文／楊珺飛 遷安市自然資源和規(guī)劃局 河北遷安 064400

引言：

隨著城市化進(jìn)程的加速和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，城市地下空間的利用越來越受到關(guān)注。地下綜合管廊作為城市地下空間利用的一種重要形式，具有提高城市品質(zhì)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)點(diǎn)。然而，如何制定合理有效的地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮其在城市發(fā)展中的作用，是當(dāng)前國土空間規(guī)劃中亟待解決的問題。

1.地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的背景及重要意義

1.1 地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的背景

國土空間規(guī)劃視角下地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的背景和意義在于推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

城市化進(jìn)程加速了土地資源的高強(qiáng)度開發(fā)和利用，各類市政管線的需求量不斷增加，而傳統(tǒng)的市政管線敷設(shè)方式已經(jīng)暴露出諸多問題，如“拉鏈馬路”、道路反復(fù)開挖等，不僅影響城市交通，還給城市居民生活帶來極大不便。同時(shí)，傳統(tǒng)管線敷設(shè)方式對(duì)城市地下空間利用效率低下，制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升。

為了解決這些問題，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的重要性日益凸顯。地下綜合管廊是在城市地下空間內(nèi)，將電力、通信、給水、排水、熱力等各類管線進(jìn)行集中敷設(shè)，并設(shè)有專門檢修口、吊裝口、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施。通過建設(shè)地下綜合管廊，可以避免“拉鏈馬路”現(xiàn)象，提高城市地下空間利用效率，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

此外，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃還與國土空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。國土空間規(guī)劃是對(duì)國土資源進(jìn)行整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃安排，是其他各類規(guī)劃的基礎(chǔ)。在國土空間規(guī)劃視角下進(jìn)行地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，可以更好地整合和優(yōu)化國土資源，提高國土利用效率，同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)城市功能的合理布局和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

綜上所述，在國土空間規(guī)劃視角下進(jìn)行地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃具有非常重要的意義，有助于推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 國土空間規(guī)劃視角下地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃范圍與期限

首先，規(guī)劃范圍通常不只局限于城市的核心區(qū)域。還應(yīng)覆蓋到城市的主要擴(kuò)展區(qū)和未來的發(fā)展區(qū)。這樣可以使地下綜合管廊的布局能適應(yīng)城市的整體發(fā)展，并滿足不同區(qū)域?qū)Ω黝惞芫€設(shè)施的需求。同時(shí)，考慮到國土空間規(guī)劃是對(duì)整個(gè)國土資源的規(guī)劃，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的范圍還應(yīng)與國土空間規(guī)劃的整體布局相協(xié)調(diào)。

其次，關(guān)于規(guī)劃期限，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的期限相一致。一般來說，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的期限應(yīng)當(dāng)為五年，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。這是因?yàn)?，一方面，城市的發(fā)展階段和目標(biāo)會(huì)隨著時(shí)間的推移而變化，對(duì)地下綜合管廊的需求也會(huì)有所不同；另一方面，技術(shù)和財(cái)政條件的變化也會(huì)影響地下綜合管廊的建設(shè)。

在確定規(guī)劃范圍和期限時(shí)，還需要考慮到一些具體的情況。例如，與其他的城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以保證各個(gè)規(guī)劃之間的相互支持；考慮到未來的發(fā)展需求，以便在建設(shè)地下綜合管廊時(shí)能有足夠的預(yù)見性；同時(shí)，還需要考慮到實(shí)際的施工能力和財(cái)政狀況，以確保規(guī)劃的可實(shí)施性。

總的來說，在確定國土空間規(guī)劃視角下的地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃范圍和期限時(shí)，需要全面考慮各種因素，以確保規(guī)劃的科學(xué)性和可實(shí)施性。

1.3 地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的意義

隨著城市化進(jìn)程的加速和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，城市地下空間的利用越來越受到關(guān)注。地下綜合管廊作為城市地下空間利用的一種重要形式，其專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.3.1 提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平

地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。通過規(guī)劃，可以合理安排各種市政管線的布局和敷設(shè)方式，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。地下綜合管廊的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)電力、通信、給水、排水、燃?xì)獾雀黝愂姓芫€的集中敷設(shè)，避免道路反復(fù)開挖和管線事故的發(fā)生，提高城市運(yùn)行效率。其次，增強(qiáng)城市抵抗自然災(zāi)害能力。地下綜合管廊的建設(shè)能夠增強(qiáng)城市的抵抗自然災(zāi)害能力。地下管廊的空間環(huán)境可以保護(hù)管線設(shè)備免受自然災(zāi)害的破壞，如地震、暴雨、洪水等。同時(shí)，地下綜合管廊的集中敷設(shè)方式有利于災(zāi)后搶險(xiǎn)和修復(fù)工作的開展，縮短災(zāi)后恢復(fù)時(shí)間，減少災(zāi)害損失。最后，提高土地利用效率。地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃能夠提高土地利用效率。地下綜合管廊的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)土地資源的共享和高效利用，減少土地資源的浪費(fèi)。與傳統(tǒng)的直埋管線相比，地下綜合管廊可以減少道路開挖和修復(fù)的次數(shù)，節(jié)省道路占用的土地資源。同時(shí)，地下綜合管廊的集中敷設(shè)方式有利于節(jié)約土地資源，為城市發(fā)展提供更多的空間。

