福州市綠化委員會辦公室

古樹名木是森林資源中的瑰寶，被譽為“綠色的文物”“活著的化石”。習(xí)近平總書記在福州任職期間就對古樹名木保護工作高度重視，曾指出“要像愛護生命一樣守護好活文物”。近年來，福建省福州市始終把古樹名木保護作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要抓手，通過立法保護、政企合作、“古樹名木保護+”等一系列創(chuàng)新舉措，形成具有獨特特色的古樹名木保護“福州做法”。

福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)甘厝村水松

創(chuàng)新立法保護守住城市的“根”與“魂”

2000 年，福建出臺全省首部古樹名木地方性法規(guī)《福州市城市古樹名木保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》），2023年10月，福州市人大常委會表決通過《辦法》（修訂），在解決舊版法規(guī)與當(dāng)前不相適應(yīng)的問題的同時，實現(xiàn)三個首次。一是首次實現(xiàn)古樹名木保護管理全覆蓋。將城市規(guī)劃區(qū)外由林業(yè)部門主管的古樹名木納入適用范圍，打破了鄉(xiāng)村和城市古樹名木保護的界限，統(tǒng)一規(guī)定了古樹與名木的概念、分級標(biāo)準(zhǔn)和保護范圍等。二是首次對古樹實行分級保護。針對不同樹齡的古樹實行差異化管理，明確不同樹齡古樹巡查頻次、認(rèn)定權(quán)限與程序等。如，樹齡在500年以上的樹木為一級古樹，實行一級保護，由縣（市、區(qū)）古樹名木主管部門提出，經(jīng)市古樹名木主管部門審核后，報省古樹名木主管部門認(rèn)定公布，組織專業(yè)技術(shù)人員每3個月至少巡查一次。三是首次規(guī)定古樹普查時間頻率。規(guī)定每10 年至少要對行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木資源進行一次普查。以縣（市、區(qū)）為單位，采取實地拍照、定位、鑒定、登記等調(diào)查方式，獲取古樹名木資源信息，建立縣域古樹名木資源信息數(shù)據(jù)庫，及時更新古樹名木資源信息。《辦法》還明確了損害古樹名木及其生長環(huán)境的禁止性行為，提高了部分違法行為處罰金額，為福州市古樹名木保護撐起有力的法律保護傘。

福州市永泰縣珠峰村古銀杏樹

創(chuàng)新公眾參與激發(fā)市民的“愛”與“趣”

一是全國首批、全省首個與螞蟻集團合作推出“政府指導(dǎo)+公眾參與+企業(yè)支持”古樹名木保護新模式。由螞蟻森林基金會每年捐資支持福州市鄉(xiāng)村古樹名木健康巡查、養(yǎng)護、救護等工作。2023 年7月，福州市林業(yè)局與螞蟻集團正式簽訂為期5 年的合作協(xié)議，首批古樹名木上線“螞蟻森林”，市民可通過螞蟻森林古樹名木保護頻道，以捐贈“綠色能量”的形式，支持古樹名木保護工作。二是在全省首創(chuàng)古樹微公園建設(shè)。投入392 萬元，因地制宜建成49 個以紅色文化、健康養(yǎng)生、休閑娛樂為主題，集保護、科普、宣教、休閑功能于一體的古樹微公園，479 株不同樹齡的油杉、榕樹、紅豆杉等古樹得到了有效保護，也為市民了解古樹、親近古樹，提供了安全舒適、休閑健身的好去處。三是探索建成全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級古樹名木博物館。展示當(dāng)?shù)毓艠涿净厩闆r、保護與發(fā)展現(xiàn)狀及鄉(xiāng)村振興成果等，推出“梧比臻貴”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，收錄當(dāng)?shù)鼐哂刑厥饧o(jì)念意義的28 個樹種，動員更多社會力量了解古樹名木、共同參與到古樹名木保護的行動中來。

創(chuàng)新聯(lián)動機制拓展保護的“點”與“面”

積極探索“古樹名木+”聯(lián)動保護管理新機制。一是全省首創(chuàng)“古樹名木+司法”。福州市林業(yè)局聯(lián)合市中院、檢察院、公安探索構(gòu)建“政府主管、司法保護、多方聯(lián)動、公眾參與、人人有責(zé)”的古樹名木司法保護新格局，聘任5 名古樹名木保護管理專家，設(shè)立6 個“古樹名木司法保護工作點”，協(xié)調(diào)落實了4000 多株古樹名木聯(lián)合監(jiān)管單位、責(zé)任人及聯(lián)系方式，目前該保護模式已在永泰、閩清、連江、羅源、晉安、閩侯等縣區(qū)推廣實施。二是全省首創(chuàng)“古樹名木+保險”。為全市4893 株古樹名木投?！柏敭a(chǎn)損失險”和“公眾責(zé)任險”，保險金額達3805.8 萬元，讓古樹名木的生存多了一份保障，形成長效保護機制。最早以永泰縣為試點開展“古樹名木+保險”工作，如今已推廣至連江縣、閩侯縣、閩清縣等縣（區(qū)）。截至目前，全省古樹名木保險已賠付21 例，賠付金額達6.1 萬元，如永泰縣洑口鄉(xiāng)1 株500 多年香樟樹主干主梢受暴雨折斷，獲賠6244 元，為福建省首例古樹保險理賠。三是創(chuàng)新設(shè)置“一樹一碼”牌。上線“福州市古樹名木保護公益支持項目”，為100 棵古樹設(shè)立專屬二維碼，市民可通過掃碼了解古樹基本信息，并在界面下端直接跳轉(zhuǎn)至螞蟻森林平臺，在線支持保護已上線的古樹名木。目前，福州市已上線螞蟻森林平臺的古樹有93 株，參與人數(shù)達2500 多萬人次。

創(chuàng)新科研管理深化保護的“精”與“細(xì)”

2023 年，福州市發(fā)現(xiàn)了全球“極?！睒浞N——全國面積最大的天然更新水松群落（含3 株水松古樹）、國家一級保護植物桫欏古樹群、國家二級珍稀漸危樹種閩楠古樹群。

為更好保護珍貴古樹名木資源，福建與高校院所、科研機構(gòu)等合作開展珍稀古樹名木資源研究活動。精準(zhǔn)“把脈開方”，以科技助力古樹保護復(fù)壯。邀請福建省林科院科研團隊對水松的種質(zhì)基因、天然更新障礙機制等開展研究，與福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院科研團隊開展合作《閩楠-福建省林木種苗科技攻關(guān)項目》，為更好地開展古樹資源保護、優(yōu)良家系培育提供科技支持。開展瀕危亡古樹名木搶救復(fù)壯工作。建立瀕危（亡）古樹名木臺賬，按照“一樹一策”原則，制定搶救復(fù)壯方案。截至目前，共投入搶救復(fù)壯資金650 余萬元，搶救瀕危古樹59 株、復(fù)壯衰弱古樹154株，為540株古樹名木設(shè)置了保護圍欄。開展新增三級古樹認(rèn)定工作。經(jīng)過半年多的調(diào)查摸底，閩侯、閩清、永泰、福清、高新區(qū)、連江、羅源等縣（市）區(qū)共申報900 余株三級古樹資源參加認(rèn)定，經(jīng)專家嚴(yán)格評審核實后，確認(rèn)新增三級古樹數(shù)量為832 株。至此福州市古樹名木數(shù)量首次突破萬株，達10158 株，其中分布在鄉(xiāng)村的有8576 株。