金融是實體經(jīng)濟的血脈,無論是推進鄉(xiāng)村建設(shè),還是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),都離不開金融的支持。中央經(jīng)濟工作會議指出,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)“創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制”。金融高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,既是落實國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟的具體行動,也是踐行金融工作政治性、人民性的重要體現(xiàn)。
推進鄉(xiāng)村全面振興,必然要求構(gòu)建與之相適應(yīng)、相配套的鄉(xiāng)村金融體系。所謂鄉(xiāng)村金融,是聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求和目標任務(wù),以風險可控和商業(yè)可持續(xù)為原則,引導(dǎo)金融資源持續(xù)、穩(wěn)定、有效支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)人民對美好生活的向往,提供優(yōu)質(zhì)、高效金融服務(wù),促進城鄉(xiāng)要素雙向流動、資源高效配置、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)村金融相比,鄉(xiāng)村金融的內(nèi)涵更豐富、范圍更寬廣、場景更多樣。大力發(fā)展鄉(xiāng)村金融,是做好金融“五篇大文章”的生動實踐和集中體現(xiàn),是中國特色社會主義金融體系的重要組成部分。一方面,鄉(xiāng)村金融立足于服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,致力于支持鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村百業(yè)興旺,而不只局限于傳統(tǒng)的“三農(nóng)”范疇。另一方面,鄉(xiāng)村金融著眼于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過發(fā)揮金融的“黏合劑”作用和杠桿效應(yīng),助推城鄉(xiāng)要素流動、經(jīng)濟循環(huán)。因此,鄉(xiāng)村金融既是資金、資源,也是發(fā)展要素、發(fā)展手段,既具有資本屬性、經(jīng)濟屬性,也具有社會功能、催化功能和社會資源整合能力,既立足當前與現(xiàn)實,也著眼長遠和未來,是踐行金融工作政治性、人民性的生動縮影,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
扎根中國大地的鄉(xiāng)村金融,是加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系的題中之義。中央金融工作會議強調(diào),要堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集群化發(fā)展,以及鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),廣袤鄉(xiāng)村對金融的需求已經(jīng)發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)農(nóng)村金融無論是在供給、結(jié)構(gòu)、數(shù)量方面,還是在理念、服務(wù)、效率方面,都存在很大差距。更好發(fā)揮“金”的血脈功能、“融”的“活水”作用,大力發(fā)展以組織融入、資金融通、要素融匯、多鏈融合為特征的鄉(xiāng)村金融,加快完善鄉(xiāng)村金融機構(gòu)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施體系,才能更好滿足日益旺盛的鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域金融需求。比如,近年來,桂林銀行通過構(gòu)建“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把金融服務(wù)與基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等緊密結(jié)合起來,持續(xù)推動渠道進村、人員下村、資金入村、產(chǎn)業(yè)旺村、產(chǎn)品出村、治理興村,擺脫了傳統(tǒng)農(nóng)村金融的服務(wù)路徑與模式,對于構(gòu)建鄉(xiāng)村金融生態(tài)提供了觀察樣本和重要參考。鄉(xiāng)村金融依托中國特色的“鄉(xiāng)情”關(guān)系,發(fā)軔于鄉(xiāng)村“熟人社會”的“互信”機制,真正扎根中國大地、貼近鄉(xiāng)村社會實際,突破了傳統(tǒng)農(nóng)村金融信息、信用、信心“三個不對稱”問題。這是建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系的內(nèi)在要求,也是中國特色金融發(fā)展之路與西方金融發(fā)展道路的顯著區(qū)別。
根植于鄉(xiāng)土社會的鄉(xiāng)村金融,是培育中國特色金融文化的重要場域。文化是思想的根基,思想是行動的指引。加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展,離不開文化的滋養(yǎng)潤澤。鄉(xiāng)村文化是中華文明史的主體,承載著華夏文明生生不息的基因密碼,鄉(xiāng)村是培育中國特色金融文化的天然“土壤”。誠信重禮的契約精神,“草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林”的義利取向,“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚”的經(jīng)營感悟,孝老愛親、禮義廉恥、出入相助、鄰里扶持的家訓(xùn)家風,與培育中國特色金融文化的基本內(nèi)涵、實踐要求,具有高度契合性和內(nèi)在一致性。發(fā)展鄉(xiāng)村金融,要深入挖掘優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德資源和行為規(guī)范,從中汲取營養(yǎng)和智慧,推動金融與鄉(xiāng)村治理、傳統(tǒng)文化有機結(jié)合,在金融理念、產(chǎn)品、服務(wù)和模式上推陳出新,讓廣大人民共享金融發(fā)展成果,打造富有中國特色、具有中國風格、彰顯中國價值的人民金融品牌。這是擦亮中國特色金融文化“底色”的重要著力點,也是我們堅持“兩個結(jié)合”,特別是“第二個結(jié)合”在金融領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
著眼當前與長遠的鄉(xiāng)村金融,能夠為統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興提供動力支撐。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興互促互生,是推進中國式現(xiàn)代化的兩大支柱、雙輪動力。中央經(jīng)濟工作會議提出,因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。我們必須按照高質(zhì)量發(fā)展要求,跳出鄉(xiāng)村抓發(fā)展、跳出“三農(nóng)”促振興,順應(yīng)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大趨勢,調(diào)整優(yōu)化金融資源供給,為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境保護等提供強有力的金融支持,積極促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。鄉(xiāng)村金融更加注重系統(tǒng)性、融合性、生態(tài)化、場景化,深度介入縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),有助于促進金融與實體經(jīng)濟的深度融合、良性互動,為統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)全體人民共同富裕,提供強大動能與有力支撐。
鄉(xiāng)村金融高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的必然要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,高科技、高效能、高質(zhì)量是其基本特征。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,數(shù)字、智能、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)加快向鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)“芯片”、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機、綠色產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、生物制造等鄉(xiāng)村新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成,并展示出對城鄉(xiāng)融合與農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、重要支撐力和關(guān)鍵引領(lǐng)力。但這些領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、技術(shù)集成、要素配置、產(chǎn)業(yè)升級等,需要大量資金投入,金融支持不足仍是當前的痛點和短板。因此,加快構(gòu)建涵蓋信貸、保險、基金、期貨等金融業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村金融體系,打造“鄉(xiāng)村金融生態(tài)圈”,有助于引導(dǎo)金融資源并撬動更多社會資本,按市場化原則進入鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新賽道,用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和鄉(xiāng)村價值重塑。這是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的現(xiàn)實需求,也是引領(lǐng)、推動鄉(xiāng)村全面振興的動力源泉。
(作者為桂林銀行黨委書記、董事長)