廖直東，代法濤

（1.廣東財經(jīng)大學 財政稅務(wù)學院，廣州510320；2.河南財經(jīng)政法大學 經(jīng)濟學院，鄭州 450002）

一、引 言

高技能勞動者平均工資比低技能勞動者平均工資更高的現(xiàn)象，即為技能溢價。國際經(jīng)驗表明，20世紀下半葉以來，英美等工業(yè)化國家先后出現(xiàn)了技能溢價的擴大[1]。根據(jù)2020 年《中國住戶調(diào)查年鑒》，2003年以來，我國居民人均可支配收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，但始終高于0.4的警戒線，2019 年我國基尼系數(shù)仍高達0.465。工資收入是處于勞動年齡階段勞動者家庭收入的主要來源，技能溢價擴大可能進一步拉大家庭收入差距和惡化當前的收入分配格局。鑒于收入差距擴大將對社會的各個方面帶來負面影響[2]，在我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和積極推進共同富裕取得實質(zhì)性進展的背景下，有必要深入研究影響技能溢價變化的因素及其作用機理和影響效應(yīng)，以便為縮小我國收入差距和實現(xiàn)共同富裕提供理論基礎(chǔ)和政策支撐。

供給－需求－制度視角是解釋技能溢價擴大原因的基本框架[3]。勞動力供給方面，教育、培訓和人口流動等會影響技能工資溢價[4，5]。勞動力需求方面，技能偏向型技術(shù)進步和國際貿(mào)易是兩個主要解釋視角。學者們又從資本－互補假說、外生的技能偏向型技術(shù)進步和內(nèi)生的技能偏向型技術(shù)進步等角度解釋技術(shù)進步表現(xiàn)出偏向高技能的原因，進而闡明技能溢價擴大的理論邏輯[6]。技能偏向型技術(shù)進步和國際貿(mào)易這兩種機制對技能溢價的共同作用也引起了學者們的注意[7]。制度方面，現(xiàn)有文獻主要關(guān)注了最低工資[8]和工會等因素對技能溢價的作用，并進一步拓展至制度質(zhì)量和制度變遷[9]。考慮到制度對技術(shù)進步的重要作用，越來越多的文獻在技能偏向型技術(shù)進步框架下探討制度對技能溢價的影響。楊飛（2017）[10]的研究表明，市場化在促進技術(shù)進步的同時也擴大了高技能勞動者與低技能勞動者之間的工資差距。沈春苗和鄭江淮（2019）[11]的研究表明制度環(huán)境改善能促進技能偏向型技術(shù)進步的發(fā)生和發(fā)展。此外，郭凱明等（2020）[12]從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型視角分析了技能溢價變化的前提條件和理論邏輯。

一個不可否認的事實是，我國的要素市場化改革長期滯后于商品和服務(wù)市場化改革。在深化技術(shù)要素市場化配置改革的背景下，沿襲制度研究視角的傳統(tǒng)，我們不禁要問，技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價有何影響？技能溢價過分擴大可能會進一步惡化當前的收入不平等狀況，進而可能影響技術(shù)要素市場化配置改革乃至其他改革項目的整體效能。為了避免這一后果，有必要深入探究進而提出有效的對策建議。

根據(jù)科技部于2018 年印發(fā)的《關(guān)于技術(shù)市場發(fā)展的若干意見》，技術(shù)市場是重要的生產(chǎn)要素市場，是我國現(xiàn)代市場體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成，是各類技術(shù)交易場所、服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)商品生產(chǎn)、交換、流通關(guān)系的總和。于2020年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，以及后續(xù)的相關(guān)文件，則都用技術(shù)要素市場指代技術(shù)市場。因此，在本文中技術(shù)要素市場和技術(shù)市場交替使用，不作區(qū)分。此外，技術(shù)交易規(guī)模則是技術(shù)要素市場發(fā)展的直觀體現(xiàn)?，F(xiàn)有關(guān)于技術(shù)要素市場的研究主要包括兩方面。一是對我國技術(shù)要素市場發(fā)展的原因和運行現(xiàn)狀的研究。隋立祖和寇宗來（2011）[13]剖析了我國技術(shù)市場發(fā)展的理論邏輯，并進行了績效評價。張欣煒和林娟（2015）[14]分析了我國技術(shù)市場發(fā)展的空間格局和影響因素。欒春娟和程昉（2016）[15]則考察了我國技術(shù)市場潛力。二是對我國技術(shù)要素市場發(fā)展后果的研究。戴魁早（2018）[16]基于1995～2015年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)省級面板數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)我國技術(shù)市場發(fā)展對出口技術(shù)復雜度具有顯著的提升效應(yīng)。葉祥松和劉敬（2018）[17]的研究表明，技術(shù)市場發(fā)展可以疏通知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新之間的梗塞，進而產(chǎn)生門檻效應(yīng)，轉(zhuǎn)變政府對科研機構(gòu)的支持效果。張營營等（2020）[18]發(fā)現(xiàn)技術(shù)市場發(fā)展顯著促進了企業(yè)出口國內(nèi)附加值率。宮汝凱（2023）[19]發(fā)現(xiàn)技術(shù)市場發(fā)展可以提高勞動收入份額。但并沒有發(fā)現(xiàn)直接考察技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價影響的文獻。

