摘 要 曾國(guó)藩重刑思想是曾國(guó)藩刑事法律思想的重要組成部分。曾國(guó)藩在長(zhǎng)期的政治生涯中，形成了重典“治民”、“治軍”、“治吏”的法制思想，并將其付諸實(shí)踐，經(jīng)過(guò)曾國(guó)藩治理的地區(qū)，局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，吏治相對(duì)清明。曾國(guó)藩重刑思想的研究，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)曾國(guó)藩法律思想，對(duì)于傳統(tǒng)文化的繼承都具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史意義。

關(guān)鍵詞 曾國(guó)藩 重刑 治民 治軍 治吏

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳一般項(xiàng)目“曾國(guó)藩刑事法律思想研究”（14C0600）；湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金基地項(xiàng)目“曾國(guó)藩法律思想研究”（16JD33）。

作者簡(jiǎn)介：李晶，湖南人文科技學(xué)院法學(xué)院講師，研究方向：法律史與法律思想史。

中圖分類號(hào)：D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.005

曾國(guó)藩生活在中國(guó)社會(huì)發(fā)生急劇變化的晚清時(shí)代，階級(jí)矛盾與民族矛盾尖銳——對(duì)內(nèi)要平定太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)與捻軍起義，對(duì)外面臨著西方國(guó)家的大肆入侵。在此背景之下，曾國(guó)藩刑事法律思想極具時(shí)代特征，他強(qiáng)調(diào)禮是治理國(guó)家的根本，封建綱常禮教是維護(hù)清政府統(tǒng)治的基礎(chǔ)的前提下，為了挽救清政府的統(tǒng)治危機(jī)，糅合了法家的“重刑思想”，提出“嚴(yán)刑以致乂安”的主張。據(jù)此，曾國(guó)藩在治民、治軍、治吏等方面都采用了重刑。

一、重典治民

曾國(guó)藩通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)清政府所處情勢(shì)分析后認(rèn)為：清政府處于“亂世”，應(yīng)“重典治民”。從重刑思想出發(fā)，曾國(guó)藩窮兇極惡的鎮(zhèn)壓各地農(nóng)民起義。

曾國(guó)藩在《與湖南各州縣公正紳耆書》的書札中明確指明了當(dāng)前清政府正處在“有事之秋”，“應(yīng)嚴(yán)立團(tuán)規(guī)，力持風(fēng)化”。并賦予“團(tuán)長(zhǎng)、族長(zhǎng)”懲治大權(quán)，“輕則治以家刑，重則置之死地?！睂?duì)于“逃兵、逃勇，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)里劫掠擾亂者，格殺勿論。其有匪徒痞棍，聚眾排飯，持械抄搶者，格殺勿論”。 對(duì)待起義的農(nóng)民主張重刑懲治，格殺勿論。

曾國(guó)藩在呈上的《嚴(yán)辦土匪以靖地方折》中明確提出：“平居造作謠言，煽惑人心，白日搶劫，毫無(wú)忌憚。若非嚴(yán)刑峻法，痛加誅戮，必?zé)o以折其不逞之志，而銷其逆亂之萌。臣之愚見，欲純用重典以鋤強(qiáng)暴。但愿良民有安生之日，即臣身得殘忍嚴(yán)酷之名亦不敢辭。”由此可見，曾國(guó)藩甚至不顧忌個(gè)人名譽(yù)，為了維護(hù)清政府統(tǒng)治不惜獲取“殘忍嚴(yán)酷之名”，對(duì)普通民眾都不惜施以重刑。曾國(guó)藩在該奏折中還明確提到，其在湖南團(tuán)練期間，對(duì)于“匪類”（包括教匪、盜匪、痞匪以及游匪），尤其是游匪，均認(rèn)真查拿，“遇有形跡可疑，曾經(jīng)搶掠結(jié)盟者，即用巡撫令旗，恭請(qǐng)王命，立行正法”。并“寓館設(shè)審案局，派委妥員二人，拿獲匪徒，立予嚴(yán)訊”。曾國(guó)藩之所以強(qiáng)調(diào)實(shí)施重刑，在于他對(duì)當(dāng)時(shí)清政府時(shí)局的理解：“當(dāng)此有事之秋，強(qiáng)弱相吞，大小相侵，不誅鋤其刁悍害民者，則善良終無(wú)聊生之日。不敢不威猛救時(shí)，以求于地方有益” 。

