李亞男

胡塞武裝也叫“胡塞運動”，是也門最主要的反政府組織。自2004年以來，該組織與也門政府頻繁爆發(fā)沖突，近年又與沙特領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭教遜尼派多國聯(lián)軍鏖戰(zhàn)對陣，在戰(zhàn)火中不斷發(fā)展壯大，日漸成為中東地區(qū)以伊朗為首的反美陣營中不容小覷的一支力量。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，胡塞武裝高調(diào)支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯），在紅海航道襲擾“與以色列相關(guān)”船只，強硬對抗美英空襲，主動開辟外圍戰(zhàn)線，引發(fā)了全世界的高度關(guān)注。

沒落的“統(tǒng)治者”

胡塞武裝成立于上世紀90年代初期，是也門宰德派宗教復(fù)興運動的產(chǎn)物。宰德派是伊斯蘭教什葉派第二大分支，僅次于伊朗信奉的十二伊瑪目派，該教派穆斯林主要分布在也門北部內(nèi)陸高原，占也門人口的35%～45%。

歷史上，宰德派曾長期統(tǒng)治也門北部地區(qū)。公元897年，以薩達為中心的宰德派伊瑪目國家建立，奠定了也門什葉派和遜尼派“北南分立”的格局。此后近千年間，宰德派幾經(jīng)起落，國家政權(quán)數(shù)度更迭，但宰德派始終保持著對也門北部的宗教影響力，并在與外部敵人和遜尼派對手的較量中確立了“反抗不公和壓迫”的傳統(tǒng)。1918年，一戰(zhàn)結(jié)束，奧斯曼帝國解體，宰德派伊瑪目葉海亞在原有政權(quán)的基礎(chǔ)上，接管了奧斯曼帝國在也門的勢力范圍，建立穆塔瓦基利亞王國。1962年，也門軍人發(fā)動政變，推翻伊瑪目家族統(tǒng)治，建立阿拉伯也門共和國（北也門），結(jié)束了宰德派在該國北部綿延十幾個世紀的統(tǒng)治。北也門成立后不久，便廢除了宰德派的宗教主導(dǎo)地位，剝奪其合法權(quán)威，還主張給予遜尼派平等參與政治生活的權(quán)利。1990年，南北也門統(tǒng)一，宰德派在國家政治經(jīng)濟中進一步被邊緣化。

權(quán)利地位的持續(xù)沒落激發(fā)了宰德派的危機感，加之自上世紀80年代以來，沙特瓦哈比派（遜尼派分支）宗教擴張的沖擊與伊朗伊斯蘭革命影響的不斷擴散，共同催生了宰德派的宗教復(fù)興運動。1990年前后，以侯賽因·胡塞及其家族為主導(dǎo)的“青年信仰者”組織逐漸崛起，通過組織夏令營、舉辦研習(xí)班、印發(fā)宣傳冊等形式傳播宰德派教義，提升青年一代宰德派穆斯林的身份認同?！扒嗄晷叛稣摺奔礊楹溲b的前身，其持續(xù)擴張的社會網(wǎng)絡(luò)和宗教影響力為胡塞武裝日后發(fā)展壯大奠定了重要基礎(chǔ)。

激進的反叛者

“青年信仰者”的活躍引發(fā)也門總統(tǒng)薩利赫的擔(dān)憂，侯賽因·胡塞在也門建立伊斯蘭神權(quán)統(tǒng)治的主張，更讓薩利赫政府感到不安，并將該組織視為“伊朗支持下的極端什葉派”。2000～2003年，巴勒斯坦第二次大起義、美國入侵阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭等事件先后爆發(fā)，觸動了宰德派傳統(tǒng)上對西方強權(quán)和外來干涉高度警惕的神經(jīng)?！扒嗄晷叛稣摺遍_始公開宣傳激烈的反美、反以口號，侯賽因·胡塞及其支持者更是將矛頭對準薩利赫政府，指責(zé)其同美國、沙特等國“勾結(jié)”，是國家和宗教的“背叛者”。2004年，雙方矛盾激化，爆發(fā)武裝沖突，揭開了長達六年的也門“薩達戰(zhàn)爭”序幕。

