文／杜祥慧 德清縣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司 浙江湖州 313200

引言：

建設(shè)工程甲方在工程項(xiàng)目的全過程中，需要進(jìn)行工程造價(jià)管理控制，以確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全。工程造價(jià)管理控制是指在項(xiàng)目的各個(gè)階段，通過合理的預(yù)算分配、費(fèi)用管控和成本分析等手段，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

1.全過程工程造價(jià)管理控制的優(yōu)勢(shì)

1.1 提高項(xiàng)目效益

全過程工程造價(jià)管理控制是一種對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理和控制的方法，通過合理的預(yù)算編制和成本控制等手段，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。與傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理相比，全過程工程造價(jià)管理控制具有更為全面和持續(xù)的特點(diǎn)，它不僅能夠在項(xiàng)目初期進(jìn)行預(yù)算編制和前期費(fèi)用控制，還可以在整個(gè)項(xiàng)目周期中對(duì)成本進(jìn)行跟蹤和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本波動(dòng)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整[1]。

1.2 降低風(fēng)險(xiǎn)

通過全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以有效地識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能影響項(xiàng)目成本的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，從而降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平。首先，全過程工程造價(jià)管理控制能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)分析，可以全面了解項(xiàng)目中可能存在的各種不確定性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括市場(chǎng)變化、供應(yīng)鏈問題、自然災(zāi)害等因素。這有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提前預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。其次，全過程工程造價(jià)管理控制強(qiáng)調(diào)及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理。一旦識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和緩解，以減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響。例如，可以通過尋找替代供應(yīng)商、采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施或保險(xiǎn)等方式來降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的成本壓力。

1.3 提高項(xiàng)目質(zhì)量安全

全過程工程造價(jià)管理控制在提高項(xiàng)目質(zhì)量安全方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。它通過建立有效的成本核算和費(fèi)用管理機(jī)制，以及對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和安全進(jìn)行全面的監(jiān)控和控制，確保項(xiàng)目按照既定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，從而提升項(xiàng)目的質(zhì)量和安全水平。首先，全過程工程造價(jià)管理控制通過成本核算和費(fèi)用管理，能夠確保項(xiàng)目所需資源的合理配置和利用。這包括人力資源、物資采購、設(shè)備投入等方面。合理的資源配置可以有效地支持項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并為保障項(xiàng)目質(zhì)量和安全提供充足的支持。其次，全過程工程造價(jià)管理控制注重對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控和控制。通過建立質(zhì)量管理體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以全面了解項(xiàng)目質(zhì)量狀況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的質(zhì)量問題。通過強(qiáng)化質(zhì)量控制和質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，能夠確保項(xiàng)目各個(gè)階段的質(zhì)量要求得到滿足，從而提高項(xiàng)目整體的質(zhì)量水平[2]。

1.4 提高工程管理效率

全過程工程造價(jià)管理控制在提高工程管理效率方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。它通過整合項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和資源，強(qiáng)調(diào)全過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)控，能夠提高工程管理的效率和執(zhí)行力。首先，全過程工程造價(jià)管理控制通過建立完善的計(jì)劃和進(jìn)度管理機(jī)制，能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃和調(diào)度。通過合理設(shè)置工期和分階段的任務(wù)，可以有效地提高施工進(jìn)度的可控性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，全過程工程造價(jià)管理控制還會(huì)對(duì)進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能的延誤問題，提高工程施工的效率和準(zhǔn)確性。其次，全過程工程造價(jià)管理控制注重資源管理和供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)。通過精細(xì)化的物資采購計(jì)劃和供應(yīng)商管理，可以確保材料的及時(shí)供應(yīng)和質(zhì)量可控，避免因?yàn)槲镔Y短缺或質(zhì)量問題而影響工程進(jìn)度。

2.甲方工程造價(jià)管理控制存在的問題

2.1 預(yù)算編制不準(zhǔn)確

在項(xiàng)目初期，甲方往往依據(jù)限定的資源和信息，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估和編制預(yù)算。然而，由于缺乏充分的了解和詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，以及不完善的數(shù)據(jù)和信息支持，導(dǎo)致預(yù)算編制的準(zhǔn)確性存在一定的局限性。

首先，預(yù)算編制過程中可能存在估算不準(zhǔn)確的情況。甲方在預(yù)算編制時(shí)，往往根據(jù)有限的信息和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，容易忽略工程量、材料價(jià)格、人工成本等因素的變動(dòng)，從而導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況偏差較大。此外，甲方在預(yù)算編制過程中也可能受到時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等限制，無法進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。

