馬凡

（四川省武勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川廣安，638400）

1 發(fā)展現(xiàn)狀

武勝縣位于四川省東北部，柑桔種植歷史悠久，具備得天獨(dú)厚的地理氣候優(yōu)勢(shì)和成熟的種植管理技術(shù)。近年來，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，武勝縣圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，將晚熟柑桔定位為“2+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，在全縣適宜地區(qū)大力推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。截至目前，全縣累計(jì)引進(jìn)晚熟柑桔經(jīng)營(yíng)主體600 余個(gè)，發(fā)展總面積達(dá)到1.33 萬hm2（20 余萬畝）。2020 年，武勝縣被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定為四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，“武勝大雅柑” 成功獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2022、2023 年全縣晚熟柑桔產(chǎn)銷4 萬t 和8萬t，平均售價(jià)在6 元/kg 左右，優(yōu)質(zhì)果最高銷售價(jià)達(dá)到16 元/kg，產(chǎn)銷率達(dá)到100%。

2 存在問題

2.1 果實(shí)品質(zhì)不佳

武勝縣晚熟柑桔果實(shí)存在大小、顏色不均勻，花斑果、太陽果、粗皮大果突出等問題。一方面，因大雅柑還未進(jìn)入豐產(chǎn)期，近兩年初掛果樹果實(shí)客觀上品質(zhì)不穩(wěn)定。另一方面，部分業(yè)主生產(chǎn)管理不到位，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)不到位、經(jīng)營(yíng)主體本身重視不夠等，還有些經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于柑桔種植是“門外漢”，導(dǎo)致果實(shí)品質(zhì)不佳。

2.2 銷售渠道不暢通

一是售價(jià)較低。近兩年大雅柑雖未存在滯銷情況，但銷售價(jià)格較低，最低價(jià)格僅為2元/kg，部分基地虧損嚴(yán)重。雖然存在極端天氣、市場(chǎng)沖擊等因素，但主要問題仍然是果實(shí)品質(zhì)不高。二是市場(chǎng)秩序混亂。個(gè)別業(yè)主只顧眼前利益，以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)主管部門給予的行業(yè)指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行銷售，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步影響了柑桔價(jià)格。另外，一部分有銷售渠道的經(jīng)營(yíng)主體自行聯(lián)系銷售，而另外一部分經(jīng)營(yíng)主體沒有銷售渠道，經(jīng)營(yíng)主體之間市場(chǎng)資源互不共享，未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)盟、抱團(tuán)營(yíng)銷。

2.3 生產(chǎn)成本逐年走高

一是勞動(dòng)力成本較高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力成本逐年上升，加之農(nóng)村勞動(dòng)力仍在繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基地到了“無工可用”的境地。另外武勝縣勞動(dòng)力生產(chǎn)技術(shù)水平低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高，也在一定程度上增加了生產(chǎn)成本。部分基地除需雇傭勞動(dòng)力負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)外，還需聘用管理人員，進(jìn)一步推高了生產(chǎn)成本。二是投入品成本較高。武勝縣晚熟柑桔發(fā)展面積大，肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資需求量大，貨源緊張，農(nóng)資供應(yīng)不足，導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)上漲。例如2023 年化肥平均售價(jià)達(dá)到了4 000 元/t，相較于以前2 000元/t 上漲了100%，農(nóng)藥價(jià)格也較以往上漲了30%。三是物流成本較高。武勝縣農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)普遍體量小且距周邊物流集散中心較遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品物流信息不夠暢通，物流費(fèi)用相較于合川、南充、重慶、成都等周邊城市，要高出30%以上，大大增加了經(jīng)營(yíng)成本，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品銷售、流通。例如每件大雅柑（10 kg）平均物流費(fèi)用為7～8 元，而眉山只需2～3 元。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈條短缺

