陳瑩

（廣西新發(fā)展交通集團有限公司，廣西 南寧 530000）

0 引言

新時代背景下，基層建設單位黨建工作面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。在黨員隊伍建設方面，黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題以及黨員意識和素質(zhì)問題是亟待解決的關鍵問題。在黨組織建設方面，黨組織設置和布局問題以及黨組織功能發(fā)揮不充分問題需要得到重視。在黨風廉政建設方面，腐敗和不正之風問題以及黨內(nèi)監(jiān)督機制不健全問題威脅著黨的先進性和純潔性。針對這些問題，完善黨員選拔和培養(yǎng)機制、加強黨員教育和培訓是關鍵舉措。要優(yōu)化黨組織設置和布局、提升黨組織活動的實效性和針對性，進而提升黨建工作質(zhì)量，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。通過加強黨建工作，基層建設單位可以更好地履行職責使命，滿足人民群眾的需求，推動單位的創(chuàng)新發(fā)展。同時，黨建工作還可以提高工作效率和績效，保證單位的穩(wěn)定運行。因此，基層建設單位應當高度重視黨建工作，制定切實可行的對策和措施，不斷提升黨建工作的質(zhì)量和水平，為單位的高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

1 黨建工作對基層建設單位的價值

在新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨的基層組織作為聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，必須加強黨建工作，使黨組織具有更強的生命力和戰(zhàn)斗力，才能更好地履行職責使命?；鶎咏ㄔO單位黨建工作對于單位的發(fā)展和穩(wěn)定具有重要的意義[1]。首先，黨建工作是保持組織穩(wěn)定的重要保障。通過加強黨的組織建設，提高黨員干部素養(yǎng)，建設更加堅強有力的黨組織，可以提高單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持團隊的穩(wěn)定性和連續(xù)性。其次，黨建工作是培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑。通過加強人才培養(yǎng)和教育，強化干部隊伍建設，形成更具先進性和紀律性的領導團隊，為基層建設單位的發(fā)展夯實人才基礎。此外，黨建工作還可以推動單位的正規(guī)化、科學化管理，提高工作效率和績效[2]。

值得注意的是，黨建工作在提高基層建設單位工作效率和績效方面起到了關鍵的作用。首先，黨建工作可以加強組織的統(tǒng)一領導，確保各項工作有序開展。通過黨的組織建設和黨內(nèi)民主集中制原則，可以形成科學決策、統(tǒng)一行動的局面，提高工作效率。其次，黨建工作可以促進干部隊伍的素質(zhì)提升。通過黨員教育培訓和干部選拔任用等措施，可以提高干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平，推動單位工作的高質(zhì)量發(fā)展。此外，黨建工作還可以加強內(nèi)部溝通協(xié)作，形成良好的工作氛圍和團隊合作精神，提高工作績效[3]。

2 基層建設單位黨建工作的現(xiàn)狀

2.1 基層建設單位特點及黨建工作定位

基層建設單位是負責基礎設施建設和社會公共服務的組織，如工程施工隊、建筑公司等，這些單位具有規(guī)模龐大、分散管理、人員眾多的特點。黨建工作在基層建設單位的定位是確保黨的領導貫徹到各個方面，加強組織建設、培養(yǎng)干部、推動工作創(chuàng)新和服務群眾[4]。

2.2 基層建設單位開展黨建工作的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

基層建設單位的黨建工作具有一些優(yōu)勢。首先，黨建工作可以發(fā)揮黨組織的組織力量，提供堅強的組織保障，促進單位的整體發(fā)展。其次，黨建工作可以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的干部，保證單位的領導班子和干部隊伍的穩(wěn)定和連續(xù)性。此外，黨建工作還可以加強黨員的教育培訓，提高員工的思想水平和工作能力。然而，基層建設單位黨建工作也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，由于單位規(guī)模龐大、分散管理，黨建工作的組織難度較大，很難形成統(tǒng)一的工作思路和行動。其次，由于基層建設單位工作特點，黨建工作容易被工作任務壓縮，形式主義問題突出，難以真正發(fā)揮黨建工作的實際效果。此外，一些基層建設單位在黨建工作中存在投入不足、管理松散、黨組織活動形式單一等問題[5]。