本文將同時從技術(shù)要素供給端和需求端剖析技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的作用機理，并采用2004～2019年省級面板數(shù)據(jù)檢驗技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的影響效應(yīng)。本文的創(chuàng)新之處如下：第一，技術(shù)要素市場發(fā)展可以破除創(chuàng)新價值鏈各階段之間的梗塞，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合，但也可能會引起技能溢價的擴大，在我國基尼系數(shù)持續(xù)處于高位的收入分配格局下，技術(shù)要素市場發(fā)展的這一可能影響值得高度警惕和深入研究，但現(xiàn)有文獻較少涉及，因此，本文的研究視角較為新穎。第二，本文同時從技術(shù)要素的供給端和需求端考察技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的作用機理，理論闡釋較為全面、深入，并用2004～2019 年省級面板數(shù)據(jù)進行了實證檢驗。第三，本文的研究為深入理解我國收入分配差距的形成機理提供了理論視角，進而為在新發(fā)展階段正確縮小收入分配差距和扎實促進共同富裕提供了政策支撐。

二、我國技術(shù)要素市場化配置改革歷程和發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國技術(shù)要素市場化配置改革歷程

我國的技術(shù)要素市場化配置改革內(nèi)嵌于科技體制改革和經(jīng)濟體制改革過程之中，因此，技術(shù)要素市場在科技體制改革和經(jīng)濟體制改革過程中得以孕育和發(fā)展。根據(jù)改革的背景和內(nèi)容，從改革開放到現(xiàn)在，我國技術(shù)要素市場化配置改革大致可以分為以下三個階段。

第一階段，技術(shù)要素市場體制機制初創(chuàng)期。改革開放之初，“面向、依靠”戰(zhàn)略方針的實施促進了科技成果轉(zhuǎn)化，催化了技術(shù)要素市場的萌芽。1985年，為了適應(yīng)我國經(jīng)濟體制改革的要求，解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題以促進科技與社會經(jīng)濟有效融合，中共中央頒布了《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》，啟動了對科技體制的改革，明確了技術(shù)市場的性質(zhì)和作用。圍繞《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》所確立的科技體制改革基本框架，出臺了《專利法》《技術(shù)合同法》《技術(shù)合同管理暫行規(guī)定》等一系列配套法律法規(guī)，意圖明確科技成果的商品屬性、確立技術(shù)市場交易的規(guī)則和推行技術(shù)合同制，進而促進技術(shù)要素市場化配置。

第二階段，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)要素市場化配置改革期。1994年，《適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，深化科技體制改革實施要點》的發(fā)布則更為明確地強調(diào)要引入市場機制。1995年頒布的《關(guān)于加速科學技術(shù)進步的決定》，要求進一步深化科技體制改革。在微觀上通過改革科研機構(gòu)管理模式以重塑科研機構(gòu)微觀主體；在宏觀上對科研機構(gòu)實施分類改革以重構(gòu)科技系統(tǒng)。1996年通過的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、1999年出臺的《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》則試圖明確職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化過程中相關(guān)各方的權(quán)責利，以促進科技成果轉(zhuǎn)化。

第三階段，創(chuàng)新型國家建設(shè)目標下技術(shù)要素市場化配置改革期。2006年發(fā)布的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》，明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國家目標，從國家創(chuàng)新體系建設(shè)角度進一步推動科技體制改革。2016年，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的頒布，明確提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，技術(shù)要素市場化配置的重要性進一步凸顯。2020年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，開啟了技術(shù)要素市場化配置改革的新階段。《國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》則進一步對包括技術(shù)要素在內(nèi)的五大要素市場化配置改革做出了部署。

從某種程度上講，我國的科技體制改革，實質(zhì)上就是在科技資源和科技成果配置中不斷引進和強化市場機制的過程，其目標始終在于促進科技成果轉(zhuǎn)化以實現(xiàn)科技與社會經(jīng)濟的融合。因此，改革的內(nèi)容主要集中在構(gòu)建科技資源和科技成果市場化配置的體制機制上，正是在這一背景下，我國的技術(shù)要素市場逐步發(fā)展起來，并且，隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善，技術(shù)要素市場化配置體制機制不斷健全，技術(shù)要素市場在我國科技成果配置和經(jīng)濟發(fā)展過程中逐漸發(fā)揮著重要作用。