其次，預(yù)算編制可能受到甲方利益和期望的影響。甲方往往有自己的利益訴求和目標(biāo)，可能會(huì)傾向于過度樂觀或保守地估計(jì)工程造價(jià)。過度樂觀的預(yù)算編制可能是為了爭取更多的項(xiàng)目資金或展示項(xiàng)目的潛力，而保守的預(yù)算編制可能是為了規(guī)避預(yù)算超支的風(fēng)險(xiǎn)。這些偏差心態(tài)可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制的不準(zhǔn)確性。

此外，甲方在預(yù)算編制中還可能缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。工程造價(jià)涉及多個(gè)方面的知識(shí)和技能，包括對(duì)市場(chǎng)行情、合理估算、成本控制等方面的了解和應(yīng)用。如果甲方缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，很容易在預(yù)算編制過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或疏漏，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性[3]。

2.2 成本控制不嚴(yán)格

成本控制是項(xiàng)目執(zhí)行過程中的重要環(huán)節(jié)，旨在確保工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行，并有效利用資源，降低不必要的開支。然而，在實(shí)際操作中，甲方往往面臨著一些挑戰(zhàn)，導(dǎo)致成本控制措施不夠嚴(yán)格和有效。

首先，甲方可能在供應(yīng)鏈管理上存在不足。工程項(xiàng)目的成本受到材料采購、施工承包等多個(gè)環(huán)節(jié)的影響。如果甲方在供應(yīng)鏈管理上存在不足，如缺乏供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制、采購合同管理不規(guī)范等，就會(huì)導(dǎo)致材料成本的控制不到位。此外，施工承包方的選擇和管理也是成本控制的重要環(huán)節(jié)，如果甲方在此方面的管理不嚴(yán)格，可能面臨施工成本超支和質(zhì)量問題。

另外，甲方在成本控制中可能缺乏有效的監(jiān)督和核算機(jī)制。成本控制需要有明確的指標(biāo)和目標(biāo)，并進(jìn)行定期的監(jiān)督和核算。如果甲方缺乏對(duì)項(xiàng)目成本的有效監(jiān)控和核算，就很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差，導(dǎo)致成本越界或無法達(dá)到成本控制的目標(biāo)。

2.3 變更管理不及時(shí)

在工程項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，由于設(shè)計(jì)變更、技術(shù)調(diào)整或?qū)嶋H情況變化等原因，往往需要對(duì)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。然而，甲方在變更管理方面可能存在一些問題，導(dǎo)致變更處理不及時(shí)，進(jìn)而影響項(xiàng)目的成本控制。

首先，甲方可能存在對(duì)變更請(qǐng)求的審核和批準(zhǔn)不及時(shí)的情況。在工程項(xiàng)目中，施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些問題或需求變化，承包方會(huì)提出變更請(qǐng)求。如果甲方在審核和批準(zhǔn)變更請(qǐng)求的過程中耗費(fèi)過多時(shí)間，就會(huì)導(dǎo)致變更無法及時(shí)得到處理，從而延誤項(xiàng)目進(jìn)度并增加額外成本。

其次，甲方可能在變更管理的程序和規(guī)定方面存在不足。變更管理需要有明確的程序和規(guī)定，以確保變更請(qǐng)求的提出、評(píng)估、批準(zhǔn)和實(shí)施等環(huán)節(jié)都能夠按照規(guī)范進(jìn)行。如果甲方缺乏相應(yīng)的程序和規(guī)定，或者在實(shí)際操作中沒有嚴(yán)格執(zhí)行，就容易導(dǎo)致變更管理的混亂和滯后。

另外，甲方在變更管理中可能缺乏與承包方的密切溝通和協(xié)調(diào)。變更管理涉及到甲方與承包方之間的合作和協(xié)商，需要雙方共同參與和積極配合。如果甲方與承包方之間的溝通不暢、協(xié)調(diào)不力，就會(huì)導(dǎo)致變更請(qǐng)求的處理延誤或產(chǎn)生爭議，進(jìn)而影響項(xiàng)目的成本控制。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，存在著各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，如市場(chǎng)變動(dòng)、技術(shù)問題、自然災(zāi)害等，這些因素可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成影響，導(dǎo)致成本增加或進(jìn)度延誤。然而，甲方在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面可能存在一些不足，沒有充分全面地評(píng)估項(xiàng)目所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

