河南省?？h是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，享有“黎陽收，顧九州”的美譽。農(nóng)藥是確保農(nóng)作物免受病蟲害侵擾、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵手段，其重要性不言而喻。然而，有個別不法分子嗅到了農(nóng)資產(chǎn)品的“商機”，通過假冒他人注冊商標，私自制造并銷售假冒偽劣農(nóng)藥，進而導致農(nóng)民將假農(nóng)藥當成真農(nóng)藥，撒進了萬畝良田。

制作假農(nóng)藥

家住河南省湯陰縣的賈長效，一直在?？h及其周邊地區(qū)從事農(nóng)藥銷售生意。為了少經(jīng)過幾層經(jīng)銷商，多掙點錢，2020年9月，他看到“雙攻”牌與另外兩個廠家的產(chǎn)品銷量較好，便萌生了冒用品牌、制假售假的念頭。

于是，賈長效從鄭州新密等地購入土顆粒，將市場上回收的過期農(nóng)藥水混合其中，在自家小作坊內(nèi)進行攪拌、生產(chǎn)、分裝。為了讓生產(chǎn)出來的假農(nóng)藥更“真”，賈長效還專門到濮陽一家塑料袋加工廠，按照三個品牌包裝的樣式，定制了三四萬個農(nóng)藥外包裝。

將假農(nóng)藥封裝好后，賈長效便開著自己的面包車挨個到農(nóng)資店進行推銷。由于他經(jīng)常送貨上門，河南省安陽市、?？h、湯陰縣、河北省臨漳縣等十余家農(nóng)資店都長期購買他出售的辛硫磷、毒辛。之后，農(nóng)資店在不知是假農(nóng)藥的情況下，將農(nóng)藥賣給了周邊的農(nóng)民。

直到2023年10月，賈長效生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥的行為才被“雙攻”商標所屬公司鶴壁某化工有限公司發(fā)現(xiàn)，并被舉報至?？h市場監(jiān)督管理局。2023年10月8日，?？h市場監(jiān)督管理局將該線索移交?？h公安局，?？h公安局于當日立案偵查。

2024年1月15日，浚縣公安局將賈長效涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案移送?？h檢察院審查起訴，認定賈長效自2020年以來生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品22萬余元，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測，其銷售的3%辛硫磷顆粒劑、5%毒辛顆粒劑不符合樣品標簽標示值，均不合格。

全方位履職

“農(nóng)民最怕買到假種子、假農(nóng)藥、假化肥，10元錢的假農(nóng)藥，可能會讓農(nóng)民一年的辛苦勞動白費，不但沒有收入，連生產(chǎn)成本都收不回來，同時也會對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益、商品信譽帶來不可估量的負面影響?！鞭k案檢察官說道，“關(guān)乎糧食生產(chǎn)安全、民生民利、企業(yè)健康發(fā)展，在辦理這類案件時，我們必須全方位履職，不能就案辦案?！?/p>

辦案檢察官相繼走訪了涉案企業(yè)和?？h黎陽、屯子等地的農(nóng)資店，從一些農(nóng)民處了解到，鶴壁某化工有限公司是位于?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)的一家化工民營企業(yè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)，擁有“雙攻”注冊商標，其產(chǎn)品深受當?shù)睾椭苓叺厥修r(nóng)民朋友喜愛。另兩家公司的商標已經(jīng)注銷不再使用。

在走訪企業(yè)過程中，企業(yè)負責人向檢察官提出，賈長效假冒鶴壁某化工有限公司注冊的“雙攻”商標、低價銷售的行為，嚴重擾亂了該公司產(chǎn)品在市場上的正常銷售，同時由于假冒產(chǎn)品品質(zhì)低，根本達不到應有的效果，大大影響了該公司的聲譽。

為了保護企業(yè)的合法權(quán)益，最大程度減少犯罪行為對企業(yè)造成的影響，在審查起訴階段，辦案檢察官堅持將適用認罪認罰從寬制度與追贓挽損工作相結(jié)合，多次訊問犯罪嫌疑人、約見辯護人，向其講明犯罪行為的危害性，給企業(yè)帶來的負面影響等，從而使賈長效真正意識到錯誤，主動認罪認罰，并表示愿意向企業(yè)賠償損失。最終，通過檢察機關(guān)努力，賈長效的親屬與鶴壁某化工有限公司就賠償事宜達成協(xié)議，為公司挽回經(jīng)濟損失10余萬元。

在圍繞銷售金額審查相關(guān)證據(jù)材料時，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，賈長效外出送貨時，其父賈友用經(jīng)常在作坊里看門，有時還幫助收取貨款。那么，其父是否參與生產(chǎn)、銷售行為，是否構(gòu)成共犯，以及其父幫助收取的貨款具體金額是多少，都應當進一步查證。

然而，賈長效卻在一次供述中明確表示，其父賈友用只是幫助看門，沒有參與生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥。

為此，檢察機關(guān)要求公安機關(guān)補查相關(guān)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)賈友用在兒子賈長效被浚縣公安局立案的次日，主動到其居住地的湯陰縣公安局投案，并如實供述了犯罪事實。2024年5月27日，賈友用被湯陰縣法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金5萬元。

最終，經(jīng)對賈長效的微信支付等相關(guān)資料進行專項審計，并扣除合法部分，賈長效銷售假農(nóng)藥的金額從?？h公安局移送起訴時認定的22萬元追加到33萬余元。

形成打擊制假售假的合力

2024年7月1日，?？h檢察院以賈長效涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪向法院提起公訴。7月12日，浚縣法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人賈長效有期徒刑二年四個月，緩刑二年六個月，并處罰金12萬元。

針對賈長效長期制假售假行為未被發(fā)現(xiàn)的問題，?？h檢察院在知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)管理等方面向該縣市場監(jiān)管部門提出了意見建議——建議市場監(jiān)管部門加大對企業(yè)注冊商標的審核力度，提高對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊效率。同時，建議加強日常巡查和市場抽檢，及時發(fā)現(xiàn)并處理制假售假行為。此外，檢察機關(guān)還提出應建立跨部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享，形成打擊制假售假的合力。通過這些措施，可以有效預防和減少類似賈長效這樣的制假售假行為，保護企業(yè)的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

“這不是一件簡單的制假售假案件，?？h是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的保護既是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，又是最大限度地保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。檢察機關(guān)嚴厲打擊犯罪、追贓挽損的做法，讓我們看到了政法機關(guān)心系群眾、情系企業(yè)、高效盡責的擔當。”該案判決當天，浚縣縣委政法委在?？h檢察院召開了浚縣政法系統(tǒng)法治化營商環(huán)境座談會，人民監(jiān)督員、?？h工商聯(lián)黨組書記姚成婷如是說。（文中當事人均為化名）