（二）我國技術(shù)要素市場發(fā)展現(xiàn)狀

我國技術(shù)要素市場發(fā)展具有如下兩個特征：

第一，從總體上看，我國技術(shù)要素市場發(fā)展已經(jīng)有了長足進步。

1991～2019年我國技術(shù)市場發(fā)展趨勢如圖1所示。從全國技術(shù)市場成交合同數(shù)量的角度分析，總體上，在1991～2019年間我國技術(shù)市場發(fā)展呈現(xiàn)波浪式上升態(tài)勢。但是，在不同年份區(qū)間，我國技術(shù)市場發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)不同特點。以2009年為界，在1991～2009年間，我國技術(shù)市場發(fā)展呈現(xiàn)上下波動態(tài)勢，且波動幅度較大，但是，從2009年以后，我國技術(shù)市場發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。而從全國技術(shù)市場成交金額的角度分析，在1991～2019年間我國技術(shù)市場發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢，而且，在所考察年份期間，越往后期全國技術(shù)市場成交合同金額增長速度越快。這與我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。

圖1 1991～2019年中國技術(shù)市場發(fā)展狀況

第二，從市場交易主體上看，企業(yè)在技術(shù)要素市場中發(fā)揮了重要作用。

圖2給出了2006～2019年間賣方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量和成交金額的變化趨勢，以及買方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量和成交金額的變化趨勢。圖2顯示，無論是從賣方角度還是從買方角度分析，2006～2019年間，企業(yè)法人的技術(shù)交易合同數(shù)量和成交金額都呈上升態(tài)勢。這說明，隨著我國科技體制改革的推進，作為科技創(chuàng)新主體和技術(shù)市場交易主體之一的企業(yè)，在科技創(chuàng)新和技術(shù)交易活動中表現(xiàn)活躍。

圖2 2006～2019年企業(yè)法人技術(shù)交易狀況

圖3給出了2006～2019年間賣方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量和成交金額分別占總交易合同數(shù)量和總成交金額的比重的變化趨勢，以及買方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量和成交金額分別占總交易合同數(shù)量和總成交金額的比重的變化趨勢。圖3顯示，無論是從賣方角度還是從買方角度分析，在技術(shù)交易合同數(shù)量比重和成交金額比重方面，企業(yè)法人都占據(jù)了較大的比重。而且，在所考察年份區(qū)間，賣方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量比重和成交金額比重都呈上升趨勢。而買方企業(yè)法人技術(shù)交易合同數(shù)量比重和成交金額比重都呈下降趨勢，但下降幅度都較小。此外，在所考察年份期間，兩者的平均值分別為0.724和0.786，比重都較大。這意味著，在2006～2019年間，企業(yè)法人在科技活動和科技成果配置中都發(fā)揮了主要作用。

圖3 2006～2019年企業(yè)法人技術(shù)交易占比

以上分析表明，以引進競爭機制和市場機制為核心的科技體制改革有效地重塑了科技活動的微觀主體，促進了技術(shù)要素市場的發(fā)展。一方面，在深化要素市場改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制這一背景下，我國技術(shù)要素市場將進一步發(fā)展；另一方面，收入差距問題日益引起社會各界的廣泛關(guān)注。因此，有必要研究我國技術(shù)要素市場發(fā)展與技能工資溢價之間的關(guān)系。

三、技術(shù)要素市場發(fā)展擴大技能溢價的機理分析

微觀上，技術(shù)要素市場會影響企業(yè)創(chuàng)新的速度和方向[20]。宏觀上，作為一種要素組織和協(xié)調(diào)方式，技術(shù)要素市場在創(chuàng)新系統(tǒng)中具有重要作用[21]。為了論述方便，本文借鑒創(chuàng)新價值鏈這一概念框架[22]，先從縱向角度考察技術(shù)要素市場發(fā)展對創(chuàng)新活動的促進作用，在此基礎(chǔ)上，分別從技術(shù)要素供給端和需求端揭示技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的作用機理。

（一）技術(shù)要素市場發(fā)展對創(chuàng)新活動的促進作用

創(chuàng)新過程由知識創(chuàng)新、科研創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新三個階段構(gòu)成，且包含多重創(chuàng)新要素投入的價值鏈[23]。在這一創(chuàng)新價值鏈中，前一階段的創(chuàng)新成果構(gòu)成后一階段的創(chuàng)新投入，而后一階段的創(chuàng)新活動會向前面各階段的創(chuàng)新活動形成反饋。由此，創(chuàng)新價值鏈的各階段相互關(guān)聯(lián)。創(chuàng)新價值鏈是否貫通、是否順暢直接決定了創(chuàng)新績效水平的高低。而這依賴于組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動的體制機制是否完善。