首先，甲方可能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠全面。在項(xiàng)目前期，甲方需要進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，明確項(xiàng)目所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)類型和可能帶來的影響。然而，甲方可能在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中存在一定的盲點(diǎn)，未能全面考慮到所有可能的風(fēng)險(xiǎn)因素。這可能是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)知識(shí)，或者在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在主觀偏差。

其次，甲方可能存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率和影響程度評(píng)估的不準(zhǔn)確性。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概率和影響程度的評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)和處理策略。然而，甲方可能在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和影響程度時(shí)存在一定的主觀性和不準(zhǔn)確性。這可能導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性判斷不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響到后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的制定[4]。

3.建設(shè)工程甲方全過程工程造價(jià)管理控制的具體措施

3.1 建立科學(xué)合理的預(yù)算編制機(jī)制

預(yù)算編制是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，對(duì)于項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成本控制具有重要意義。

首先，甲方可以建立預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確預(yù)算編制的原則和流程。這包括對(duì)預(yù)算編制的方法、數(shù)據(jù)來源、計(jì)算公式等方面進(jìn)行明確規(guī)定，確保預(yù)算的編制過程科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)。

其次，甲方可以建立專業(yè)的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算編制工作。該團(tuán)隊(duì)或機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)算編制過程中能夠充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，并對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確估算。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)或機(jī)構(gòu)可通過與設(shè)計(jì)單位、施工單位等進(jìn)行充分溝通，獲取更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

再次，甲方可以引入先進(jìn)的預(yù)算編制軟件和技術(shù)工具，提高預(yù)算編制的精度和效率。通過使用專業(yè)的軟件和工具，可以對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行模擬計(jì)算和優(yōu)化，使預(yù)算結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。此外，預(yù)算軟件還可以提供各種報(bào)表和圖表，便于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行成本控制和決策分析。

最后，甲方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制結(jié)果的審查和監(jiān)督。在預(yù)算編制完成后，甲方需對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行全面審查，確保各項(xiàng)費(fèi)用的估算準(zhǔn)確、合理，并與項(xiàng)目實(shí)際情況相符合。同時(shí)，甲方還應(yīng)建立健全的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)測(cè)和比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算偏差，確保項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)成本控制

通過加強(qiáng)成本控制，可以對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效管理，減少成本的浪費(fèi)和超支，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，甲方應(yīng)建立成本控制的制度和規(guī)范，明確各項(xiàng)費(fèi)用的控制指標(biāo)和目標(biāo)，建立健全的控制機(jī)制和流程。例如，在采購環(huán)節(jié)中，甲方可以設(shè)置采購審批制度和采購預(yù)算管控機(jī)制，對(duì)采購物資的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保采購成本的控制。

其次，甲方應(yīng)建立有效的監(jiān)督和考核機(jī)制，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。例如，在施工階段中，甲方可以設(shè)置工期目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并對(duì)施工單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，以此促進(jìn)施工單位的成本控制。

再次，甲方還應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)方的溝通和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)費(fèi)用在整個(gè)工程周期內(nèi)得到有效控制。例如，在設(shè)計(jì)階段中，甲方可以與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行密切合作，對(duì)設(shè)計(jì)方案中各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，減少不必要的費(fèi)用支出。在施工階段中，甲方可以與施工單位進(jìn)行充分溝通，制定詳細(xì)的施工方案和施工計(jì)劃，并對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，確保施工成本的控制。

最后，甲方還應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，提高成本控制的效率和精度。例如，可以利用信息化技術(shù)，建立成本控制的數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本數(shù)據(jù)的快速采集、處理和分析，以及對(duì)成本預(yù)算和成本核算的自動(dòng)化管理。

3.3 加強(qiáng)變更管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，變更是不可避免的，但合理、科學(xué)地管理變更是確保項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。

首先，甲方應(yīng)制定明確的變更管理制度和流程。該制度和流程應(yīng)明確變更的定義、變更的審批機(jī)制、變更的授權(quán)機(jī)制、變更的報(bào)告和記錄機(jī)制等方面的內(nèi)容，以確保變更管理的程序規(guī)范、有序。

其次，甲方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更的審批和授權(quán)管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的變更進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估和審批。例如，在設(shè)計(jì)變更階段中，甲方可以設(shè)置設(shè)計(jì)變更審批委員會(huì)和變更審核機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性、技術(shù)可行性、成本效益等方面進(jìn)行全面評(píng)估和審批，以確保設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響得到有效控制。