2.3 對基層建設單位黨建工作現(xiàn)狀的綜合評價

綜合評價基層建設單位的黨建工作現(xiàn)狀可以看到，雖然黨建工作在一定程度上得到重視，但存在著一些問題。首先，黨員隊伍建設方面，有些單位黨員數(shù)量較多，但質(zhì)量參差不齊，一些黨員缺乏對黨的認同和責任感。其次，黨組織建設方面，一些單位黨組織功能單一，組織生活形式化，黨組織活動較少，影響了黨建工作的實效性。此外，黨風廉政建設方面，腐敗現(xiàn)象和不正之風時有發(fā)生，黨內(nèi)監(jiān)督機制不健全，對違紀違法行為的懲處力度不夠[6]。

3 新時代背景下基層建設單位黨建工作問題

3.1 黨員隊伍建設問題

在一些基層建設單位中，黨員數(shù)量較多，但存在數(shù)量膨脹和結(jié)構(gòu)不合理的問題。一方面，黨員數(shù)量過多可能導致黨組織難以有效管理，影響黨建工作的實施和質(zhì)量。另一方面，黨員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏專業(yè)人才和高層次人才的加入，制約了單位發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。一些基層建設單位黨員的思想認同和黨員意識存在差異。部分黨員缺乏對黨的理論和方針政策的深入理解，對黨的紀律要求和組織安排不夠自覺，黨員參與單位工作和服務群眾的積極性不高。此外，一些黨員的素質(zhì)水平有待提升，缺乏專業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)，制約了黨員隊伍的整體素質(zhì)提升。

3.2 黨組織建設問題

在一些基層建設單位中，黨組織的設置和布局存在問題。有些單位黨組織設置不夠合理，存在設置多、職能模糊的情況，導致工作重疊和資源浪費。另外，黨組織布局不夠科學，一些單位在發(fā)展過程中沒有根據(jù)實際需要建立黨支部或黨總支部，導致黨組織在單位內(nèi)的影響力和凝聚力不足。部分基層建設單位的黨組織在工作中發(fā)揮的作用有限。一方面，黨組織的工作重點偏離實際需要，過多關注形式化的活動，忽視了對黨員的思想教育和組織生活的重要性。另一方面，黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來，對單位重大決策和工作推進的參與度不高，導致黨建工作與單位工作的融合度較低。

3.3 黨風廉政建設問題

在一些基層建設單位中，存在腐敗和不正之風問題。一些黨員干部利用職務之便謀取私利，以權謀私、權錢交易等問題時有發(fā)生。這種腐敗行為嚴重影響了單位的形象和聲譽，損害了黨的事業(yè)的公信力。部分基層建設單位黨內(nèi)監(jiān)督機制不健全，對違紀違法行為的監(jiān)督和處理不力。監(jiān)督措施不嚴格，黨員干部的行為和權力得不到有效制約，導致一些不正之風滋生蔓延。缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制也使得黨組織對黨員的教育引導和管理監(jiān)督難以落實。

4 探索優(yōu)化基層建設單位黨建工作的具體策略

針對新時代背景下基層建設單位黨建工作的問題，采取一系列對策和措施是必要的。通過完善黨員隊伍建設、優(yōu)化黨組織建設以及強化黨風廉政建設，基層建設單位的黨建工作能夠更好地適應新時代的要求，推動單位發(fā)展和進步，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標做出積極貢獻。

4.1 黨員隊伍建設對策

4.1.1 完善黨員選拔和培養(yǎng)機制

針對黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題，基層建設單位應建立科學的黨員選拔機制，注重黨員的政治素質(zhì)和職業(yè)能力。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，確保黨員隊伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)合理。同時，建立健全的黨員教育培訓制度，加強對黨員的理論學習和業(yè)務培訓，提高黨員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力[7]。

4.1.2 加強黨員教育和培訓

通過開展形式多樣的黨員教育活動，提高黨員的思想認同和黨性修養(yǎng)。組織黨員參加集中學習、專題講座、座談交流等活動，引導黨員深入了解黨的方針政策和中心工作，增強黨員的使命感和責任感。此外，注重開展實踐鍛煉，讓黨員通過參與實際工作和社會服務，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

4.2 黨組織建設對策

4.2.1 優(yōu)化黨組織設置和布局

在基層建設單位中，根據(jù)實際情況優(yōu)化黨組織的設置和布局，合理劃分黨支部、黨總支部和黨委的職責范圍，形成上下貫通、銜接有序的黨組織體系。同時，加強對黨組織的建設和管理，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.2.2 提升黨組織活動的實效性和針對性

