)村振興制度建設(shè)工作目標,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度以及質(zhì)量問題的解決[1]。

3.3 加大推廣力度

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境有著明顯的不同,在實際生產(chǎn)過程中所運用的新技術(shù)具有較大差別。因此需要對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)使用有明確的定位,例如在作物生長季節(jié)對農(nóng)作物進行溫度、濕度以及光照等方面的調(diào)節(jié),并對其所需要的營養(yǎng)成分進行合理補充??刹捎眠m當?shù)姆绞?,使作物生產(chǎn)過程中具有較好的市場效益。應(yīng)用一些先進技術(shù),可以有效避免農(nóng)作物因環(huán)境影響而出現(xiàn)畸形、死亡或者品質(zhì)下降、產(chǎn)量降低等情況,并使農(nóng)民獲得更多利潤,提高農(nóng)民生活質(zhì)量與收入水平。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,我國相關(guān)部門也已經(jīng)加大了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度,為先進科技應(yīng)用提供了強有力的支持。進一步完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理模式、強化科技創(chuàng)新,針對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,加強針對性研究,并采取科學方法解決問題,從而更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中起到重要作用,不僅可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量價值,還能降低生產(chǎn)成本,并且能夠確保農(nóng)戶生產(chǎn)的安全性及穩(wěn)健性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中,先進技術(shù)應(yīng)用能夠提升經(jīng)濟增長與社會進步,促進鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平的全面提升,在解決農(nóng)民自身生產(chǎn)過程中具有十分重要的作用。所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要合理使用新技術(shù),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行優(yōu)化管理,在市場上進行創(chuàng)新,利用技術(shù)將有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求[2]。

3.4 積極參與科技創(chuàng)新活動

充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù),方可推動各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相互融合。農(nóng)業(yè)科技人員要結(jié)合自身實際,積極參與農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的研發(fā),對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)進行改進與優(yōu)化,以此提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益。同時,農(nóng)業(yè)科技人員要不斷提高自身能力水平和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,更好地服務(wù)于農(nóng)村社會發(fā)展建設(shè),不斷提高自身發(fā)展水平,優(yōu)化自身不足,在面對新技術(shù)應(yīng)用時要做到科學合理,適應(yīng)現(xiàn)代科技浪潮。例如,利用先進科學技術(shù)解決實際問題,在生產(chǎn)過程中也要不斷地嘗試,以適應(yīng)時代需求,積極投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作當中,為促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供技術(shù)支持,合理調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高自身生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)良好增長目標,通過先進技術(shù)手段實現(xiàn)自身效益最大化。在不斷地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,有效解決各個環(huán)節(jié)中存在的問題和短板,使廣大農(nóng)民獲得更多、更高層次上受益。要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員充分了解新技術(shù)應(yīng)用過程中產(chǎn)生的各種問題,并根據(jù)實際情況針對性地解決問題,不斷改善并提高自身創(chuàng)新能力與水平,運用現(xiàn)代科學手段對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進行有效整合與利用[3]。

3.5 明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在新時期提出一項重大戰(zhàn)略任務(wù),具有很強實踐性、全局性和指導性。必須堅持底線思維、堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅定不移走中國特色社會主義道路,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨關(guān)心關(guān)注的重大問題,優(yōu)先解決,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。把實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點。全面貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作大局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的首要任務(wù)。需要在不斷鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)上,必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在全局中突出位置來抓,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持以人民為中心,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展基本方略,促進經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全面繁榮,積極構(gòu)建新發(fā)展格局[4]。

3.6 加強政府主導作用

習近平總書記指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨在決勝全面建成小康社會決勝階段重要舉措,也是我們黨向第二個百年奮斗目標進軍的第一步,對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重大意義。黨中央對此作出全面部署后,各級政府出臺了一系列有關(guān)“三農(nóng)”工作的文件及相關(guān)措施,在具體工作中,針對農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容也有了很多明確規(guī)定和目標指引。各級政府和相關(guān)部門對該工作可以進行有效推動落實,要充分發(fā)揮政府的引導作用,增強農(nóng)民參與意識,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)從生產(chǎn)加工到銷售全過程管控,提升對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管控力度。要根據(jù)市場變化不斷調(diào)整生產(chǎn)模式,積極采用各種新技術(shù),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[5]。

4 結(jié)語

新時代,要更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須在經(jīng)濟管理上采取有效措施,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中不可缺少的重要組成部分,在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平同時,也需要保障農(nóng)民收入水平的不斷提高,以推動我國農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展和進步。

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