理論上，可采取行政指令或者市場機制來組織協(xié)調(diào)創(chuàng)新價值鏈各階段的創(chuàng)新活動。一般而言，創(chuàng)新價值鏈上游的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果具有較強的公共品性質(zhì)和正外部性。而創(chuàng)新價值鏈下游的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果具有較弱的公共品性質(zhì)和正外部性。為促進創(chuàng)新活動和提高創(chuàng)新績效水平，對創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動的組織協(xié)調(diào)應(yīng)采用行政指令和市場機制這兩種方式的某種結(jié)合。因此，越往創(chuàng)新價值鏈上游，越需要政府介入，而越往創(chuàng)新價值鏈下游，越需要市場來組織協(xié)調(diào)。缺乏技術(shù)要素市場或者技術(shù)要素市場發(fā)育滯后，會導致技術(shù)要素的價值得不到實現(xiàn)。這會扭曲對技術(shù)要素研發(fā)、應(yīng)用的激勵機制，阻隔創(chuàng)新價值鏈各階段間的信息傳遞，進而造成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化受阻和科技-經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象。而成熟的、高質(zhì)量的技術(shù)市場則可以通過價格機制和市場機制把創(chuàng)新價值鏈上游階段的創(chuàng)新成果有效、快速地配置給下游階段的創(chuàng)新主體。同時，還可以把下游階段創(chuàng)新主體的需求信息反饋給上游階段的創(chuàng)新主體。

因此，技術(shù)要素市場的建設(shè)和發(fā)展對于組織協(xié)調(diào)創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動具有重要作用，發(fā)育良好的技術(shù)要素市場，技術(shù)交易的規(guī)模就越大，頻率也越高，能夠促進創(chuàng)新體系內(nèi)各類參與主體間的良性互動，進而提高創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新績效水平和加速新技術(shù)的推廣應(yīng)用，最終可以促進創(chuàng)新活動。

（二）基于技術(shù)要素供給端的理論解釋

從事創(chuàng)新活動的勞動者都是高技能勞動者，如果技術(shù)要素市場的發(fā)展能直接提高這些勞動者的工資水平，則技能溢價極有可能會擴大。這可以從技術(shù)要素市場發(fā)展對技術(shù)要素的價值實現(xiàn)、對創(chuàng)新勞動需求變化的影響和對創(chuàng)新勞動生產(chǎn)率的提升作用三個方面進行解釋。

首先，從技術(shù)要素市場功能的角度分析，發(fā)育良好的技術(shù)要素市場可以發(fā)揮技術(shù)要素配置功能，有助于技術(shù)要素的價值實現(xiàn)，進而有助于創(chuàng)新活動的勞動價值的實現(xiàn)。創(chuàng)新活動過程中投入的活勞動，創(chuàng)造了創(chuàng)新成果的價值。在缺乏技術(shù)要素市場或者技術(shù)要素市場發(fā)展滯后的創(chuàng)新體系中，研發(fā)創(chuàng)新部門的技術(shù)要素不能有效、快速地配置給應(yīng)用部門，出現(xiàn)大量的“休眠”專利，技術(shù)要素的價值較難得到實現(xiàn)，進而創(chuàng)新活動的勞動價值得不到較好的實現(xiàn)。而在技術(shù)要素市場發(fā)育良好的創(chuàng)新體系中，研發(fā)創(chuàng)新部門從技術(shù)要素的市場交易中不僅可以實現(xiàn)研發(fā)投入的補償，甚至還可以獲取一定的利潤。此時，在研發(fā)創(chuàng)新部門從事創(chuàng)新活動的勞動者將獲得更高的勞動報酬。進一步地，研發(fā)創(chuàng)新部門包含眾多研發(fā)機構(gòu)①這里的研發(fā)機構(gòu)同時包括了公共研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。，在技術(shù)要素市場發(fā)育良好的情形下，這些研發(fā)機構(gòu)之間存在激烈競爭，技術(shù)應(yīng)用部門內(nèi)部也存在激烈的競爭，不僅如此，研發(fā)創(chuàng)新部門和技術(shù)應(yīng)用部門同樣存在激烈的競爭。各研發(fā)機構(gòu)為了獲取更多的利潤并在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，會提高從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資水平，以激勵他們產(chǎn)出更多高質(zhì)量的、具有廣闊應(yīng)用前景的技術(shù)要素。與缺乏技術(shù)要素市場或者技術(shù)要素市場發(fā)育滯后的情形相比，此時從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資水平肯定更高。因此，隨著技術(shù)要素市場的不斷發(fā)展，從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資水平將增長。