武勝縣晚熟柑桔種植面積廣、產(chǎn)量大，對(duì)生鮮物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、規(guī)模化電商服務(wù)需求大，但目前全縣民營(yíng)冷鏈物流設(shè)施數(shù)量較少、規(guī)模較小，呈零散狀分布，僅有一家國(guó)有柑桔初加工及冷鏈物流中心。全縣晚熟柑桔以鮮果銷售為主，精深加工項(xiàng)目缺乏。“柑桔+文化旅游”深度融合不夠，雖然打造有橙海陽光、柑桔廣場(chǎng)、柑桔博覽園等農(nóng)旅項(xiàng)目，舉辦有“武勝大雅柑”采摘文化節(jié)，但缺乏多元化精品項(xiàng)目，晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)鏈條短缺，影響了高質(zhì)量發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 抓好果實(shí)品質(zhì)和品控建設(shè)

一是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)技能工人和產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工作。二是強(qiáng)化基地質(zhì)量管控。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的宣傳教育，樹牢品質(zhì)意識(shí)，按照“養(yǎng)壯樹、疏好果、防好凍”九字方針，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障果實(shí)品質(zhì)。三是抓好武勝縣晚熟柑桔質(zhì)量安全監(jiān)管工作。建立生產(chǎn)主體監(jiān)管臺(tái)賬和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管臺(tái)賬；加強(qiáng)病蟲調(diào)查測(cè)報(bào)力度，摸清主要病蟲害發(fā)生危害情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防控技術(shù)措施；加強(qiáng)違禁農(nóng)藥監(jiān)管，提高安全用藥水平，進(jìn)一步加大科學(xué)安全用藥的宣傳、培訓(xùn)力度。

3.2 建立完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系

一是組建生產(chǎn)銷售聯(lián)盟。以大雅柑銷售龍頭企業(yè)——武勝縣康源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司為龍頭，吸納一批基礎(chǔ)條件好、思想認(rèn)識(shí)到位、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的業(yè)主組建生產(chǎn)銷售聯(lián)盟，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物資投入、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷“三統(tǒng)一”管理。實(shí)行冷鏈物流、銷售等方面的項(xiàng)目、資金、政策首先向聯(lián)盟成員傾斜。二是加大招商引資力度。引進(jìn)一批省外市場(chǎng)銷售經(jīng)驗(yàn)比較成熟的線下企業(yè)或線上企業(yè)到武勝落戶，利用企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷渠道，促進(jìn)武勝晚熟柑桔的銷售。三是建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)扶持政策，培育本土營(yíng)銷組織和能人，鼓勵(lì)本地營(yíng)銷能人、村集體經(jīng)濟(jì)組織參與武勝晚熟柑桔的營(yíng)銷，利用多方資源，拓展銷售渠道。鼓勵(lì)銷售企業(yè)、人員重點(diǎn)在北方大宗水果市場(chǎng)建立武勝晚熟柑桔銷售門店，為進(jìn)軍北方水果市場(chǎng)夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。

3.3 做好成本控制

一是推行返租經(jīng)營(yíng)模式。針對(duì)面積較大、勞動(dòng)力成本高、難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)推廣返租經(jīng)營(yíng)模式，將基地按照2～3.3 hm2為一個(gè)單元的標(biāo)準(zhǔn)分解，并返租給小業(yè)主、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，在控制生產(chǎn)成本的同時(shí)提升基地的精細(xì)化管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是科學(xué)管理支出。合理利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，通過測(cè)土配方施肥、滴灌等節(jié)水節(jié)肥措施，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

3.4 抓實(shí)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作

一是制定出臺(tái)獎(jiǎng)扶政策。在晚熟柑桔生產(chǎn)、加工、銷售、冷鏈物流等方面出臺(tái)激勵(lì)政策。如鼓勵(lì)有實(shí)力的業(yè)主建設(shè)民營(yíng)初、深加工中心，加快推進(jìn)一批倉儲(chǔ)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延長(zhǎng)晚熟柑桔供應(yīng)期。大力招商引資，引進(jìn)實(shí)施精深加工項(xiàng)目，完善加工產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。二是圍繞武勝縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，以晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)資源為依托，深入挖掘柑桔文化和旅游價(jià)值，打造采摘體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)意集市、主題公園等項(xiàng)目，推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)深度融合發(fā)展。