1.3.2 推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展

地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。地下綜合管廊的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)能源、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的集約化利用，減少城市發(fā)展對(duì)于自然環(huán)境的破壞，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。其次，有利于促進(jìn)能源資源節(jié)約。地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可以促進(jìn)能源資源的節(jié)約利用。地下綜合管廊的建設(shè)可以集中敷設(shè)各種能源管線，避免了管線直埋導(dǎo)致的能源浪費(fèi)[1]。同時(shí)，地下綜合管廊的集中管理和運(yùn)營可以實(shí)現(xiàn)能源資源的共享和優(yōu)化配置，提高能源利用效率，節(jié)約能源資源。最后，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可以為城市創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。地下綜合管廊的建設(shè)需要投入大量的人力和物力資源，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如建材、機(jī)械、電氣設(shè)備等。同時(shí)，地下綜合管廊的運(yùn)營管理和維護(hù)也需要相應(yīng)的人才和勞動(dòng)力資源，為城市創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.3.3 促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)

地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃是促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。地下綜合管廊的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和更新?lián)Q代，提高城市的現(xiàn)代化水平。同時(shí)，地下綜合管廊的建設(shè)可以改善城市的交通狀況和市容市貌，提高城市的品質(zhì)和形象，推動(dòng)城市的現(xiàn)代化建設(shè)。其次，維護(hù)城市生態(tài)平衡，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可以維護(hù)城市生態(tài)平衡。傳統(tǒng)的直埋管線方式會(huì)破壞地下的自然環(huán)境，影響植被的生長(zhǎng)和生態(tài)系統(tǒng)的平衡。而地下綜合管廊的建設(shè)可以通過對(duì)管線進(jìn)行集中管理和控制，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞，維護(hù)城市生態(tài)平衡。最后，增強(qiáng)城市應(yīng)急響應(yīng)能力，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可以增強(qiáng)城市的應(yīng)急響應(yīng)能力。在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或人為事故等緊急情況下，地下綜合管廊可以作為生命線工程的應(yīng)急通道，為城市的應(yīng)急響應(yīng)提供重要支撐。通過地下綜合管廊的集中管理和控制，可以快速組織搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，提高城市的應(yīng)急響應(yīng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可以完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。公共基礎(chǔ)設(shè)施是城市的重要組成部分，而地下綜合管廊是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過地下綜合管廊的建設(shè)，可以為城市提供更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，滿足市民的生產(chǎn)生活需求，促進(jìn)城市的繁榮和發(fā)展。

2.當(dāng)前我國地下綜合管廊規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)和問題

2.1 缺乏系統(tǒng)性和整體性

當(dāng)前，各地的地下綜合管廊規(guī)劃大多只考慮自身的需求和條件，而忽略了與周邊區(qū)域和城市的協(xié)調(diào)與銜接。這種分散式的規(guī)劃方式導(dǎo)致各地的管廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，建設(shè)進(jìn)度不同步，甚至出現(xiàn)相互沖突的情況。由于缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，各地在地下綜合管廊的規(guī)劃中往往缺乏明確的規(guī)劃目標(biāo)和方向。這導(dǎo)致管廊建設(shè)的隨意性和盲目性增大，影響了管廊的可持續(xù)發(fā)展[2]。另一方面，地下綜合管廊的規(guī)劃涉及到多個(gè)領(lǐng)域和部門，如城市規(guī)劃、市政工程、交通工程等。然而，在實(shí)踐中，這些領(lǐng)域和部門往往缺乏有效的協(xié)調(diào)合作，導(dǎo)致管廊規(guī)劃難以得到全面有效的推進(jìn)。此外，地下綜合管廊的規(guī)劃需要專業(yè)的技術(shù)人才和先進(jìn)的規(guī)劃理念。然而，當(dāng)前我國在這方面的技術(shù)和人才還比較欠缺，導(dǎo)致規(guī)劃過程中出現(xiàn)諸多困難和問題。