戰(zhàn)爭初期即2004年9月，侯賽因·胡塞死于也門政府軍之手，其追隨者遂將“青年信仰者”更名為“胡塞運動”以示紀念，并表明繼續(xù)抗?fàn)幍臎Q心。之后，侯賽因的兄弟阿卜杜·馬利克·胡塞接過領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，帶領(lǐng)胡塞武裝與薩利赫政府激戰(zhàn)多年。2009年，沖突外溢至也門與沙特邊境，沙特出兵介入，支持也門政府軍，加大了胡塞武裝的軍事壓力。與此同時，也門“南方分離主義運動”和盤踞在該國境內(nèi)的“基地”組織阿拉伯半島分支也趁亂擴張，令薩利赫政府腹背受敵。2010年，雙方在獲勝無望的情況下達成脆弱的?；饏f(xié)議，但矛盾和仇恨并沒有隨之化解。

權(quán)力的爭奪者

2011年，所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后蔓延至也門，薩利赫政府搖搖欲墜。胡塞武裝順勢而起，一方面公開支持民眾抗議，同“南方分離主義運動”等反政府派別建立聯(lián)系，擴大影響、爭取支持；另一方面，利用政府疲于應(yīng)對之機，占領(lǐng)薩達省全境并控制焦夫、哈杰等省份，打通了宰德派內(nèi)陸“大本營”與紅海之間的通道，開始從北向南擴張。

2012年薩利赫政府倒臺，副總統(tǒng)哈迪在沙特等海合會國家支持下組建過渡政府，也門進入動蕩的政治轉(zhuǎn)型期。胡塞武裝雖不認同哈迪政府的合法性，但仍積極參與全國對話會議，希望能在新的國家權(quán)力分配方案中爭到一席之地。然而，在各方爭吵中艱難出臺的新憲法草案不僅未能滿足其軍事、政治要求，反而試圖通過切割宰德派的傳統(tǒng)勢力范圍來瓦解其影響。這令胡塞武裝大失所望，并于2014年9月出兵攻占首都薩那，隨后持續(xù)向南推進，迫使總統(tǒng)哈迪及眾多政府高官流亡沙特，引爆新一輪內(nèi)戰(zhàn)。2015年2月，胡塞武裝正式宣布“政變”，解散議會，成立“總統(tǒng)委員會”和“全國過渡委員會”行使國家治理職能，再次走上暴力奪權(quán)道路。

隨著胡塞武裝軍事優(yōu)勢的不斷擴大，也門內(nèi)戰(zhàn)的力量對比也發(fā)生變化。一是國內(nèi)各派分化為“親胡塞”和“反胡塞”兩個陣營。前總統(tǒng)薩利赫及其追隨者不甘退出政治舞臺，為奪回權(quán)力不惜與老對手胡塞武裝結(jié)盟；而支持哈迪政府的遜尼派部落武裝、反對北方軍政勢力南下的“南方分離主義運動”，及受所謂“阿拉伯之春”鼓舞希望執(zhí)掌國家權(quán)力的遜尼派伊斯蘭主義者則在遏制胡塞武裝的大旗下暫時聯(lián)合。二是地區(qū)大國介入加劇了沖突的“代理人”色彩。沙特為阻止胡塞武裝在也門建立親伊朗什葉派政權(quán)，于2015年3月牽頭組建多國聯(lián)軍介入也門局勢，針對胡塞武裝控制區(qū)展開大規(guī)模空襲，并封鎖也門陸?？胀ǖ?。此外，外界普遍認為伊朗將胡塞武裝視為牽制夙敵沙特的關(guān)鍵伙伴之一，不僅在2015年后明顯增加了對后者的支持，還把沙特對胡塞武裝的打擊稱為遜尼派對什葉派的進攻。

這種錯綜復(fù)雜的局面為胡塞武裝的進一步發(fā)展提供了空間。一方面，沙特的空襲由于缺乏有效的地面行動配合，未能對胡塞武裝形成致命打擊，反胡塞陣營各派之間的矛盾也制約其戰(zhàn)斗力；另一方面，胡塞武裝通過與前總統(tǒng)薩利赫結(jié)盟，拉攏了也門第一大政黨“全國人民大會黨”的部分力量，接收了忠于薩利赫的部分軍隊和大量武器，據(jù)傳還在伊朗的幫助下提高了在本土制造、改裝無人機和導(dǎo)彈的能力。尤其重要的是，沙特的轟炸和封鎖給也門造成了嚴重的人道主義災(zāi)難，民眾反對外國干涉的情緒日漸高漲，胡塞武裝高舉“反抗侵略、保衛(wèi)國家”的道義大旗，獲得了越來越多的支持。