加強黨組織活動的組織和實施，注重活動內(nèi)容的針對性和實效性。通過開展黨組織生活、主題討論、組織考察等形式多樣的活動，激發(fā)黨員的工作熱情和創(chuàng)造力，增強黨組織對單位工作的引領和推動作用。同時，加強對黨組織活動的監(jiān)督和評估，確?；顒拥馁|(zhì)量和效果。

4.3 黨風廉政建設對策

4.3.1 強化廉潔從業(yè)文化建設

加強黨風廉政建設，推動形成風清氣正的工作環(huán)境。建立健全廉潔從業(yè)的制度機制，加強對黨員干部的廉潔教育和警示教育，增強黨員對廉潔從業(yè)的認識和自覺性。同時，加強對權力運行的監(jiān)督，建立健全防腐倡廉的工作機制，加大對腐敗行為的查處和懲處力度。

4.3.2 健全黨內(nèi)監(jiān)督機制和問責機制

加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機制和問責機制。加強對黨員干部的監(jiān)督和管理，推動黨員干部依規(guī)依紀履職盡責。加強對黨員干部的監(jiān)察和考核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，對違紀違法行為嚴肅查處，形成有力的震懾和警示效果。同時，建立暢通的舉報渠道，加強對舉報信訪問題的處理，保護舉報人的合法權益。

5 基層建設單位黨建實施步驟和措施

5.1 制訂詳細的實施計劃

為確保對策的有效實施，基層建設單位應制定詳細的實施計劃。該計劃應明確實施的具體步驟、時間節(jié)點和責任人，確保各項對策有序進行。在計劃中應包括黨員隊伍建設、黨組織建設和黨風廉政建設等方面的具體內(nèi)容，同時結(jié)合實際情況和需求，制定相應的具體措施。

5.2 落實責任分工和工作考核

對策的實施需要明確責任分工和工作考核機制。建立健全責任制，明確各級黨組織和黨員干部在黨建工作中的職責和任務，確保責任的層層落實。同時，建立相應的工作考核機制，對各級黨組織和黨員干部的工作進行定期評估和考核，激勵他們積極履職、推動工作落實。

5.3 對策實施后的效果評估

在對策實施過程中，基層建設單位可以通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和指標評估來對實施效果進行量化評估。例如，可以統(tǒng)計黨員隊伍的數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化情況，黨員教育培訓的覆蓋率和滿意度，黨組織活動的開展情況等。根據(jù)相關指標的變化情況，評估對策實施的效果和成效，及時調(diào)整和改進工作方法。為了全面了解對策實施后的效果，基層建設單位可以進行反饋調(diào)查和意見收集。通過開展問卷調(diào)查、座談會、個別訪談等形式，向黨員和干部征求意見和建議，了解他們對黨建工作的評價和看法。同時，接受群眾和相關部門的監(jiān)督和評估，傾聽他們的意見和反饋，不斷改進和優(yōu)化對策實施的方式和方法。

黨員隊伍建設方面，可以評估黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的合理性、黨員參與單位工作和服務群眾的積極性、黨員的政治覺悟和黨性修養(yǎng)等方面的情況。黨組織建設方面，可以評估黨組織設置和布局的合理性、黨組織活動的開展情況、黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等方面的情況。黨風廉政建設方面，可以評估廉潔從業(yè)文化的建設情況、腐敗和不正之風的防控情況、黨內(nèi)監(jiān)督和問責機制的有效性等方面的情況。

因此，對策的實施和效果評估對于新時代背景下基層建設單位黨建工作的提升具有重要意義。通過制定詳細的實施計劃，落實責任分工和工作考核，可以保證對策的有效實施。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和指標評估以及反饋調(diào)查和意見收集，可以全面了解對策實施的效果，及時調(diào)整和改進工作。通過對策實施效果的評估，可以不斷優(yōu)化和提升基層建設單位黨建工作的質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標作出積極貢獻。

6 結(jié)語

綜上所述，本文對新時代背景下基層建設單位黨建工作的問題及對策進行了深入研究和探討。通過對基層建設單位黨建工作現(xiàn)狀的分析，揭示了黨員隊伍建設、黨組織建設和黨風廉政建設等方面存在的問題。在此基礎上，提出了一系列對策與措施，以推動黨建工作的提升和進步。通過本文的研究，我們對新時代背景下基層建設單位黨建工作的問題有了更深入的認識，并提出了相應的對策與措施。然而，黨建工作是一項系統(tǒng)性工程，需要持續(xù)不斷地努力和改進。因此，我們鼓勵各級基層建設單位不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法，以適應新時代的要求，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標做出更大的貢獻。