2023年12月26日，中緬皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)深水港項(xiàng)目的補(bǔ)充協(xié)議正式簽署，由中國(guó)中信集團(tuán)（CITIC）、中國(guó)招商局集團(tuán)（CMHI）、中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（CHEC）、中國(guó)天津泰達(dá)（TEDA）、中國(guó)云南建工（YNJG）、泰國(guó)正大集團(tuán)（Charoen Pokphand Group）組成的中信聯(lián)合體獲得緬甸皎漂港99年的租期，這一消息引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。皎漂港，這個(gè)位于緬甸若開邦皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)的南方小島，正逐漸成為中國(guó)繞開馬六甲海峽、直通印度洋的出?？?。未來，皎漂港有望成為中國(guó)與印度洋沿岸國(guó)家貿(mào)易往來的重要門戶，更是中國(guó)連接內(nèi)陸與海洋的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

◎中國(guó)的海外建港歷史，可能比你想象的要久

可能很多人不知道，中國(guó)在海外建港口的歷史，和改革開放的時(shí)間一樣長(zhǎng)。從1978年援建毛里塔尼亞努瓦克肖特港開始，到2019年，中國(guó)已參股全球100多個(gè)港口的建設(shè)，目前，全球前50大集裝箱港口中，中國(guó)企業(yè)投資占了近三分之二。截至2023年6月底，“絲路海運(yùn)”（我國(guó)首個(gè)以航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái)）航線已通達(dá)全球43個(gè)國(guó)家的117個(gè)港口，范圍覆蓋共建國(guó)家的100多個(gè)城市。不僅緬甸的皎漂港，還有澳大利亞的達(dá)爾文港、斯里蘭卡的漢班托塔港，對(duì)中國(guó)的租期都是99年。我國(guó)在海外投資港口的足跡遍布大西洋、地中海、紅海、印度洋，已初步建成全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)企業(yè)不斷參與海外港口建設(shè)項(xiàng)目，正是為了響應(yīng)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，合作建港已經(jīng)成為中國(guó)與港口國(guó)家交往的一種重要方式。除了提供援助建設(shè)港口碼頭，還包括承建海外港口項(xiàng)目、獲取海外港口經(jīng)營(yíng)權(quán)、與港口國(guó)家合作建設(shè)港口等參與方式。這些項(xiàng)目有的是在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的見證下推動(dòng)的（意大利的里雅斯特港和蒙法爾科內(nèi)港），有的是企業(yè)自身通過競(jìng)標(biāo)獲得（緬甸皎漂港），有的則是他國(guó)主動(dòng)邀請(qǐng)我國(guó)參與合作（希臘比雷埃夫斯港）。

海外港口建設(shè)之所以偏愛中國(guó)，除了中國(guó)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和穩(wěn)定的政治環(huán)境，還因?yàn)橹袊?guó)的港口建設(shè)技術(shù)水平居世界領(lǐng)先地位，不僅掌握國(guó)際領(lǐng)先的大型深水航道建設(shè)成套技術(shù)，還掌握大型、高效港口機(jī)械裝備核心技術(shù)及智慧港口建設(shè)的硬件和軟件全套系統(tǒng)?！妒澜缫涣鞲劭诰C合評(píng)價(jià)報(bào)告（2022）》顯示，中國(guó)已建和在建自動(dòng)化碼頭數(shù)量居世界首位，中國(guó)港口貨物吞吐量長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第一。

◎構(gòu)建戰(zhàn)略生命線上的PPC，打造互聯(lián)互通“新名片”

“前港—中區(qū)—后城”（Port-Park-City，簡(jiǎn)稱PPC）是一種園區(qū)開發(fā)模式，指由一個(gè)企業(yè)獨(dú)立地開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，并在經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制上進(jìn)行全方位配套改革。所謂“前港”，是指新建港口或升級(jí)已有港口，包括水港、空港、陸港等交通樞紐；所謂“中區(qū)”，是指依托港口發(fā)展或者與港航物流密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如臨港工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、保稅港區(qū)等，是連接“前港”和“后城”的紐帶和主要載體；所謂“后城”，主要是指支持和服務(wù)港口及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套居住和商業(yè)。PPC模式的核心在于港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進(jìn)、配套城市功能開發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其在借鑒深圳蛇口模式的基礎(chǔ)上，以海港、空港、內(nèi)陸無(wú)水港等核心交通節(jié)點(diǎn)為切入點(diǎn)，以臨港的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心和主要載體，以求系統(tǒng)解決制約東道國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟硬件短板問題，打造推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。