曾國(guó)藩在呈上《拿匪正法并現(xiàn)在幫辦防堵折》中明確提出對(duì)搜拿的匪徒，可以隨時(shí)正法。對(duì)搜拿匪徒采取的方式也進(jìn)行了奏報(bào)：“或簽派兵役緝拿，或札飭紳士踩捕，或著落戶族勒令跟交，或即令事主自行擒縛?！薄耙唤?jīng)到案訊明，立予正法。計(jì)斬決之犯壹百肆名，立杖斃下者貳名，監(jiān)斃獄中者叁拾壹名?！北惶幩赖臄?shù)據(jù)不包括“各州縣擒拿匪黨”，曾國(guó)藩認(rèn)為“雖用刑稍過(guò)于嚴(yán)峻，而地方頗藉以安靜” 。

在與太平天國(guó)戰(zhàn)斗的過(guò)程中，曾國(guó)藩對(duì)待太平軍更是毫不手軟的屠戮。如曾國(guó)藩在太平天國(guó)起義期間，對(duì)于參與其中的人，不進(jìn)行身份上的任何區(qū)分，也不考慮情節(jié)，都施以極刑。 同治三年，曾國(guó)藩攻陷天京后，就率領(lǐng)湘軍對(duì)太平天國(guó)大肆屠殺，“三日之內(nèi)斃賊共十余萬(wàn)人” 。

曾國(guó)藩為了維護(hù)統(tǒng)治秩序，希翼通過(guò)采取重刑的方式，以重法威懾民眾，達(dá)到使民眾畏法懼法，違法者因畏懼而不敢再犯，守法者因懼怕而不敢所為的目的。

二、重典治軍

曾國(guó)藩對(duì)湘軍的治理軍隊(duì)的過(guò)程中，為了嚴(yán)肅軍紀(jì)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，對(duì)軍隊(duì)制訂了一系列的整改措施和規(guī)定。

咸豐六年曾國(guó)藩作《陸軍得勝歌》，在紀(jì)律號(hào)令部分明確要求“不許吸煙并賭博，不許高聲大喧嘩；奸淫擄掠定要斬，巡更傳令都要查”。在此，曾國(guó)藩對(duì)軍人的行為作出了禁止的規(guī)定：軍人不得吸煙、賭博，不得大聲喧嘩；對(duì)于奸淫擄掠行為更是處以極刑。

咸豐八年，曾國(guó)藩作《愛民歌》，曾國(guó)藩寫愛民歌的目的在《愛民歌》中得到了明確的詮釋：“官兵賊匪本不同，官兵是人賊是禽。官兵不搶賊匪搶，官兵不淫賊匪淫。若是官兵也淫搶，便同賊匪一條心。官兵與賊不分明，到處傳出丑聲明” 。曾國(guó)藩以此加強(qiáng)了湘軍的紀(jì)律性，并贏得民心。

咸豐十一年，時(shí)任兩江總督的曾國(guó)藩作《勸誡淺語(yǔ)十六條》，用淺顯通俗的語(yǔ)言，分別給州縣官員、湘軍營(yíng)官、衙門委員、地方紳士等進(jìn)行勸諫，其中“勸誡營(yíng)官四條”，分別是：“禁騷擾以安民，戒煙賭以儆惰，勤訓(xùn)練以御寇，尚廉儉以服眾”。曾國(guó)藩針對(duì)湘軍營(yíng)官，首重“安民”，認(rèn)為“帶兵之道以禁止騷擾為第一義。百姓最怕者，惟強(qiáng)擄民夫，強(qiáng)占民房二事?！瓰闋I(yíng)官者，先禁此二事，便于淫搶壓買等事一一禁止” ；“戒煙”、“戒賭”則在于重視軍隊(duì)的作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)要求將領(lǐng)與軍人“勤訓(xùn)練”、“尚廉儉”。

