董盼青 DONG Pan-qing
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院,蚌埠 233030)
黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。而數(shù)字技術(shù)發(fā)展又能進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)實(shí)融合,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造來(lái)有效提高全要素生產(chǎn)率。2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率,對(duì)引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化意義重大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,區(qū)域性發(fā)展由一般發(fā)展轉(zhuǎn)為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。在如此轉(zhuǎn)變下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)則被認(rèn)為是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)主要在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和匹配機(jī)制方面。一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)生產(chǎn)成本呈現(xiàn)出高固定成本、低邊際成本的特點(diǎn)。高固定成本體現(xiàn)在研發(fā)費(fèi)用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),低邊際成本主要指產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來(lái),后續(xù)以較低甚至零成本復(fù)制,因此刺激廠商不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,高的固定成本被攤銷,長(zhǎng)期平均成本降低,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是匹配機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代催生了新的商業(yè)模式,在該模式下利用數(shù)字技術(shù)將供求信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理分析以及精準(zhǔn)匹配,降低交易成本,優(yōu)化資源配置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅提高了原有的交易效率,還實(shí)現(xiàn)了原本不能實(shí)現(xiàn)的交易。據(jù)此提出:
假設(shè)1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵在于內(nèi)部的研發(fā)與創(chuàng)新。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息通信技術(shù)達(dá)到資本積累的門檻值,信息通信生產(chǎn)部門的技術(shù)創(chuàng)新作用顯現(xiàn),且科技創(chuàng)新通過(guò)數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步拓寬了生產(chǎn)可能性邊界。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)技術(shù)、人力資本和金融產(chǎn)品等生產(chǎn)要素的流動(dòng)性加強(qiáng),拓寬且模糊了產(chǎn)業(yè)分工的邊界,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)能倍增效應(yīng)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)弱化了各部門間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊界,降低了信息獲取的成本,提升了各部門的運(yùn)行效率,通過(guò)數(shù)字化技術(shù)和平臺(tái)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展(羅珉和李亮宇,2015)。據(jù)此提出:
假設(shè)2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
假設(shè)3:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依賴于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字人才等要素的支撐,這些要素在某些區(qū)域中聚集,形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的中心地帶。這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心地帶具有較高的產(chǎn)出和創(chuàng)新能力,能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)轉(zhuǎn)移,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心地帶的企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,這些技術(shù)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用會(huì)促進(jìn)周邊地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是資本流動(dòng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心地帶吸引了大量的風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)資本,這些資本的流動(dòng)會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)的資本流動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的發(fā)展。據(jù)此提出:
假設(shè)4:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在空間溢出效應(yīng)。
解釋變量:本文參考趙濤等(2020)的研究,從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和數(shù)字金融普惠兩方面來(lái)測(cè)度數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平。城市層面互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展測(cè)度采用互聯(lián)網(wǎng)普及率、移動(dòng)電話普及率、相關(guān)產(chǎn)出情況和相關(guān)從業(yè)人員情況4 個(gè)指標(biāo);利用中國(guó)數(shù)字普惠金融指數(shù)來(lái)衡量數(shù)字金融發(fā)展。通過(guò)主成分分析的方法,將以上5 個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后降維處理,得到的數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù),記為DEI。
被解釋變量:本文借鑒劉佳等(2021)的方法,從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享5 個(gè)維度構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,并利用熵值法對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
中介變量。本文主要選取長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(isu)和科技創(chuàng)新水平(innov)作為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中介變量。采用了第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比的測(cè)算辦法評(píng)估長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)情況,采用每年專利授權(quán)量來(lái)衡量長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新水平。
控制變量。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究,本文設(shè)定下列可能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的控制變量:科技發(fā)展水平(tech),主要采用科技支出與財(cái)政一般預(yù)算支出的比值來(lái)衡量;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(edl),用人均GDP 來(lái)表示;政府干預(yù)程度(gov),利用長(zhǎng)三角區(qū)域財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比的方法測(cè)算;外商投資(fdi),用當(dāng)年實(shí)際使用外資比地區(qū)生產(chǎn)總值表示;金融發(fā)展水平(finance),利用機(jī)構(gòu)存貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比測(cè)算。
為了驗(yàn)證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接促進(jìn)作用,本文構(gòu)建模型如下:
其中,TFPi.t表示第i 個(gè)城市在t年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,DEIt表示第i 個(gè)城市在第t年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,Xi.t表示模型中所需的控制變量集合,μi表示城市固定效應(yīng),δt表示時(shí)間固定效應(yīng),εi.t為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
為檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制,本文構(gòu)建模型如下:
其中,innovi.t表示第i 個(gè)城市在t年的科技創(chuàng)新水平,isui,t表示第i 個(gè)城市在t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平。
3.1.1 基準(zhǔn)回歸分析
表1 顯示了長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的估計(jì)結(jié)果。第(1)-(4)列數(shù)字經(jīng)濟(jì)(DEI)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外,在加入控制變量的第(4)列回歸結(jié)果中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用系數(shù)在1%水平下顯著,結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起到了明顯的積極推動(dòng)作用。因此,本文假設(shè)1 得以證明。
表1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
3.1.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了驗(yàn)證實(shí)證結(jié)果的可靠性,本文采用構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的五個(gè)二級(jí)指標(biāo)電信業(yè)務(wù)收入、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)、移動(dòng)電話用戶數(shù)以及普惠金融指數(shù)分別對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回歸進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,除普惠金融指數(shù)外其他四個(gè)變量的回歸系數(shù)均在1%水平上顯著為正,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,進(jìn)一步驗(yàn)證了檢驗(yàn)結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。
表2 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制的回歸結(jié)果如表2 所示,第(2)和(5)列結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)分別和科技創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在1%水平上具有顯著地正向關(guān)系,第(3)和(6)列是加入中介變量的回歸結(jié)果,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提升科技創(chuàng)新水平和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,本文假設(shè)2 和假設(shè)3 成立。
表3 空間效應(yīng)回歸結(jié)果
在分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應(yīng)之前,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)。本文分別測(cè)度了經(jīng)濟(jì)距離矩陣和空間距離矩陣下的Moran’sI 指數(shù),結(jié)果表明2011-2019年長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間分布上呈現(xiàn)了集聚現(xiàn)象。
本文采用空間杜賓模型來(lái)檢驗(yàn)長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,且選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行Hausman 檢驗(yàn)。結(jié)果如表3 所示,無(wú)論是在空間距離還是經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣下,長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用在1%水平下顯著為正。在空間距離權(quán)重下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的溢出效應(yīng)在10%水平下顯著為正,總效應(yīng)在1%水平下顯著為正。綜上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面存在空間溢出效應(yīng)。因此,本文假設(shè)4 得以驗(yàn)證。
本文基于我國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域2011-2019年面板數(shù)據(jù),采用主成分分析法測(cè)度長(zhǎng)三角40 個(gè)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并建立模型分析長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的影響及其內(nèi)在機(jī)制。結(jié)論如下:第一,長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提升科技創(chuàng)新水平和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄰近地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極影響具有空間溢出的特點(diǎn),可以促進(jìn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于此,本文提出下列政策建議:
第一,加強(qiáng)數(shù)字化人才和創(chuàng)新能力培養(yǎng),促進(jìn)企業(yè)和科研院校之間的合作。充分利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互融合,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程。第二,制定動(dòng)態(tài)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制,充分發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的空間溢出作用。