PPC模式打破了傳統(tǒng)境外合作園區(qū)重開發(fā)輕管理、單純追求短期利潤(rùn)的短期化開發(fā)的成規(guī)，更加注重與東道國(guó)的合作，強(qiáng)調(diào)園區(qū)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)理念的高度一致。在PPC模式中，一般通過設(shè)立資產(chǎn)公司和運(yùn)營(yíng)公司，共同做好園區(qū)的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)。其中，資產(chǎn)公司主要負(fù)責(zé)園區(qū)資產(chǎn)管理，運(yùn)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。據(jù)悉，中緬皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)深水港項(xiàng)目計(jì)劃分四期建設(shè)，總工期約20年。

未來，隨著我國(guó)在海外港口投資布局的不斷加深，港口建設(shè)與管理相關(guān)崗位的人才需求將越發(fā)旺盛。

港口與航道工程師

崗位描述：技術(shù)工程師的一類，是在交通、水利、海岸開發(fā)等部門從事規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)與建造港口、碼頭和防波堤等的高級(jí)工程技術(shù)人員。港口與航道工程師是港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中至關(guān)重要的崗位，承擔(dān)著管理和維護(hù)港口設(shè)施的重要職責(zé)。在取得港口與航道工程設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷學(xué)位后，可申請(qǐng)參加港口與航道工程注冊(cè)土木工程師基礎(chǔ)考試，基礎(chǔ)考試合格后，累計(jì)從事港口與航道工程專業(yè)設(shè)計(jì)工作滿4年，可申請(qǐng)參加專業(yè)考試，通過后獲得港口與航道工程注冊(cè)土木工程師資格證書，參加基礎(chǔ)或?qū)I(yè)考試的人員，須分別在1個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目。

工作職責(zé)：①根據(jù)港口需求評(píng)估和規(guī)劃港口項(xiàng)目，通過對(duì)港口流量、貨物需求和航道條件等的分析，制定港口規(guī)劃方案，設(shè)計(jì)包括碼頭、泊位、疏港設(shè)備和堆場(chǎng)等港口設(shè)施；②在項(xiàng)目施工階段負(fù)責(zé)監(jiān)督施工進(jìn)展和質(zhì)量，確保施工過程符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決施工問題，以確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行；③根據(jù)港口需求，對(duì)起重機(jī)、堆高機(jī)、裝卸設(shè)備等港口設(shè)備和機(jī)械進(jìn)行評(píng)估和選型，以及維修保養(yǎng)監(jiān)督，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和高效使用；④監(jiān)督和負(fù)責(zé)港口環(huán)境保護(hù)和安全管理工作，制定和實(shí)施港口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故應(yīng)急預(yù)案；⑤與政府部門、船務(wù)公司、物流企業(yè)等各方做好協(xié)調(diào)溝通，平衡和解決利益沖突，了解港口用戶需求并提供相應(yīng)方案；⑥積極參與港口建設(shè)相關(guān)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，密切關(guān)注行業(yè)新技術(shù)和新動(dòng)態(tài)，尋求改進(jìn)和提升港口工程質(zhì)量的手段和方法；⑦管理和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員共同推動(dòng)港口工程的順利實(shí)施。

薪資水平：北極星招聘數(shù)據(jù)顯示，該崗位月收入一般為17k—20k，另有績(jī)效工資、公積金、地區(qū)津貼和節(jié)日福利等額外資金及補(bǔ)貼。

相關(guān)專業(yè)：港口航道與海岸工程、船舶與海洋工程、水利水電工程、土木工程、水文與水資源工程、交通工程、道路橋梁與渡河工程。

港口管理員

崗位描述：掌握現(xiàn)代港口、航運(yùn)、貨代、船代及外貿(mào)運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)業(yè)務(wù)操作與管理的知識(shí)技能和業(yè)務(wù)流程，能從事港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。港口管理員需要考取相應(yīng)的資格證書，如港口碼頭安全管理人員證書（分為A證、B證、C證）和港口作業(yè)證書等。

工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)港口資源的合理規(guī)劃和管理，包括碼頭、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等資源的調(diào)度和分配，以確保港口貨物的有序順暢運(yùn)轉(zhuǎn)；②與貨運(yùn)公司、船舶公司以及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)制定運(yùn)輸計(jì)劃，確保貨物按時(shí)到達(dá)目的地，并及時(shí)處理運(yùn)輸中的問題；③監(jiān)控港口的安全狀況，制定并執(zhí)行港口安全制度和操作程序，確保港口運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；④收集和分析港口運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出優(yōu)化建議，以提高運(yùn)營(yíng)效率和降低成本；⑤負(fù)責(zé)港口管理團(tuán)隊(duì)的招聘、培訓(xùn)和績(jī)效管理，明確團(tuán)隊(duì)成員分工；⑥與港口客戶保持密切聯(lián)系，及時(shí)解決問題，提供高質(zhì)量的客戶服務(wù)；⑦監(jiān)督港口的環(huán)境問題，確保港口運(yùn)營(yíng)符合環(huán)保要求。