曾國(guó)藩為了規(guī)范對(duì)湘軍的管理制定《營(yíng)規(guī)》，以制度的形式來(lái)嚴(yán)肅軍紀(jì)，以此來(lái)增強(qiáng)湘軍的戰(zhàn)斗力。涉及從嚴(yán)治軍的內(nèi)容主要包括“禁擾民之規(guī)”以及“禁洋煙等事之規(guī)七條”?！敖麛_民之規(guī)”的具體內(nèi)容與《愛民歌》內(nèi)容一致，如前所述，在此不再贅述?！敖鬅煹仁轮?guī)七條”中明確指出：禁止洋煙；禁止賭博；禁止喧嘩；禁止奸淫；禁止謠言；禁止結(jié)盟拜會(huì)；禁止異服。 為了將這些措施執(zhí)行到位，還在“稽查之規(guī)”中明確規(guī)定“查街”，即“每日派什長(zhǎng)及親兵數(shù)人，至營(yíng)盤附近街市稽查。如有擾民者，吸洋煙、賭博者，立即拿回究辦?！痹鴩?guó)藩根據(jù)兵勇行為對(duì)軍紀(jì)危害程度的大小，明確規(guī)定了不同的懲治方法?？傮w來(lái)看，曾國(guó)藩希翼通過(guò)嚴(yán)厲的刑罰，使兵勇不敢犯此類行為，以此來(lái)達(dá)到依法治軍、從嚴(yán)治軍以及提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的目的。

曾國(guó)藩在治理軍隊(duì)的過(guò)程中，將“愛民”置于其治軍的首要地位，并以此來(lái)作為曾氏治軍的首要軍紀(jì)，此外，還制定了一系列從嚴(yán)治軍的軍紀(jì)，對(duì)于戰(zhàn)場(chǎng)臨陣脫逃、假冒軍功者更是處以死刑。曾國(guó)藩認(rèn)為通過(guò)這些方式可以提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，達(dá)到“保家衛(wèi)國(guó)”的目的。

三、重典治吏

曾國(guó)藩在長(zhǎng)期的從政生涯中認(rèn)識(shí)到整飭吏治是得民心、緩解民間疾苦的關(guān)鍵因素，也是挽救清政府統(tǒng)治危機(jī)的保障。曾國(guó)藩在《備陳民間疾苦疏》奏稿中明確指出：民心渙散的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)貧，而民心渙散的緣由在于民間疾苦，這主要是由“銀價(jià)太昂，錢糧難納”、“盜賊太眾”、“冤獄太多”造成。 為了解決這些問(wèn)題，曾國(guó)藩在其力所能及的范圍內(nèi)，薄賦稅，要求其所轄官員“勤廉謙自矢”。 希翼以整飭吏治、清理積案以及公正司法的方式達(dá)到安民的目的，以此來(lái)維護(hù)當(dāng)時(shí)岌岌可危的統(tǒng)治以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）制定規(guī)則以制約官吏的行為

曾國(guó)藩以州縣為整飭吏治的基礎(chǔ)，認(rèn)為“吏治有常者也，可先立法而后求人?！逼鋸?qiáng)調(diào)的是要以規(guī)則來(lái)約束官員的行為，尤其是基層官員。在曾國(guó)藩親自作的《勸誡淺語(yǔ)十六條》中，勸誡州縣官吏的有四條，要求州縣官員“治署內(nèi)以端本”、“明刑法以清訟”、“重弄濕以厚生”、“崇儉樸以養(yǎng)廉”。

同治七年八月，曾國(guó)藩調(diào)任直隸總督。上任后發(fā)現(xiàn)同治七年以前的積案多達(dá)一萬(wàn)二千多件，其數(shù)量之多，實(shí)屬罕見。曾國(guó)藩認(rèn)為對(duì)積案的清理有利于舒緩民怨，對(duì)于吏治腐敗也是一種打擊。為了有效清理積案，曾國(guó)藩制定了《直隸清訟事宜十條》和《直隸清訟期限功過(guò)章程》?！吨彪`清訟事宜十條》側(cè)重于提高官吏的清理積案的效率，規(guī)定：“通省大小衙門公文宜速”、“保定府發(fā)審局宜首先整頓”、“州縣須躬親六事，不得盡信幕友丁書”、“禁止濫傳濫押，頭門懸牌示眾”、“禁止書差索費(fèi)”、“四種四柱冊(cè)按月呈報(bào)懸榜”、“嚴(yán)治盜賊以弭隱患”、“訟案久懸不結(jié)，核明注銷”、“分別皂白，嚴(yán)辦誣告、訟棍”、“獎(jiǎng)借人才，變易風(fēng)俗”。每條之下進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，并明確了對(duì)違背者的懲處?！吨彪`清訟期限功過(guò)章程》則側(cè)重于對(duì)官吏清理積案的功過(guò)獎(jiǎng)懲，其規(guī)定詳盡，懲處更是嚴(yán)厲。