其次，從技術(shù)要素市場發(fā)展引致創(chuàng)新勞動需求變化的角度分析，技術(shù)市場發(fā)展可能會促進創(chuàng)新勞動工資增加。如前所述，技術(shù)要素市場的發(fā)展可以促進技術(shù)要素的供需對接和有效匹配，使研發(fā)創(chuàng)新部門實現(xiàn)投入補償，甚至獲得一定利潤，因而技術(shù)要素市場的發(fā)展可以促進創(chuàng)新活動，這意味著研發(fā)創(chuàng)新部門將投入更多人財物到創(chuàng)新活動中。因此，創(chuàng)新活動的增強將引致創(chuàng)新勞動需求的增加，這表現(xiàn)為創(chuàng)新勞動需求曲線的向右移動。在創(chuàng)新勞動供給不變的前提下，或者在創(chuàng)新勞動需求增長高于創(chuàng)新勞動供給增長的情況下，從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資將會上升。

再次，從技術(shù)要素市場發(fā)展促進創(chuàng)新勞動生產(chǎn)率的角度分析，技術(shù)市場發(fā)展可以提高創(chuàng)新勞動工資率水平。本質(zhì)上，技術(shù)要素市場化配置提供了一種實現(xiàn)技術(shù)要素資源配置的手段，可以協(xié)調(diào)創(chuàng)新價值鏈各階段尤其是下游階段的創(chuàng)新活動。因此，技術(shù)要素市場的發(fā)展使創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動的進一步分化成為可能，促進了創(chuàng)新領(lǐng)域的勞動分工和專業(yè)化，創(chuàng)新領(lǐng)域的勞動分工和專業(yè)化則進一步提高了創(chuàng)新活動的勞動生產(chǎn)率。如果創(chuàng)新活動的勞動工資率水平與創(chuàng)新勞動生產(chǎn)率密切相關(guān)，那么，這將提高創(chuàng)新活動的勞動工資率水平，并最終提高從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資水平。

綜上，隨著技術(shù)要素市場的不斷發(fā)展，從事創(chuàng)新活動的勞動者的工資水平可能會不斷提升。由于創(chuàng)新是技能密集型活動，從事創(chuàng)新活動的勞動者應(yīng)該都是高技能勞動者，因此，技術(shù)要素市場發(fā)展首先會提高高技能勞動者的平均工資水平。而技術(shù)市場發(fā)展對低技能勞動者工資水平的影響則更為間接，影響幅度也相對有限，這意味著技術(shù)市場發(fā)展極有可能會擴大技能工資溢價。

（三）基于技術(shù)要素需求端的理論解釋

技術(shù)市場發(fā)展不僅會加速創(chuàng)新，推動技術(shù)進步，還可能會引起技術(shù)進步偏向高技能勞動者，進而擴大高技能勞動者與低技能勞動者之間的工資差距。

如前所述，成熟的技術(shù)市場對組織協(xié)調(diào)創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動至關(guān)重要，因而技術(shù)市場的發(fā)展可以促進創(chuàng)新活動，因此，技術(shù)市場發(fā)展可加快技術(shù)進步。從技術(shù)要素需求端分析，如果這種技術(shù)進步體現(xiàn)在機器設(shè)備上，那么機器設(shè)備的價格將下降，進而引起機器設(shè)備的大規(guī)模使用和更新?lián)Q代[24]。進一步地，如果機器設(shè)備與技能勞動的互補性大于其與非技能勞動的互補性，那么，根據(jù)資本-技能互補假說，機器設(shè)備的使用能同時擴大對高技能勞動和低技能勞動的需求，進而提高技能勞動和非技能勞動的工資水平，但是機器設(shè)備的使用對高技能勞動工資水平的影響更大，這意味著技能工資溢價將會擴大。而且，只要技術(shù)性資本替代非技術(shù)性資本，資本總量的技術(shù)構(gòu)成提高，即使資本存量不變，技能工資溢價也會擴大[25]。此外，與低技能勞動者相比，高技能勞動者可能更容易掌握使用新技術(shù)所需的技能[26]，因而，更能適應(yīng)新技術(shù)帶來的影響從而進入采用新技術(shù)的部門。只要勞動力不能在新部門和舊部門之間自由流動，不管資本能否自由流動，技能工資溢價擴大在所難免[27]。因此，技術(shù)要素市場發(fā)展極有可能會擴大技能溢價。