薪資水平：在海外合作共建經(jīng)濟(jì)區(qū)從事港口工作，基本工資一般為國(guó)內(nèi)的兩倍，月收入為15k左右，另外還有績(jī)效工資、公積金、地區(qū)津貼和節(jié)日福利等，年薪可達(dá)20萬(wàn)元以上。

相關(guān)專業(yè)：交通運(yùn)輸、港口與航運(yùn)管理、港口物流管理、集裝箱運(yùn)輸管理、水路運(yùn)輸與海事管理、跨境電子商務(wù)等。

“一帶一路”建設(shè)實(shí)施以來，以“絲路驛站”（為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)提供文化商貿(mào)交流與旅游往來服務(wù)的新平臺(tái)）為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功將PPC這一園區(qū)開發(fā)模式復(fù)制過去，打造出了一個(gè)較為完善的港口、物流、金融和園區(qū)生態(tài)圈，成為“一帶一路”建設(shè)商貿(mào)交流和互聯(lián)互通建設(shè)的一張“新名片”。

◎響應(yīng)“一帶一路”布局，高校交出亮眼“成績(jī)單”

然而，與海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的雄渾氣象以及船舶往來熙熙攘攘形成對(duì)比的是，我國(guó)航運(yùn)服務(wù)人才的培養(yǎng)與供給仍顯滯后。當(dāng)下，港口航運(yùn)業(yè)正在向“智慧、低碳、可持續(xù)”方向發(fā)展，智能技術(shù)、綠色技術(shù)在港口航運(yùn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域得到了更為廣泛的應(yīng)用，這讓我國(guó)航運(yùn)管理人才的教育和培訓(xùn)前景既充滿光明又面臨著各種挑戰(zhàn)。但種種跡象表明，越來越多的海事高等教育機(jī)構(gòu)正在努力調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，將可持續(xù)發(fā)展的理念融入教學(xué)當(dāng)中，以求跟上行業(yè)日新月異的發(fā)展腳步。

上海海事大學(xué)為國(guó)際海事專業(yè)提供人才支撐

上海海事大學(xué)緊緊抓住教育在“一帶一路”建設(shè)大局中“促進(jìn)民心相通，提供人才支撐”的定位，積極踐行“搭建國(guó)際頂級(jí)海事技術(shù)合作平臺(tái)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)”宗旨，積極發(fā)揮學(xué)?！昂竭\(yùn)、物流、港口”的專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，承辦“一帶一路”建設(shè)有關(guān)的海事專業(yè)高級(jí)研修項(xiàng)目，大力推進(jìn)全球海事領(lǐng)域的交流與合作，持續(xù)開展高層次、專業(yè)化的國(guó)際海事專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助各國(guó)培養(yǎng)高層次海事人才。2017年至今，上海海事大學(xué)共舉辦“一帶一路”國(guó)際海事能力培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，培訓(xùn)國(guó)際學(xué)員逾2000人次，涉及30多個(gè)國(guó)家。

大連海事大學(xué)將海外港口建設(shè)問題融入課程

大連海事大學(xué)在管理科學(xué)與工程、物流工程與管理等學(xué)科專業(yè)開設(shè)了“港口物流”特色專業(yè)課，將海外港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)問題融入課程，為我國(guó)交通設(shè)施“走出去”提供智力支持。課程講授了交通強(qiáng)國(guó)背景下我國(guó)港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，鼓勵(lì)學(xué)生將個(gè)人志向與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合。開發(fā)在線雙語(yǔ)課程，利用在線虛擬仿真系統(tǒng)，面向“一帶一路”建設(shè)為海外港口培訓(xùn)項(xiàng)目輸出優(yōu)質(zhì)課程資源。

編后語(yǔ)

皎漂港的建設(shè)，不僅將為中緬創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)、提升當(dāng)?shù)卣w基礎(chǔ)設(shè)施水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化緬中經(jīng)貿(mào)合作，也是“一帶一路”建設(shè)布局的關(guān)鍵一環(huán)，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大探索和實(shí)踐的又一新起點(diǎn)，它既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)利益，又與國(guó)家安全和地緣政治密不可分，同時(shí)也為亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展注入新的活力。期待中緬雙方能夠在此深化合作、共謀發(fā)展、走向富強(qiáng)。