（二） 嚴(yán)懲貪官污吏

曾國(guó)藩吏治思想的重心之一是重典治吏，也是其法律思想的重要組成部分。曾國(guó)藩認(rèn)為要做一個(gè)好官，必須具備勤、恕、廉、明的基本素質(zhì)。 對(duì)于貪污賄賂行為絕不姑息，一經(jīng)查出則嚴(yán)懲不貸。

如同治四年十二月，在《查復(fù)吳昌壽張曜參案折》中，曾國(guó)藩在查證被參官員的情況后，認(rèn)為：遂平縣知縣文玉“勒捐被訴”屬實(shí)，應(yīng)將其即行革職；鄧州知州黃縉昌“貪劣”無(wú)“可指之跡”，不作懲處；汝陽(yáng)令蘊(yùn)琛實(shí)則“清廉剛正，實(shí)心任事”，應(yīng)官?gòu)?fù)原職。 在《查復(fù)山東撫藩等參款折》中，曾國(guó)藩在查證被參官員情況后，認(rèn)為：藩司丁寶楨“功多過(guò)少，眾望允孚，應(yīng)免其置議”。候補(bǔ)道王繼庭“才尚可用，并無(wú)劣跡，應(yīng)開復(fù)原官”。而兗沂曹濟(jì)道盧朝安因“心術(shù)險(xiǎn)卑，聲明尤劣，雖經(jīng)告病開缺，仍勒令休致”；署齊河縣知縣李均“貪鄙妄為，應(yīng)即行革職”。 同治六年九月，在《甄別府縣等官折》中，曾國(guó)藩將與“廉明相悖”的官員如徐州府知府郜云鵠、江蘇升用知府候補(bǔ)同知縣直隸州金鴻保、江蘇新陽(yáng)縣知縣戴元鼎、江蘇宜興縣知縣鄭猗菉、荊溪縣知縣張喬林、安徽南陵縣知縣蔚元昆等六位官員根據(jù)其所犯罪行的輕重或降職、或教職改用、或留省查看、或革職。 同治七年六月，上奏擬將“平日橫行不法、劣跡多端、兇暴異常”的江西補(bǔ)用副將胡開泰正法。 同治八年三月，更是針對(duì)整飭吏治，在《舉劾屬吏折》中，就“劣跡尤著者甄核十一人”，針對(duì)尚未核實(shí)清楚的十余人，將進(jìn)一步進(jìn)行查證，并進(jìn)行相應(yīng)的懲處。

四、結(jié)語(yǔ)

曾國(guó)藩所處的是一個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代，其重刑思想的形成，與其所處的時(shí)代背景是一致的。曾國(guó)藩在面對(duì)內(nèi)有農(nóng)民起義，外有外國(guó)侵略者入侵的境況時(shí)，作為晚清統(tǒng)治的忠實(shí)擁護(hù)者，曾國(guó)藩認(rèn)為針對(duì)此種亂世，應(yīng)該重典治世。他認(rèn)識(shí)到規(guī)則的重要性，曾制定了一系列的章程和制度；他主張要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治民、治軍、治吏。通過(guò)曾國(guó)藩的努力，經(jīng)他治理過(guò)的地區(qū)，吏治比較清明，多少減輕了民間疾苦。盡管曾國(guó)藩的重典治世的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)封建統(tǒng)治，但其重典“治民”、“治軍”、“治吏”的思想，卻并不是完全沒(méi)有意義的。

注釋：

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