2.2 技術(shù)難度大

地下綜合管廊的建設(shè)涉及到多種復(fù)雜的技術(shù)問題，如結(jié)構(gòu)力學(xué)、材料科學(xué)、工程地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等。在規(guī)劃過程中，需要綜合考慮各種因素，包括地質(zhì)條件、管線布局、施工方法、維護(hù)管理等，這需要較高的技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我國在地下綜合管廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地在技術(shù)實(shí)施上存在差異，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管廊建設(shè)。與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國在地下綜合管廊建設(shè)方面的技術(shù)手段相對(duì)落后，尤其在施工工藝、管線布局、結(jié)構(gòu)支撐等方面缺乏先進(jìn)的設(shè)備和工藝，影響了管廊的建設(shè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。其次，在地下綜合管廊規(guī)劃過程中，往往會(huì)遇到技術(shù)要求與實(shí)際情況不匹配的情況。例如，一些老城區(qū)的地質(zhì)條件復(fù)雜、地下管線繁雜，在這樣的區(qū)域建設(shè)綜合管廊需要更高的技術(shù)要求和更復(fù)雜的施工難度。

2.3 投資成本高

地下綜合管廊的建設(shè)需要大量的資金投入，包括土地購置費(fèi)、管線安裝費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購置費(fèi)、管理維護(hù)費(fèi)用等。由于地下綜合管廊的建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)難度大，使得其投資成本相對(duì)較高。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，建設(shè)地下綜合管廊無疑會(huì)加重其財(cái)政負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，我國已建成和正在建設(shè)的城市地下綜合管廊的投資主體單一，主要以政府全額出資或政府與管線單位聯(lián)合投資為主。這種單一的投資模式給政府財(cái)政帶來了較大的壓力，也降低了社會(huì)資本參與的積極性。另外，地下綜合管廊的建設(shè)雖然具有長(zhǎng)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，但由于其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，社會(huì)資本對(duì)其投資回報(bào)存在不確定性。這在一定程度上制約了社會(huì)資本的投入。

2.4 城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)

在城市規(guī)劃過程中，地下綜合管廊的規(guī)劃往往與城市其他方面的規(guī)劃不協(xié)調(diào)。例如，管廊規(guī)劃可能與城市道路規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市軌道交通規(guī)劃等發(fā)生矛盾。這不僅增加了規(guī)劃難度，也影響了地下綜合管廊的實(shí)施效果。由于城市規(guī)劃的不協(xié)調(diào)，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃可能存在整體性的問題。例如，管廊的布局可能沒有充分考慮到城市未來的發(fā)展，導(dǎo)致后期需要反復(fù)建設(shè)和改造，造成了資源的浪費(fèi)。其次，在設(shè)計(jì)階段，可能沒有充分考慮到城市的具體需求和實(shí)際情況，導(dǎo)致地下綜合管廊的規(guī)模、類型和位置等與實(shí)際需求不匹配。在城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)的情況下，可能存在不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這可能導(dǎo)致管廊的質(zhì)量和使用壽命等問題。最后，在建設(shè)過程中，可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。如果城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)，可能無法有效控制這種影響，甚至可能增加環(huán)境問題的嚴(yán)重性。另外，地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃還存在建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足的問題，盡管近年來我國地下綜合管廊建設(shè)有了一定的進(jìn)展，但在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營過程中仍存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題。現(xiàn)有的管廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備老化、智能化水平低等問題，這些問題不僅影響了管廊的運(yùn)行效率，也制約了其發(fā)展。

3.制定合理有效的地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的策略

3.1 明確規(guī)劃目標(biāo)和原則

在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，首先需要明確規(guī)劃的目標(biāo)和目的。例如，規(guī)劃的目標(biāo)可以是解決城市交通擁堵問題、提高城市居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市生態(tài)環(huán)境的整體水平等。只有明確了規(guī)劃的目標(biāo)和目的，才能更好地制定相應(yīng)的規(guī)劃方案和措施。同時(shí)，制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，需要確定相應(yīng)的規(guī)劃原則，以確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。例如，規(guī)劃原則可以是可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)性、前瞻性、公正性、實(shí)用性等。在確定規(guī)劃原則時(shí)，需要充分考慮城市發(fā)展的整體需求和實(shí)際情況，同時(shí)注重與城市其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。其次，在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃之前，需要進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，以了解城市現(xiàn)有的管線設(shè)施、地質(zhì)條件、城市發(fā)展需求等方面的實(shí)際情況。通過調(diào)查和分析，可以更好地掌握城市地下綜合管廊建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，為后續(xù)的規(guī)劃提供可靠的依據(jù)和基礎(chǔ)。這一過程中，要根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果，制定合理的地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃方案。最后，為保障地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，需要制定相應(yīng)的措施和政策。例如，制定管廊建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立管廊的管理和維護(hù)機(jī)制，完善相關(guān)的政策和法規(guī)等。在制定實(shí)施措施和政策時(shí)，需要考慮實(shí)際情況和可操作性，以確保措施和政策的可行性和有效性。