內(nèi)生的偏向型技術(shù)進步理論[28]基于內(nèi)生增長理論框架，試圖解釋產(chǎn)生技能偏向型技術(shù)進步的理論邏輯，這為我們考察技術(shù)要素市場發(fā)展與技能工資溢價之間的關(guān)系提供了一定的理論基礎(chǔ)。內(nèi)生的偏向型技術(shù)進步理論認為，“價格效應(yīng)”和“市場規(guī)模效應(yīng)”共同決定了廠商創(chuàng)新活動的技術(shù)偏向。具體到高技能勞動力和低技能勞動力，技能溢價取決于高技能勞動力與低技能勞動力之間的替代彈性大小和兩者之間的相對供給。在Acemoglu（2002）[28]、Tebaldi ＆ Elmslie（2008）[29]的基礎(chǔ)上，楊飛（2017）[10]假設(shè)，由于高技能增強型技術(shù)比低技能增強型技術(shù)更為復雜，因而制度質(zhì)量的提升更能縮短高技能增強型技術(shù)市場化的時間，其研究表明，在勞動供給內(nèi)生化后，技能溢價不受勞動供給的影響，而制度質(zhì)量的提升可以促進高技能偏向型技術(shù)進步，進而提升高技能勞動力的相對需求和擴大技能工資溢價。技術(shù)市場發(fā)展是技術(shù)要素市場相關(guān)體制機制建設(shè)成果的直觀表現(xiàn)，如前所述，技術(shù)市場發(fā)展對創(chuàng)新價值鏈各階段創(chuàng)新活動具有組織協(xié)調(diào)作用，因此，促進了創(chuàng)新活動和加速了技術(shù)進步。根據(jù)楊飛（2017）[10]的理論邏輯，這將促進高技能偏向型技術(shù)進步，進而擴大技能工資溢價。因此，從內(nèi)生技能偏向型技術(shù)進步的視角分析，技術(shù)要素市場發(fā)展也會擴大技能工資溢價。

綜合以上分析，無論從技術(shù)要素供給端還是從技術(shù)要素需求端分析，技術(shù)要素市場發(fā)展都將擴大技能工資溢價，圖4概括了背后的理論邏輯。據(jù)此提出本文的研究假設(shè)：技術(shù)要素市場發(fā)展擴大了技能工資溢價。

四、技術(shù)要素市場發(fā)展擴大技能溢價的效應(yīng)檢驗

（一）實證方法

本部分采用2004～2019 年省級面板數(shù)據(jù)實證檢驗技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的擴大效應(yīng)。實證模型如下：

spit=α0+α1techmit+Conit β+μi+ εit（1）

其中，i表示省份，t表示年份，sp表示技能工資溢價，techm表示技術(shù)市場發(fā)展程度，Con表示會影響技能溢價的控制變量向量，β表示相應(yīng)系數(shù)向量，μi表示個體效應(yīng)，εit表示隨機擾動項，符合慣常的假設(shè)。

（二）變量選取及數(shù)據(jù)來源

被解釋變量：參考宋冬林等（2010）[30]的方法，用制造業(yè)職工平均工資與農(nóng)林漁牧業(yè)職工平均工資的比值表示技能溢價（sp1）。在此基礎(chǔ)上，出于穩(wěn)健性考慮，本文用科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)職工平均工資與農(nóng)林漁牧業(yè)職工平均工資的比值表示技能溢價（sp2）。另外，還用制造業(yè)職工平均工資的自然對數(shù)值與農(nóng)林漁牧業(yè)職工平均工資的自然對數(shù)值的比值表示技能溢價（sp3）。

核心解釋變量：本文的解釋變量是技術(shù)要素市場發(fā)展。戴魁早（2018）[16]直接用技術(shù)市場交易額衡量各省份的技術(shù)市場發(fā)展程度。而葉祥松和劉敬（2018）[17]則利用技術(shù)市場交易額與地區(qū)GDP的比值表示區(qū)域技術(shù)市場發(fā)展程度。考慮到一個地區(qū)的技術(shù)交易額本身可能與地區(qū)GDP的大小有關(guān)，用技術(shù)市場交易額與地區(qū)GDP的比值表示區(qū)域技術(shù)市場發(fā)展可能更為合適。本文用技術(shù)輸出地域交易額與地區(qū)GDP的比值表示地區(qū)技術(shù)要素市場發(fā)展程度（techm）。

控制變量：參考宋冬林等（2010）[30]、陶長琪和丁煜（2019）[31]的方法，式（1）中的控制變量包括：地區(qū)就業(yè)勞動力技能結(jié)構(gòu)，以控制地區(qū)技能勞動力相對供給，用就業(yè)人員中大專以上受教育人口與就業(yè)人員中大專以下受教育人口的比重衡量；地區(qū)研發(fā)強度，用于控制研發(fā)投入對技能溢價的影響，以便直接研究技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的作用，用地區(qū)研發(fā)支出與地區(qū)GDP的比值表示，考慮到研發(fā)投入與技能溢價之間的復雜關(guān)系，把研發(fā)強度的平方項放入實證模型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生不同的技能勞動力需求，因而會對技能溢價產(chǎn)生影響，用地區(qū)GDP中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重表示；經(jīng)濟發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展水平可能同時從勞動力供給和勞動力需求兩個方面對技能溢價產(chǎn)生影響，用人均GDP的自然對數(shù)值表示；對外開放水平，不同的對外開放水平意味著進出口貿(mào)易規(guī)模的差異，這會影響技能工資溢價，用進出口總額與地區(qū)GDP的比值表示；政府干預，政府的一些干預措施可能提高低技能勞動力的工資，用地區(qū)財政支出與地區(qū)GDP的比值表示。