最后，甲方還應(yīng)建立完善的變更記錄和追蹤機(jī)制，對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和記錄，及時(shí)掌握變更的實(shí)施情況，為后續(xù)的成本分析和核算提供依據(jù)。

3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系

建設(shè)工程項(xiàng)目成本受到內(nèi)部和外部各種因素的影響，因此，甲方應(yīng)該在項(xiàng)目前期就加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

首先，甲方應(yīng)在項(xiàng)目前期進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在項(xiàng)目開發(fā)階段，甲方可以利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具對(duì)項(xiàng)目環(huán)境、法律法規(guī)、市場(chǎng)需求、技術(shù)條件等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，以減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響。在項(xiàng)目建設(shè)階段，甲方可以利用風(fēng)險(xiǎn)分析工具，對(duì)工程建設(shè)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分析，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的精度和有效性。

其次，甲方應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。該體系應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、流程規(guī)范等方面的內(nèi)容。例如，可以設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室等機(jī)構(gòu)，明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，以確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

再次，甲方還應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，甲方可以制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，包括風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面的內(nèi)容。例如，在工程建設(shè)中，甲方可以采取靈活的合同管理方式、確保施工安全、加強(qiáng)材料質(zhì)量監(jiān)管等措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的不利影響。

最后，甲方還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)事件。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，甲方應(yīng)不斷地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，了解風(fēng)險(xiǎn)事件的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理，以保障工程成本的有效控制。

4.建設(shè)工程甲方全過程工程造價(jià)管理控制的實(shí)施步驟

建設(shè)工程甲方全過程工程造價(jià)管理控制的實(shí)施步驟包括明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、組建團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行控制和評(píng)估總結(jié)等方面，應(yīng)按照順序有序地進(jìn)行，以確保工程造價(jià)管理工作的科學(xué)性和有效性。具體如下：

第一，明確目標(biāo)。在項(xiàng)目前期，甲方應(yīng)明確工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)和造價(jià)管理目標(biāo)，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本等方面的目標(biāo)。同時(shí)，還應(yīng)考慮項(xiàng)目所處的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭狀況等因素，為后續(xù)的計(jì)劃制定和執(zhí)行控制提供指導(dǎo)。

第二，制定計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境等因素，甲方應(yīng)制定具體的工程造價(jià)管理計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)算編制、合同管理、變更管理、索賠管理等內(nèi)容，以及工程建設(shè)過程中的成本控制、結(jié)算管理等內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)考慮各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，為后續(xù)的團(tuán)隊(duì)組建和執(zhí)行控制提供基礎(chǔ)。

第三，組建團(tuán)隊(duì)。甲方應(yīng)組建一支專業(yè)的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括預(yù)算工程師、合同管理人員、工程造價(jià)分析師等不同職能的專業(yè)人才。此外，還應(yīng)為團(tuán)隊(duì)成員提供必要的培訓(xùn)和技能提升機(jī)會(huì)，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和工作效率。

第四，執(zhí)行控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，甲方應(yīng)按照事先制定的工程造價(jià)管理計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行相關(guān)工作的執(zhí)行控制。例如，在預(yù)算編制和合同管理方面，需要嚴(yán)格把控預(yù)算和合同的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題；在變更管理和索賠管理方面，需要根據(jù)合同規(guī)定和法律法規(guī)，合理處理各類變更和索賠事件，避免造成不必要的費(fèi)用支出。

第五，評(píng)估總結(jié)。在項(xiàng)目結(jié)束后，甲方應(yīng)對(duì)工程造價(jià)管理的實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)和優(yōu)化建議。該過程包括對(duì)預(yù)算編制、合同管理、變更管理、索賠管理等方面的工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和質(zhì)量評(píng)估，以及對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的表現(xiàn)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，為下一階段的工作提供借鑒和指導(dǎo)[5]。

結(jié)語：

總之，建設(shè)工程甲方全過程工程造價(jià)管理控制的方法和策略可以幫助建設(shè)工程甲方在項(xiàng)目生命周期中有效管理和控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全。未來，可以進(jìn)一步研究全過程工程造價(jià)管理控制的優(yōu)化方法和技術(shù)，提高工程造價(jià)管理的效率和精確度，并加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉研究，推動(dòng)工程造價(jià)管理控制的發(fā)展。