3.2 分析現(xiàn)狀問題和條件

在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃之前，需要通過調(diào)查和分析，確定城市地下綜合管廊建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題和困難。例如，可能存在管線老化和設(shè)施落后、城市交通擁堵和安全問題、城市環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等問題。在確定關(guān)鍵問題時(shí)，需要進(jìn)行深入的分析和研究，以了解問題的本質(zhì)和根源。同時(shí)，在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃過程中，需要深入了解城市發(fā)展的需求和趨勢(shì)[3]。例如，城市未來發(fā)展方向和空間布局、城市人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程、城市交通和能源需求等方面的需求和趨勢(shì)。通過分析城市需求，可以更好地掌握城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)際需求和未來發(fā)展趨勢(shì)。再次，在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，需要考慮城市的地質(zhì)條件對(duì)于管廊建設(shè)和維護(hù)的影響。例如，城市的地質(zhì)條件可能存在軟土層、斷裂帶、地下水等問題，這些都會(huì)對(duì)管廊建設(shè)和維護(hù)造成一定的困難和挑戰(zhàn)。因此，在制定規(guī)劃時(shí)，需要充分考慮地質(zhì)條件的影響，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和方案。最后，在制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，需要考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性。技術(shù)可行性包括管廊的布局、結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)等方面的技術(shù)要求和限制；經(jīng)濟(jì)可行性包括管廊建設(shè)所需的投資、運(yùn)營和維護(hù)成本等方面的經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)估。只有充分考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，才能制定出合理有效的地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃。

3.3 確定規(guī)劃方案和標(biāo)準(zhǔn)

政策是推動(dòng)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的重要保障。政府部門應(yīng)制定相關(guān)政策，明確管廊建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟和措施，指導(dǎo)和規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃和管理。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整政策，以適應(yīng)城市發(fā)展的需求和變化。地質(zhì)勘察和評(píng)估是制定地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)。政府部門要對(duì)擬建管廊區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘察，包括地質(zhì)類型、巖土工程條件、地質(zhì)災(zāi)害等情況，為管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要對(duì)各種地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，以確保管廊規(guī)劃和設(shè)計(jì)的合理性。廊道布局和設(shè)計(jì)是地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的核心。在規(guī)劃過程中，要根據(jù)城市的功能分區(qū)、交通狀況、地形地貌等因素，合理選擇管廊的布局和設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，要充分考慮遠(yuǎn)景發(fā)展需求，確保管廊具備擴(kuò)展和升級(jí)的可能性。管線設(shè)計(jì)與安裝是地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在規(guī)劃過程中，要充分考慮各類管線的設(shè)計(jì)要求和使用特點(diǎn)，合理安排管線的排布和接口設(shè)置。同時(shí)，要嚴(yán)格把控管線的采購和安裝質(zhì)量，確保管廊的安全性和穩(wěn)定性。

3.4 加強(qiáng)科技創(chuàng)新和研究

為了提高地下綜合管廊的規(guī)劃效果和實(shí)用性，需要不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和研究。首先，加大對(duì)地下綜合管廊相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度，如管線布局優(yōu)化、防水防潮技術(shù)、智能監(jiān)控與檢測(cè)技術(shù)等。通過研發(fā)新技術(shù)，提高管廊建設(shè)的科技含量和性能，使其更加安全、可靠、高效。其次，運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)城市地下管線的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、處理和分析，為管廊的規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)管線的運(yùn)行規(guī)律和問題，預(yù)測(cè)未來需求，指導(dǎo)管廊的合理布局和設(shè)計(jì)。再次，將科技創(chuàng)新與規(guī)劃方案相結(jié)合，使科技創(chuàng)新成果能夠直接轉(zhuǎn)化為規(guī)劃方案的一部分。例如，利用仿真技術(shù)對(duì)管廊布局和設(shè)計(jì)進(jìn)行模擬和優(yōu)化，以提高規(guī)劃方案的可行性和預(yù)期效果。最后，為了提高科技創(chuàng)新和研究水平，需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，在高校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)立相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專門從事地下綜合管廊研究和實(shí)踐的人才。

結(jié)語：

綜上所述，國土空間規(guī)劃視角下地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的探索具有重要意義。通過建立完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多規(guī)合一、創(chuàng)新投融資模式和強(qiáng)化科技支撐等措施，我們可以有效推動(dòng)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。