構(gòu)建以上指標所需數(shù)據(jù)均來自EPS 數(shù)據(jù)平臺。由于西藏自治區(qū)相關(guān)指標存在較多缺失值，且2004年以前的年份有較多省份存在比較多的缺失值，因而，用于實證研究的數(shù)據(jù)為2004～2019年30個省級區(qū)域的面板數(shù)據(jù)，在進行計量分析前對樣本數(shù)據(jù)進行了雙側(cè)1%縮尾處理。表1給出了主要變量的描述性統(tǒng)計。

表1 主要變量描述性統(tǒng)計

（三）實證結(jié)果分析

在中國情境下，技術(shù)要素市場發(fā)展程度的高低與中國的科技體制改革和相關(guān)法律法規(guī)的完善有密切的關(guān)系，正是中國科技體制改革的相關(guān)舉措重塑了科技創(chuàng)新的微觀主體，確認了技術(shù)成果的商品屬性，逐步構(gòu)建了技術(shù)交易的軟硬件設(shè)施，其中，知識產(chǎn)權(quán)保護構(gòu)成了技術(shù)要素市場發(fā)展的主要制約因素[13]。而不同技能類型勞動力之間的工資差距并不會影響一個區(qū)域的技術(shù)要素市場發(fā)展程度。因此，理論上，技術(shù)要素市場發(fā)展程度可以看作一個外生變量，技能工資溢價與技術(shù)要素市場發(fā)展之間不存在反向因果關(guān)系。此外，參考現(xiàn)有文獻，采用三種方法測度技能工資溢價，以避免測量誤差的影響，并在估計模型中放入了足夠多控制變量，以緩解因遺漏變量帶來的內(nèi)生性問題。

本文采用的是2004～2019 年30 個省級區(qū)域的面板數(shù)據(jù)，考慮到技能溢價的變化可能存在一定慣性，在模型中包含了被解釋變量的滯后1 期項，并用差分GMM方法估計式（1），估計結(jié)果見表2。差分GMM使用所有可能的滯后變量作為工具變量，使用前提是擾動項不存在自相關(guān)?？赏ㄟ^檢驗擾動項的差分是否存在一階和二階自相關(guān)進而檢驗原假設(shè)“擾動項無自相關(guān)”，三個模型擾動項一階自相關(guān)檢驗顯示p值分別為0.001、0.002和0.002，這意味著三個模型擾動項均存在一階自相關(guān)，三個模型擾動項二階自相關(guān)檢驗顯示p值分別為0.633、0.123和0.695，這意味著三個模型擾動項均不存在二階自相關(guān)，因此，三個模型均應(yīng)接受“擾動項無自相關(guān)”的原假設(shè)。此外，采用Hansen檢驗進行過度識別檢驗，三個模型的過度識別檢驗結(jié)果顯示p值分別為0.775、0.926和0.908，這意味著三個模型都應(yīng)接受“所有工具變量都有效”的原假設(shè)。

表2 基于省級面板數(shù)據(jù)的檢驗

表2中模型（1）顯示，技術(shù)要素市場發(fā)展程度對技能溢價的影響系數(shù)符號為正，且在10%的水平顯著，這一結(jié)果表明，技術(shù)要素市場發(fā)展會擴大技能溢價。模型（2）顯示，在用科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)職工平均工資與農(nóng)林漁牧業(yè)職工平均工資的比值表示技能溢價的情況下，技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的影響系數(shù)仍然為正，且在1%的水平上顯著。模型（3）的結(jié)果表明，在用制造業(yè)職工平均工資的自然對數(shù)值與農(nóng)林漁牧業(yè)職工平均工資的自然對數(shù)值的比值表示技能溢價的情況下，技術(shù)要素市場發(fā)展程度對技能溢價的影響系數(shù)符號為正，且具有較強的統(tǒng)計顯著性。以上估計結(jié)果表明，技術(shù)要素市場發(fā)展程度的提高會擴大技能工資溢價。這就在宏觀上檢驗了本文理論部分的研究假設(shè)。

五、研究結(jié)論與政策啟示

（一）研究結(jié)論

本文研究了技術(shù)要素市場發(fā)展擴大技能溢價的機理及效應(yīng)。理論分析表明，技術(shù)要素市場發(fā)展可以破除創(chuàng)新價值鏈各階段間的梗阻，促進創(chuàng)新體系內(nèi)各類參與主體間的良性互動，促進創(chuàng)新活動，進而在技術(shù)要素供給端和需求端同時對技能溢價產(chǎn)生擴大效應(yīng)。具體而言，第一，在技術(shù)要素供給端，技術(shù)要素市場發(fā)展通過促進技術(shù)要素的價值實現(xiàn)、增加創(chuàng)新勞動需求和提升創(chuàng)新勞動的生產(chǎn)率，進而驅(qū)動創(chuàng)新勞動者的工資增長；第二，在技術(shù)要素需求端，技術(shù)要素市場發(fā)展能夠引起技能偏向型技術(shù)進步，通過增加高技能勞動需求和提升高技能勞動的生產(chǎn)率，進而引起高技能勞動者的工資增長；第三，兩方面共同作用，最終促使高技能勞動者平均工資與低技能勞動者平均工資間的差距不斷擴大。采用2004～2019年省級面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析表明，技術(shù)要素市場發(fā)展對技能溢價的確存在擴大效應(yīng)。