也門內(nèi)戰(zhàn)迄今已持續(xù)近十年，導(dǎo)致國家四分五裂，政府形同虛設(shè)，沙特深陷泥潭，但胡塞武裝卻越打越強。目前，胡塞武裝控制著也門約1/3領(lǐng)土和70%以上人口，占據(jù)著首都薩那和紅海重要港口城市荷臺達，已成為未來該國任何權(quán)力分配方案都無法繞開的關(guān)鍵角色。

時局的攪動者

近年來，中東地區(qū)格局加速調(diào)整變化，也門戰(zhàn)事卻陷入僵局，胡塞武裝開始從外圍尋找突破口，其影響力日漸外溢。

自2019年以來，胡塞武裝頻繁使用無人機和導(dǎo)彈襲擾沙特境內(nèi)機場、石油設(shè)施和軍事目標等，逐漸掌握軍事主動權(quán)，同時也具備了威脅海灣地區(qū)油氣生產(chǎn)、撬動國際能源市場穩(wěn)定的能力。2019年9月，胡塞武裝襲擊沙特東部布蓋格煉油廠和胡賴斯油田，一度造成沙特石油日產(chǎn)量腰斬，摧毀全球5%的原油供應(yīng)，導(dǎo)致國際油價短期內(nèi)劇烈波動；2022年，其襲擊范圍進一步擴大至阿聯(lián)酋境內(nèi)。胡塞武裝聲稱可打擊“海灣地區(qū)300多個目標”，包括當(dāng)?shù)孛儡娀?，被美國和海灣國家日益視為地區(qū)重大不穩(wěn)定因素。

2024年2月16日，數(shù)千名胡塞武裝支持者在也門首都薩那集會示威，聲援巴勒斯坦人。

本輪巴以沖突爆發(fā)后，胡塞武裝憑借扼守曼德海峽的地理優(yōu)勢，通過干擾紅海國際航道等方式向以色列施壓，要求以停止“對加沙的侵略”，引發(fā)紅海危機并持續(xù)至今。這場危機造成國際海運貿(mào)易受阻、物流成本上升、全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)波動，給世界經(jīng)濟的艱難復(fù)蘇蒙上了新的陰影，其波及范圍之廣、影響程度之深遠超預(yù)期。而胡塞武裝在行動中展現(xiàn)的“以小博大”的軍事實力和對美、對以毫不妥協(xié)的對抗意志，極大提升了其在阿拉伯世界的聲望。2024年1月12日，美英開始聯(lián)手對胡塞武裝展開空襲，瞄準其彈藥庫、雷達站點、導(dǎo)彈發(fā)射裝置等，意在摧毀其戰(zhàn)力，但迄今效果不彰。原因之一是胡塞武裝依托部落起家，其軍事目標分散隱蔽、作戰(zhàn)方式靈活多變，應(yīng)對空襲經(jīng)驗豐富；二是美英以價值超百萬英鎊的武器對陣胡塞武裝批量使用的低價無人機，成本過高，難以為繼。美英的作戰(zhàn)困境讓外界越來越清晰地認識到：以胡塞武裝為代表的非國家行為體對地區(qū)熱點問題和時局走勢的影響力正以前所未有的速度上升。

從一定程度上說，胡塞武裝的崛起是秩序變動的結(jié)果，無論是由所謂“阿拉伯之春”引發(fā)的也門國內(nèi)權(quán)力制度變革，還是美國減少在中東投入、霸權(quán)地位動搖導(dǎo)致的地區(qū)舊秩序解體，客觀上都為胡塞武裝的發(fā)展創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，軍事技術(shù)變革尤其是低成本無人武器的發(fā)展，又成倍放大了胡塞武裝的“非對稱作戰(zhàn)”優(yōu)勢。考慮到當(dāng)前國際格局劇烈變動、全球秩序新舊轉(zhuǎn)換、新一輪科技革命加速演進的時代背景，胡塞武裝或許不會是從政治邊緣走向風(fēng)暴中央的非國家行為體的孤例。