丁田苗

摘 要：制假販假在我國一直屢禁不止，而制假販假也環(huán)繞在我們身邊任何一個地方，食品，藥品，化妝品，奢侈品等。每個行業(yè)都存在著制假販假現(xiàn)狀。而觀向國外卻可以發(fā)現(xiàn)他國并沒有如同我國這樣嚴重的制假販假現(xiàn)象，而這一切仿佛都歸功于其嚴格的立法。我國是否也因將制假販假重刑呢？筆者將會從多個方面分析我國關于制假販假重刑問題。

關鍵詞：制假販假；重刑

中圖分類號：D924.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0213-01

一、我國市場中制假現(xiàn)象的現(xiàn)狀

（一）食品制假現(xiàn)狀

前幾年著名的朱丹紅，三聚氰胺，瘦肉精，地溝油到我們身邊隨處可以看到的堿水泡過后的綠豆，漂白劑洗過的美白藕。筆者這里并不是杞人憂天，夸大其詞。而是食品制假在我們的身邊有著太多了，而這對于人們的身體傷害是巨大的。3歲的女童為什么會開始13歲女生身體才會出現(xiàn)的性成熟，20歲的年輕人為什么會早早的患癌，因為奶粉中添加的激素，因為平時身邊所食用的東西都含有致癌的成分。殘酷的現(xiàn)實但這正是我國食品制假的現(xiàn)狀。

（二）藥品制假現(xiàn)狀

2012年4月15日，央視《每周質量報告》曝光，河北一些企業(yè)用生石灰給皮革廢料進行脫色漂白和清洗，隨后熬制成工業(yè)明膠，賣給浙江某縣藥用膠囊生產企業(yè)，最終流向藥品企業(yè)。經調查發(fā)現(xiàn)，9家藥廠的13個批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標，其中超標最多的達90多倍。2016山東疫苗事件，山東公布查封非法疫苗名單，涉疫苗案名單公布涉24省份非法經營觸目驚心。從毒膠囊到毒疫苗。每一件事都讓我們聽后毛骨悚然，治病救人的藥物已經在制假的道路上越走越遠了，如今以變成了殺人的刀。

二、國外對于制假行為的懲處

（一）美國懲處制假現(xiàn)狀

在美國你很難買到假貨，不管是小攤販還是大商場假貨基本上都無影無蹤，這都要歸根到其對于打擊制假的嚴格律法。消費者買到假貨，一投訴，商家輕則賠錢，重則有可能坐牢。特別是食品藥品方面。美國有個聯(lián)邦食品藥物管理局，所有的上架食品藥品都會經過嚴格檢查審批過程。如果你吃到了不合格的食品或藥品，你甚至可以告聯(lián)邦食品藥物管理局失職。美國《商標保護法》規(guī)定，故意從事商品與服務制假售假活動，將被處以最高10年入獄的刑事處罰與或最高每人200萬美元與集體500萬美元的罰款，重犯者將被處以最高10年入獄的刑事處罰和或個人500萬美元的罰款。

（二）歐盟懲處制假現(xiàn)狀

英國：對造假者采取封存設備、沒收財產，處以罰款直至判刑；法國：最高處罰是罰100萬法郎（約20萬美金）和2年徒刑；意大利：高達3333歐元（約5000美金）的高額罰款并且不得上訴；德國：網上賣假貨被判14個月監(jiān)禁，緩刑3年執(zhí)行；荷蘭：一旦發(fā)現(xiàn)是假貨就要坐牢。

三、我國目前對于懲處制假行為的缺陷

（一）監(jiān)管制度不利

面對我國如此猖獗的制假現(xiàn)象，我國缺少一個嚴格的監(jiān)管部門。目前的監(jiān)管部門完全沒有起到相應的作用，每當媒體記者報道之后便會蜂擁而上抓獲制假販假團伙多起。而當媒體并沒有爆出此類事件之前，仿若視而不見，忽視我們身邊的制假販假現(xiàn)象。而這一切的原因就是缺少一個有效嚴格的監(jiān)管部門。

（二）懲處制度不嚴

我國的制假如此猖獗的原因也有一部分是因為懲處的過于輕。在之前提到的毒疫苗事件犯罪分子就曾在2008年被發(fā)現(xiàn)制造假疫苗，但2009在法院宣判中只判了3年有期徒刑，并緩期5年執(zhí)行。阿里巴巴公司在去年篩查認定4495條關于制假販假的線索；執(zhí)法機關接收1184條；但由于目前法律規(guī)定中對制假售假的處罰依據相對模糊、執(zhí)法機關對案件定性難、定量難，立案或進入司法程序更難，1184條線索中公安機關能夠進行刑事打擊的只有469例；截至目前通過公開信息能夠確認已經有刑事判決結果的僅33例。面對如此毛毛雨的懲處，犯罪分子在判決生效后便繼續(xù)生產毒疫苗，直到2013年流竄到濟南。不得不說我國對于制假販假所判決的刑期過于仁慈，這也是我國制假販假屢禁不止的根本原因。

四、對于懲處制假行為的改進之處

（一）提高監(jiān)管力度

監(jiān)管部門永遠是解決制假販假問題上關鍵的一環(huán)，所以我國需要對于在監(jiān)管制假販假方面設立一個專門的部門或將目前的幾個部門進行整合劃分清責任。不管立法是怎樣的確立，國家所確立的法律也需要相關部門的執(zhí)行，所以提高我國打擊制假販假的監(jiān)管力度刻不容緩。

（二）加快立法懲處制假進程

解決我國制假販假的源頭就必須要改善我國目前對于制假販假的法律環(huán)境，加重刑法力度，使制假販假的犯罪分子付出相應的代價，而不是像現(xiàn)狀一般，高額的獲利，極少的判刑，即使判刑也多數(shù)為緩刑，讓犯罪分子不會生出膽怯之心，只會被那少量的付出高額的回報所蒙蔽雙眼，故而提高懲罰力度才是解決制假販假的根源。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]張慶.食品制假 觸目驚心 食品安全 令人隱憂[J].城市質量監(jiān)督，2002（7）：26.