本文的研究結(jié)論具有一定合理性。本文在分析技術(shù)要素市場發(fā)展對創(chuàng)新影響的基礎(chǔ)上，從技術(shù)要素供給端和需求端兩個方面剖析技術(shù)要素市場發(fā)展引致勞動力需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的機理，進而研究技術(shù)要素市場發(fā)展擴大技能溢價的理論邏輯，與技能溢價研究文獻中制度視角的研究邏輯一致，實證研究則進一步提供了經(jīng)驗證據(jù)。本文的研究豐富了技能溢價的理論研究文獻，深化了我們對技能溢價擴大原因的理解。同時，本文的研究拓展了我們對技術(shù)要素市場化配置改革效應(yīng)的認識。

（二）政策啟示

前文的理論分析表明，技術(shù)要素市場的建設(shè)和發(fā)展能夠促進創(chuàng)新活動。創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，共同富裕本身又是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和根本目的。因此，技術(shù)要素市場發(fā)展有助于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進而有助于實現(xiàn)共同富裕。然而，本文的理論和經(jīng)驗研究也表明，技術(shù)要素市場發(fā)展會擴大技能工資溢價，技能工資溢價的擴大不利于共同富裕的實現(xiàn)。

因此，本文的研究結(jié)論，不僅為在新情勢下全面貫徹新發(fā)展理念和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論基礎(chǔ)，還為在新發(fā)展階段如何扎實推進共同富裕取得實質(zhì)性進展提供了政策啟示。

從充分發(fā)揮技術(shù)要素市場發(fā)展的積極作用方面看，扎實推進共同富裕需要繼續(xù)深化技術(shù)要素市場化配置改革。實現(xiàn)共同富裕需要以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為支撐，這就要求全面貫徹新發(fā)展理念和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在新情勢下，實現(xiàn)科技自立自強和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢需要進一步健全促進創(chuàng)新的體制機制，完善的技術(shù)要素市場有助于技術(shù)要素的供需對接和有效匹配，進而促進科技成果轉(zhuǎn)化。因此，我們有必要繼續(xù)深化技術(shù)要素市場化配置改革，進一步完善技術(shù)交易的相關(guān)主體，清晰界定相關(guān)主體的權(quán)責利。一是應(yīng)進一步完善職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度。二是完善技術(shù)要素交易體系和監(jiān)管體系，培育技術(shù)交易中介機構(gòu)，完善技術(shù)交易監(jiān)管體制機制。三是培養(yǎng)技術(shù)要素交易專業(yè)人才，提高從業(yè)人員專業(yè)技能。四是完善技術(shù)要素交易準則體系，進一步明確技術(shù)要素交易規(guī)則、技術(shù)要素市場中介行業(yè)發(fā)展規(guī)范和技術(shù)要素交易從業(yè)要求等。

從限制技術(shù)要素市場發(fā)展的消極作用方面看，深化技術(shù)要素市場化配置改革需要注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。技術(shù)要素市場發(fā)展導致的技能溢價過度擴大不利于當前收入分配狀況的改善，還可能會反過來侵蝕改革的成效，進而阻礙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不利于扎實推進共同富裕。為了避免這一負面影響，在推進技術(shù)要素市場化配置改革的同時需要注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。一是需要完善教育體制機制，使新進入勞動力市場的勞動者的人力資本水平得到普遍提高，并采取多種形式加強對低技能勞動者的技能培訓。二是需要進一步破除阻礙機會公平的體制機制因素，采取必要的措施積極維護機會公平，防止阻礙機會公平的因素與技術(shù)要素市場化配置改革對技能溢價的擴大效應(yīng)相互疊加。三是結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情勢，從快從速提高全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，防止數(shù)字鴻溝放大技術(shù)要素市場化配置改革對技能溢價的擴大效應(yīng)。

唯有如此，才能有效實現(xiàn)技術(shù)要素市場化配置改革對創(chuàng)新的促進作用，以實現(xiàn)科技自立自強和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，提升整個社會的福利水平，與此同時防止收入差距進一步擴大，充分發(fā)揮技術(shù)要素市場化配置改革的整體效能以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從而有力支撐共同富裕取得實質(zhì)性進展。?