北侖區(qū)霞浦街道

由社區(qū)集卡司機(jī)中的黨員牽頭成立的“紅螞蟻”志愿者服務(wù)隊成為社區(qū)重要治理力量之一。1 月17 日，“紅螞蟻”志愿者向集卡司機(jī)開展冬日送溫暖活動。

2011 年,北侖區(qū)霞浦街道成立物流工業(yè)社區(qū)（以下簡稱“社區(qū)”）。隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展，物流企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社區(qū)吸引了全國各地的集卡司機(jī)來此就業(yè)。目前，園區(qū)共有企業(yè)328 家，其中，注冊物流企業(yè)120 多家，有集卡司機(jī)3000 余名、社區(qū)工作人員8 名。在接近1 ∶400 的服務(wù)比例下，如何既抓好管理，又做好服務(wù)，是擺在社區(qū)工作人員面前的一道難題。

搭起組織架構(gòu)

在最初的走訪中，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)集卡司機(jī)常年穿梭于不同場地和碼頭，流動性強(qiáng)、分散廣，要管理好、服務(wù)好這樣一個群體并不容易。而物流企業(yè)與集卡司機(jī)更多的是業(yè)務(wù)上的往來，缺少組織上的隸屬聯(lián)系。集卡司機(jī)在工作中、生活上遇到的很多問題難以解決。

2013 年，在社區(qū)黨委牽頭下，全省首家“集卡司機(jī)之家”成立，并與企業(yè)合作建立了為集卡司機(jī)提供專屬服務(wù)的實體基地。社區(qū)黨委在物流企業(yè)中成立了集卡司機(jī)黨支部，吸納集卡司機(jī)中的黨員，開展各種主題的黨日活動。通過黨建引領(lǐng)，集卡司機(jī)的凝聚力以及對社區(qū)的信任感、認(rèn)可度進(jìn)一步加強(qiáng)，“集卡司機(jī)之家”的管理和服務(wù)也更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實。此外，集卡司機(jī)聯(lián)合工會也相應(yīng)成立。三個組織共同發(fā)力，將服務(wù)工作做得更實更細(xì)，集卡司機(jī)、企業(yè)、社區(qū)之間的關(guān)系也更加融洽。

豐富服務(wù)形式

為進(jìn)一步提升服務(wù)水平，社區(qū)將服務(wù)體系建設(shè)劃分成有形的陣地建設(shè)和無形的社會服務(wù)優(yōu)化兩類。

為幫助集卡司機(jī)提升技術(shù)能力，社區(qū)組織開展了一系列與他們業(yè)務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。圖為“物流工業(yè)社區(qū)司機(jī)共富學(xué)堂”授課現(xiàn)場。

依托黨群服務(wù)中心、“集卡司機(jī)之家”等現(xiàn)有陣地，社區(qū)打造了“紅螞蟻”集卡司機(jī)驛站等多個服務(wù)驛站，為集卡司機(jī)吃住行娛提供綜合空間。

收入水平是集卡司機(jī)最關(guān)心的問題之一。社區(qū)黨委和“運(yùn)管家”黨建聯(lián)建單位共同開發(fā)了“帶魚帶箱”運(yùn)輸平臺。企業(yè)將運(yùn)輸任務(wù)發(fā)布在平臺上，明確運(yùn)輸目的地、距離、價格等信息，集卡司機(jī)只需登錄平臺就能看到訂單需求，線上搶單，按單結(jié)算。該舉措不但增加了集卡司機(jī)的收入，也提高了運(yùn)輸效率，空車出港現(xiàn)象明顯減少。目前，該平臺有注冊司機(jī)17303 名，日均活躍的司機(jī)人數(shù)5000 至7000 人，人均每月增收1000 元左右。

為了幫助集卡司機(jī)提升技術(shù)素養(yǎng)，社區(qū)開展了一系列與他們業(yè)務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)，如“集卡車斷電線路故障快速排查技巧”“九個步驟教你學(xué)會自己補(bǔ)胎”“如何做到300 萬公里無事故”等。

社區(qū)聯(lián)動北侖海關(guān)、北侖區(qū)交通運(yùn)輸局等12 家單位建立了“卡嫂”共富工坊。組建“卡嫂”微信群，及時發(fā)布園區(qū)企業(yè)招聘信息，供“卡嫂”選擇。邀請就業(yè)服務(wù)老師現(xiàn)場授課，為“卡嫂”提供精準(zhǔn)化、個性化培訓(xùn)，提升從業(yè)技能。目前，已有100 余家企業(yè)提供兼職信息500 余條，實現(xiàn)230 戶司機(jī)家庭每月增收1000 元。

社區(qū)還瞄準(zhǔn)集卡司機(jī)及其家屬日益增長的教育、文化等需求，建立“三色”幫扶機(jī)制。其中，“綠色希望”通過公益課程幫助集卡司機(jī)獲取各類資格證書，通過校地聯(lián)合培訓(xùn)、最美貨車人展示等方式增強(qiáng)司機(jī)責(zé)任感和歸屬感；“粉色樂園”則通過建立“流動婦女平安之家”、“心連心”家屬就業(yè)指導(dǎo)站，開展免費(fèi)兩癌篩查活動等，增強(qiáng)“卡嫂”歸屬感；“藍(lán)色夢想”通過組織關(guān)愛留守兒童活動、舉辦集卡家庭托管班等關(guān)愛集卡司機(jī)子女。

激發(fā)主體意識

2015 年，集卡司機(jī)中的黨員牽頭成立“紅螞蟻”志愿者服務(wù)隊，成為社區(qū)重要治理力量之一。服務(wù)隊通過項目認(rèn)領(lǐng)形式，鼓勵黨員司機(jī)參與交通秩序維護(hù)、驛站值班、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)集卡司機(jī)積極參加社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)當(dāng)成自己的家來關(guān)心和愛護(hù)。目前，“紅螞蟻”服務(wù)隊有58 名固定成員常態(tài)化開展志愿服務(wù)與組織工作，有250余名臨時成員不定期參與志愿服務(wù)，志愿服務(wù)時長累計1500 余小時。該模式已復(fù)制推廣到北侖全區(qū)。

2021 年，社區(qū)將服務(wù)工作的經(jīng)驗做法進(jìn)行匯總整理，以司機(jī)入職、交友、就業(yè)、入學(xué)、奉獻(xiàn)等12 個項目為框架，擴(kuò)展出51 個細(xì)分項目，并進(jìn)行全周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。2022 年11 月，“集卡司機(jī)全周期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”高分通過市級標(biāo)準(zhǔn)化項目驗收，成為寧波市首個集卡（貨運(yùn)）領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。2023 年7 月25 日，社區(qū)制定發(fā)布了《貨車司機(jī)全周期服務(wù)規(guī)范》，總結(jié)提煉集卡司機(jī)服務(wù)與權(quán)益保障的經(jīng)驗，該規(guī)范是全國首個以“全周期”理念服務(wù)集卡司機(jī)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。項目形成了可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，較好發(fā)揮了帶動作用。